談上市公司內(nèi)部控制審計路徑

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摘要：隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的速度提升，各個行業(yè)內(nèi)部的競爭更為激烈，上市公司作為行業(yè)中的佼佼者，要對市場狀況以及內(nèi)部發(fā)展狀況有著更為詳細的認識。應用內(nèi)部控制審計的策略，能夠提升公司對內(nèi)部工作各種情況的控制力。在多數(shù)情況下，我國的上市公司對內(nèi)部審計的重視程度有限，因此工作所發(fā)揮的作用也會受到限制?；诖?，文章對上市公司內(nèi)部控制審計相關(guān)的重要意義進行研究，并且結(jié)合目前工作發(fā)展的狀況，為控制審計工作水平的優(yōu)化提出相應的意見。

關(guān)鍵詞：上市公司；內(nèi)部控制審計；路徑的探討

在企業(yè)發(fā)展中，財務狀況能夠顯示出企業(yè)的發(fā)展情況，企業(yè)財務工作中出現(xiàn)問題的可能性較高，我國的各種類型企業(yè)，財務造假等情況屢屢出現(xiàn)，這對于企業(yè)發(fā)展造成了不利的影響。為此，需要強化企業(yè)內(nèi)部的審計工作。尤其是在各種類型的上市公司中，由于財務工作涉及到的金額數(shù)量較大，對于審計工作的重視程度要有所提升。

一、上市公司內(nèi)部控制審計工作的必要性

（一）適應于上市公司財務工作的復雜狀況各種類型的上市公司，由于日常工作中涉及到的業(yè)務范圍較廣，同時不同類型業(yè)務需要的財務工作形式是有所差別的，從整體上進行觀察，能夠發(fā)現(xiàn)在財務工作的進行過程中，工作的復雜性較高。這種情況下，財務工作中就會容易出現(xiàn)多種類型的問題。為了財務工作得到穩(wěn)定性的發(fā)展，應用內(nèi)部控制審計的方式，就能夠加強控制，對財務工作進行有效的制約與監(jiān)督，確保工作中各項數(shù)據(jù)內(nèi)容的真實性，避免在財務工作中出現(xiàn)財務造假等損害公司利益的問題。在上市公司中，由于受到公司經(jīng)濟規(guī)模的影響，公司的人員組織形式一般較為復雜，因此各種決策制定以及管理工作，就會存在一定程度的困難。為此，作為對現(xiàn)實情況總結(jié)的財務工作，就需要進行嚴格的控制與管理，確保財務工作能夠為上市公司中各項決策提供有效的支撐依據(jù)。

（二）適應于工作方式的更新與公司規(guī)模的發(fā)展狀況上市公司的財務工作需要與財務工作整體的發(fā)展水平相適應，在目前的財務管理相關(guān)行業(yè)中，工作方式的更新是顯而易見的。同時公司的規(guī)模也有所發(fā)展，為了財務工作能夠與公司的發(fā)展水平相適應，就需要不斷提升財務工作有效性，應用內(nèi)部控制審計的方式，是符合這一發(fā)展前景的。

二、上市公司的內(nèi)部控制審計工作發(fā)展現(xiàn)狀

（一）國家相關(guān)部門重視內(nèi)部審計工作在我國各級地方管理工作中，對上市公司的內(nèi)部審計狀況都較為重視，由于上市公司在運行與發(fā)展對地方的經(jīng)濟發(fā)展能夠形成一定影響，因此各個上市公司內(nèi)部情況的穩(wěn)定，使得地方經(jīng)濟的運行與發(fā)展更為平穩(wěn)。為了保持這種狀態(tài)，國家出臺了相關(guān)的工作指導，對上市公司內(nèi)部審計工作進行了一系列的指導。

（二）內(nèi)部審計工作的展開強度不足在我國的上市公司內(nèi)部，選擇進行內(nèi)部控制審計的公司在不斷增加，然而，由于缺乏一種公共性的管理意識，各個公司在日常工作中，對內(nèi)部的審計工作展開仍舊存在著極大的不足。公司內(nèi)部的審計工作需要保持一定的獨立性，這樣才能保證公司審計工作中各種信息來源的實在性。在歐美的發(fā)達國家中，由于受到經(jīng)濟發(fā)展中各種案例的影響，審計事務的獨立性是受到行業(yè)與法律保證的，然而在我國的許多公司內(nèi)部控制審計的工作中，普遍的缺乏這種意識。由于內(nèi)部審計工作的獨立性有所不足，因此工作受到公司內(nèi)部各個管理部門的制約，導致相關(guān)的實際情況難以披露，這種情況使得審計工作實際的監(jiān)督職能難以得到發(fā)揮。

（三）管理者對企業(yè)內(nèi)部控制審計工作的關(guān)注不足我國的現(xiàn)代工商業(yè)發(fā)展時期較短，在發(fā)展的過程中積累的各種經(jīng)驗是極為有限的。尤其是各種類型的上市公司，普遍缺乏較為長時間的發(fā)展歷史，其發(fā)展的過程極為迅速，這種情況下公司內(nèi)部的管理者對于公司未來發(fā)展的方向以及公司目前的需求認識不足。事實上，目前的市場經(jīng)濟的發(fā)展模式，是以現(xiàn)代工業(yè)為基礎(chǔ)的一種經(jīng)濟模式，這種模式在歐美國家的應用與發(fā)展較為成熟，同時由于在歐美國家其發(fā)展的歷史較長，問題的出現(xiàn)與問題的解決已經(jīng)經(jīng)歷了多個發(fā)展周期。我國的各種上市公司與歐美公司相比較，實力較弱。

（四）工作內(nèi)部應用標準的不規(guī)范在目前的上市公司內(nèi)部的控制審核工作中，普遍缺乏工作的規(guī)范性。事實上，由于內(nèi)部控制審核的工作學習了相關(guān)的歐美經(jīng)驗，在工作的過程中，一些基礎(chǔ)規(guī)范性的內(nèi)容是有所依據(jù)的。例如，目前應用《審計指引》中的內(nèi)容，就能夠?qū)?nèi)部控制審計工作進行指引。然而，由于我國的上市企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗有所不足，對于其中的基本性規(guī)定可以完成，對后續(xù)的內(nèi)容重視程度則有所不足。包括在各項審計工作中，對后續(xù)工作的關(guān)注，對目前詳細狀況的說明等。

三、上市公司的內(nèi)部控制審計工作的優(yōu)化發(fā)展策略

（一）遵守各項政府的規(guī)定在上市公司的內(nèi)部控制審計工作中，要遵循政府的各項規(guī)定，同時根據(jù)公司發(fā)展的實際狀況、根據(jù)政府規(guī)定以及地區(qū)中的管理法則，制定內(nèi)部的工作制度?？梢詤⒖夹袠I(yè)中其他發(fā)展情況較好企業(yè)的狀況，進行相關(guān)制度的制定。通過對指導內(nèi)容的研究與學習，上市公司能夠制定出更為適合發(fā)展的相應規(guī)劃。作為上市公司方面，也要積極的獲取各種類型的信息來源，保證在公司運行的過程中，內(nèi)部的控制審核工作能夠及時得到發(fā)展。對于政府與工商管理部門來說，要持續(xù)性的對相關(guān)的法律規(guī)定內(nèi)容進行完善。法律工作要以其他國家的相關(guān)法律規(guī)定發(fā)展歷程作為參考，結(jié)合我國發(fā)展中的特殊情況，制定出符合目前國家經(jīng)濟與市場發(fā)展需求的審計工作規(guī)定。

（二）提升內(nèi)部審計工作的獨立性企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)及其工作人員缺乏必要獨立性成為普遍現(xiàn)象，有些企業(yè)單位內(nèi)審機構(gòu)不是由其他部門領(lǐng)導，就是合署辦公。這就導致了內(nèi)部審計機構(gòu)和人員受各方利益牽制，難以開展獨立的經(jīng)濟監(jiān)督活動，嚴重制約了內(nèi)部審計的獨立性。有些企業(yè)單位雖然單獨設置了內(nèi)審機構(gòu)，但也是形同虛設，不能發(fā)揮內(nèi)審應有的作用。還有一些企業(yè)單位在機構(gòu)改革中不切實際地撤并內(nèi)審機構(gòu)，精簡相關(guān)工作人員，給內(nèi)審工作帶來困難，人為削弱審計力量。內(nèi)部審計工作獨立性的保持不可忽視，從多個角度對工作進行調(diào)整，實現(xiàn)審計工作的獨立性。財務工作的內(nèi)部審計需要由專門的部門負責，完整的組織結(jié)構(gòu)構(gòu)建，保證人員能夠各司其職。在目前的情況下，企業(yè)各類型財務人員中，對會計工作者的要求較高，其工作的內(nèi)容就包括一定的財務控制審計工作，人員水平對工作的獨立性具有影響。內(nèi)部審計工作者在相關(guān)的專業(yè)能力上，要符合于上市公司中工作的需求。公司在人員的選擇上，要嚴格的依照應用的標準，選擇內(nèi)部審計工作人員，根據(jù)實際公司工作中的情況下，保證內(nèi)部審計工作者對公司內(nèi)部事務的熟知，展開有關(guān)于公司內(nèi)部發(fā)展狀況的相應交流、總結(jié)與培訓。在人員能力的充分提升中，內(nèi)部審計工作的獨立性才能夠有所保證。在法律上，要給予審計工作者一定的獨立性保障，賦予其更多的自主權(quán)利，審計工作的進行，必須按照相關(guān)的法律規(guī)定完成。在一些情況下，由于會受到企業(yè)中其他因素的影響。例如，管理過度干涉，審計工作無法按照正常的程序進行，導致各種情況的出現(xiàn)。在內(nèi)部的審計工作中，要在保持獨立進行審計工作的基礎(chǔ)上，對上市公司的各種事務進行關(guān)注，尤其是其中有關(guān)于審計工作相關(guān)的需求，應用獨立思考的方式對此有所認識，并且根據(jù)需求展開相關(guān)的審計工作，向其他的工作部門提出更為具體可行性的意見。

（三）提升管理者的重視程度要善于學習歐美國家的公司管理意識與公司管理的經(jīng)驗。在公司的管理工作中，由于公司整體規(guī)模的逐漸擴大，管理人員涉及到的管理范圍越來越廣，然而，管理機構(gòu)的實際管理能力是有限的，其在企業(yè)中的作用是要發(fā)揮決策職能與監(jiān)督職能。為此，管理者要對公司發(fā)中應用的內(nèi)部控制審計相關(guān)的手段有所重視，在此基礎(chǔ)上，給予內(nèi)部審計者充分的工作獨立性。為各項工作的發(fā)展提供更多的外部支持，與較少的內(nèi)部干涉。對于控制審計工作來說，得到了管理層的普遍支持與重視，就能夠各更為充分的應用企業(yè)中現(xiàn)有的各種類型資源。

（四）制定規(guī)范化的控制審核標準規(guī)范化的控制審核標準制定，首先要從各個企業(yè)發(fā)展的整體需求來觀察，根據(jù)《審計指引》中的內(nèi)容，制定規(guī)范的框架。這種框架對于不同行業(yè)以及不同領(lǐng)域的上市公司發(fā)展，都具有適應性。不同行業(yè)的控制審核工作是有所區(qū)別的，行業(yè)也需要根據(jù)行業(yè)的發(fā)展需求，制定一個內(nèi)部的標準。由于行業(yè)之間交流工作的有限，交流工作能夠達成的效果也是有限的。這種情況下，需要對行業(yè)中發(fā)展較好的企業(yè)，進行總結(jié)，進而在深度交流與模仿中，制定符合于行業(yè)發(fā)展需求的控制審核標準，促進控制審核工作的規(guī)范性發(fā)展。同時，監(jiān)管者應該統(tǒng)一各個并存的準則，重新規(guī)定審計的范圍與審計報告的格式，讓審計人員有統(tǒng)一合理的標準來開展審計工作，同時應在準則的解釋段中適當加入一些典型案例以供參考，使得準則更加具體。管理者也要詳細的認識與了解這些規(guī)則，在管理中提供意見與監(jiān)督。

四、結(jié)語

上市公司要對公司內(nèi)部的狀況、市場中相關(guān)的狀況都能夠有所認識。為了公司的發(fā)展前景更為光明，積極的采用各種審計手段，提升公司內(nèi)部審計工作發(fā)展的有效性，使審計工作的作用得到最大化發(fā)揮。公司內(nèi)部的控制審計工作發(fā)展，要遵守相應的法律法規(guī)，在工作中制定適當?shù)膶徲嫻ぷ髦贫?。給予審計工作一定的獨立性，發(fā)揮內(nèi)部控制審核工作的作用。整體上，要關(guān)注提升審計工作內(nèi)部控制審核標準的統(tǒng)一性，通過行業(yè)中不同企業(yè)之間的協(xié)作與努力，制定出相關(guān)的行業(yè)標準，積極的學習彼此發(fā)展的經(jīng)驗。

作者：張秋實 單位：威海廣泰空港設備股份有限公司