工程項目管理下企業(yè)設(shè)計管理分析

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摘要：工程設(shè)計是項目實施的龍頭，它決定著工程的投資規(guī)模、功能質(zhì)量和工期進(jìn)度。設(shè)計的優(yōu)劣是實現(xiàn)業(yè)主意圖，順利實施工程建設(shè)，體現(xiàn)完美建筑的成敗因素。設(shè)計管理是體現(xiàn)工程項目管理企業(yè)項目管理水平的核心，設(shè)計管理內(nèi)涵就是解決設(shè)計與施工環(huán)節(jié)的脫節(jié)。通過學(xué)習(xí)和實踐，從工程項目管理企業(yè)的角度，淺談工程項目的設(shè)計管理，供同行參考。

關(guān)鍵詞：工程項目；項目管理企業(yè)；設(shè)計管理

0引言

隨著國家經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，低端監(jiān)工式的工程監(jiān)理模式必將落伍，高端技術(shù)型的工程項目管理模式必將興起。要承攬工程項目管理業(yè)務(wù)，工程設(shè)計管理起決定性作用。眾所周知，工程設(shè)計是工程從立項規(guī)劃方案變成實施設(shè)計施工圖的重要環(huán)節(jié)，它是工程建設(shè)的龍頭和靈魂。設(shè)計工作對工程建設(shè)來說有著基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和決定性的作用，決定著工程的投資規(guī)模、功能質(zhì)量和工期進(jìn)度。設(shè)計的優(yōu)劣是實現(xiàn)業(yè)主意圖，順利實施工程項目，體現(xiàn)完美建筑的成敗關(guān)鍵因素。設(shè)計管理是工程項目管理中技術(shù)含量最高的技術(shù)咨詢管理，亦是體現(xiàn)工程項目管理企業(yè)工程項目管理水平的核心，是最受業(yè)主希望急需解決設(shè)計與施工脫節(jié)的項目管理內(nèi)容。工程項目管理企業(yè)作為業(yè)主的委托方，按照工程項目管理合同約定，在授權(quán)范圍內(nèi)代表業(yè)主運用相關(guān)的知識、技能和專業(yè)技術(shù)，實施工程項目全過程或分階段有效控制管理，尋求工期、投資和質(zhì)量之間最佳平衡點，使工程項目獲得最大效益。筆者通過學(xué)習(xí)和實踐，從工程項目管理企業(yè)的角度，淺談工程項目的設(shè)計管理，供同行參考。

1工程項目設(shè)計階段的劃分

一般來說，國際上通行將設(shè)計劃分為“概念設(shè)計”、“基本設(shè)計”和“詳細(xì)設(shè)計”三個階段。而我國習(xí)慣對技術(shù)要求嚴(yán)格、工藝流程復(fù)雜、設(shè)計缺乏經(jīng)驗的重大工程項目采用初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計三個階段。對技術(shù)成熟的中小型工程分為擴(kuò)大初步設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段。對技術(shù)既簡單又成熟的小型工程或個別生產(chǎn)車間可以一次完成設(shè)計。此外，對于大型聯(lián)合企業(yè)，為了解決總體部署和開發(fā)問題，還要進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計或總體設(shè)計。

2工程項目方案設(shè)計或初步設(shè)計階段的咨詢管理

方案設(shè)計(概念設(shè)計)是投資立項決策之后，經(jīng)與業(yè)主協(xié)商認(rèn)可后提出的具體開展建設(shè)的創(chuàng)意性規(guī)劃方案，其深度應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計文件和控制概算的需要。因此，工程項目管理企業(yè)在此階段協(xié)助業(yè)主組織設(shè)計方案競賽，比選設(shè)計方案，提出技術(shù)優(yōu)化意見，幫助業(yè)主起草具體開展建設(shè)的《項目方案技術(shù)性深化設(shè)計任務(wù)書》，加強(qiáng)業(yè)主與設(shè)計人員的溝通，清晰表達(dá)業(yè)主的真實意圖。初步設(shè)計(基礎(chǔ)設(shè)計)是在項目可行性研究報告與立項批復(fù)及方案設(shè)計的基礎(chǔ)上，將概念性、方案性構(gòu)思等逐步轉(zhuǎn)化為具有可行性、經(jīng)濟(jì)性、合理性的設(shè)計方案過程，它根據(jù)項目的類型不同而有所變化，一般來說，它決定項目的總體設(shè)計、布局設(shè)計、主要的工藝流程、設(shè)備的選型和安裝設(shè)計等內(nèi)容。初步設(shè)計深度應(yīng)當(dāng)滿足編制施工圖設(shè)計文件的需要，為細(xì)化《項目設(shè)計任務(wù)書》，招標(biāo)選擇施工圖設(shè)計單位做準(zhǔn)備。工程項目管理企業(yè)在這一階段應(yīng)協(xié)助雇主組織召開各類設(shè)計審查會，邀請規(guī)劃、咨詢、工藝、設(shè)備等方面的專家進(jìn)行論證，使設(shè)計文件滿足政府規(guī)劃建設(shè)要求，滿足雇主項目使用要求。同時，協(xié)助業(yè)主策劃設(shè)計合同結(jié)構(gòu)，編制初步設(shè)計任務(wù)書，起草各類設(shè)計合同范本。

3工程施工圖設(shè)計階段的技術(shù)管理

施工圖設(shè)計(詳細(xì)設(shè)計)是將建設(shè)意圖與設(shè)計理念轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵨锏倪^程，是設(shè)計工作與施工工作的橋梁，是現(xiàn)場施工和制作的依據(jù)，同時它又是限額、限量的階段，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，繪制出正確、完整和盡可能詳細(xì)的建筑、安裝圖紙，包括建設(shè)項目部分工程的詳圖、零部件結(jié)構(gòu)明細(xì)表、驗收標(biāo)準(zhǔn)、方法、施工圖預(yù)算等。施工圖設(shè)計文件深度應(yīng)滿足設(shè)備材料采購、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要。施工圖設(shè)計階段是實現(xiàn)總體設(shè)計階段構(gòu)想、方案以及驗證初步設(shè)計階段工藝參數(shù)的實現(xiàn)階段,施工圖設(shè)計的結(jié)果即是設(shè)計各專業(yè)對工程的實施進(jìn)行具體的量化，確定出總平面施工圖、建筑施工圖、結(jié)構(gòu)施工圖、電氣施工圖、給排水及暖通施工圖、設(shè)備基礎(chǔ)詳圖、工藝管道詳細(xì)布置施工圖、施工圖的概預(yù)算等，為施工單位招標(biāo)做準(zhǔn)備。工程項目管理企業(yè)在這一階段的技術(shù)管理就是首先應(yīng)協(xié)助雇主通過招投標(biāo)有形市場平臺選定具有資質(zhì)的施工圖設(shè)計單位，簽訂工程設(shè)計合同，制定施工圖設(shè)計任務(wù)書，監(jiān)督設(shè)計單位執(zhí)行設(shè)計合同。同時，在設(shè)計過程中，協(xié)助業(yè)主確定設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，組織專業(yè)人員和專家進(jìn)行施工知識和經(jīng)驗系統(tǒng)的集成和優(yōu)化，及時反饋初步設(shè)計審查意見和圖紙審查機(jī)構(gòu)的審查意見，協(xié)調(diào)解決設(shè)計過程提出的設(shè)計條件和需業(yè)主解決的問題，審批設(shè)計方的出圖進(jìn)度計劃和設(shè)計概算，監(jiān)督計劃執(zhí)行，控制限額設(shè)計。在完成施工圖設(shè)計，施工實施前，協(xié)助雇主選擇施工圖審查機(jī)構(gòu)，完成施工圖審查工作，保證用于工程施工的圖紙是審查合格的圖紙。同時，協(xié)助業(yè)主完成施工圖預(yù)算，編制工程量清單，為招標(biāo)工程施工單位做準(zhǔn)備。

4工程項目施工階段的設(shè)計變更管理

設(shè)計變更是工程施工過程中保證設(shè)計和施工質(zhì)量，完善工程設(shè)計，糾正設(shè)計錯誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計修改、完善的工作。頻繁的變更會給施工方帶來向業(yè)主索賠的機(jī)會，導(dǎo)致項目的進(jìn)度拖延和投資增加。設(shè)計變更的原則必須是保證工程質(zhì)量的原則，確屬設(shè)計錯誤的原則，造成無法施工的原則，變更投資最佳的原則，變更簽發(fā)程序合規(guī)的原則。項目管理企業(yè)在施工階段必須加強(qiáng)設(shè)計變更管理工作，從以下方面嚴(yán)格控制設(shè)計變更。

4.1施工實施前的設(shè)計變更控制

在施工單位進(jìn)場準(zhǔn)備階段，組織設(shè)計交底和圖紙會審，解決施工設(shè)計圖中的錯、漏、碰、缺，盡量避免施工后的設(shè)計變更。在圖紙會審中主要審查圖紙存在的以下問題。(1)施工圖是否是國家批準(zhǔn)的設(shè)計單位設(shè)計的；是否是正式簽署、經(jīng)過設(shè)計審查的施工圖；設(shè)計文件是否完整，是否與圖紙目錄相符，設(shè)計深度是否滿足施工要求。(2)設(shè)計是否符合國家及地區(qū)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，是否是結(jié)合本地區(qū)實際情況進(jìn)行設(shè)計的。如：施工圖紙與說明文件中指定使用的規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)圖冊、規(guī)范等是否現(xiàn)行有效；施工圖紙中所用材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求；施工圖紙規(guī)定的施工工藝是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定；大型構(gòu)件和設(shè)備的吊裝能否滿足安全施工的要求；設(shè)計的特殊要求及材料的特殊要求能否實現(xiàn)等。(3)地基與基礎(chǔ)的設(shè)計是否符合工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報告。工程結(jié)構(gòu)設(shè)計是否符合安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理的原則，有哪些合理的改進(jìn)意見。(4)施工現(xiàn)場條件(道路、臨設(shè)場地、周邊環(huán)境等)是否滿足施工需要，尤其是在改建、擴(kuò)建工程中。(5)根據(jù)業(yè)主工期要求進(jìn)行工程進(jìn)度安排，對于必須進(jìn)行季節(jié)性施工的項目要審查是否適合季節(jié)性施工要求，是否需要設(shè)計進(jìn)行變動(如現(xiàn)澆改預(yù)制、防水材料變更、裝飾濕作業(yè)改干掛等)。(6)施工圖紙中有無遺漏、差錯或相互矛盾之處(如各部分尺寸，標(biāo)高，地下地上之間，上下樓層之間，建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備安裝、管線工程等各專業(yè)之間等)。

4.2工序施工后的設(shè)計變更控制

在施工過程中，對施工完成工序部位提出的設(shè)計變更必須慎之又慎，分清變更緣由，堅持能不變更不變更，變更追求最優(yōu)合理化的原則。

5工程項目設(shè)計管理中的溝通協(xié)調(diào)

在項目管理中，溝通與協(xié)調(diào)是管理的紐帶，是在人、思想和信息之間建立的聯(lián)系，它對于項目取得成功是必不可少的，而且是非常重要的。溝通與協(xié)調(diào)可使矛盾著的各個方面居于統(tǒng)一體中，使系統(tǒng)結(jié)構(gòu)均衡，使項目實施和運行過程順利。溝通是組織協(xié)調(diào)的手段，是解決組織成員間障礙的基本方法。協(xié)調(diào)的程度和效果常依賴于各項目參加者之間溝通的程度。工程項目管理企業(yè)要在設(shè)計單位與以下相關(guān)單位部門搭起橋梁，建立高效、暢通的溝通協(xié)調(diào)渠道，確保做到信息及時、準(zhǔn)確的交流。(1)協(xié)調(diào)設(shè)計方與政府相關(guān)部門的關(guān)系。(2)協(xié)調(diào)設(shè)計方與業(yè)主的關(guān)系。(3)協(xié)調(diào)設(shè)計方內(nèi)部各專業(yè)之間的關(guān)系。(4)協(xié)調(diào)設(shè)計方與專業(yè)分包設(shè)計方的關(guān)系。(5)協(xié)調(diào)設(shè)計方與材料設(shè)備供應(yīng)方的關(guān)系。(6)協(xié)調(diào)設(shè)計方與施工方的關(guān)系。

6工程項目竣工驗收階段的設(shè)計檔案管理

工程檔案管理工作是具有內(nèi)涵和獨特性管理工作，它是建筑軟實力，有著舉足輕重的作用在常規(guī)意義上，工程檔案主要是指在工程建設(shè)過程中形成的，以文字、圖畫、表格、照片、視頻等為表現(xiàn)形式的，具有重要的歸檔保存價值的信息載體。工程檔案是對工程建設(shè)活動的歷史記錄。工程管理企業(yè)在竣工驗收階段，及時協(xié)助與設(shè)計單位聯(lián)系，按照建設(shè)工程檔案規(guī)范要求收集、匯總、整理需要在城建檔案部門歸檔的設(shè)計文件，滿足檔案驗收的要求。

7結(jié)語

我國工程監(jiān)理單位隨著市場變化正在轉(zhuǎn)型升級為工程管理企業(yè)，向監(jiān)理業(yè)務(wù)前后的縱深發(fā)展，而設(shè)計管理能力是體現(xiàn)工程管理企業(yè)協(xié)助業(yè)主管理項目的核心要素，亦是工程管理人才需要培訓(xùn)提高的方向。因此，大力加強(qiáng)工程項目設(shè)計管理，滿足項目業(yè)主的訴求，控制工程總造價是工程管理持久追求的目標(biāo)，工程管理企業(yè)必須不懈努力，贏得市場，發(fā)展壯大，為爭創(chuàng)一流工程管理企業(yè)而努力。

作者：陳峰 林銳 單位：陜西華建工程管理咨詢有限責(zé)任公司