高校社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)范化的管理思考探討

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摘要:隨著社會(huì)發(fā)展層次的提升，人們保險(xiǎn)意識(shí)的增強(qiáng)，高校社會(huì)保險(xiǎn)管理是目前高校管理中涉及因素較多、較為重要的工作環(huán)節(jié)，其關(guān)乎高校相關(guān)參保職工的切身利益，是維持高校穩(wěn)定和諧的必要手段。文章對(duì)目前高校在社保管理工作方面存在的問題進(jìn)行羅列和分析，并根據(jù)具體的分析結(jié)果有針對(duì)性地提出規(guī)范化管理的對(duì)策，希望對(duì)高校后續(xù)的社保管理有所裨益。

關(guān)鍵詞:高校;社會(huì)保險(xiǎn);規(guī)范化管理

一、高校社會(huì)保險(xiǎn)管理現(xiàn)狀

所謂社會(huì)保險(xiǎn)是指國家通過一定的立法強(qiáng)制性為因失業(yè)、工傷等意外而導(dǎo)致勞動(dòng)收入減少的勞動(dòng)者提供幫助和募集資金的一種社會(huì)和經(jīng)濟(jì)制度，主要涵蓋醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等幾個(gè)項(xiàng)目。高校內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)展歷程要追溯到上個(gè)世紀(jì)80年代，1987年高校社會(huì)保險(xiǎn)制度正式開啟，首先納入的是養(yǎng)老保險(xiǎn)項(xiàng)目，隨后幾年間陸續(xù)填補(bǔ)了高校等事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)的其他項(xiàng)目。由于受到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及政策落實(shí)情況不同的影響，我國社會(huì)保險(xiǎn)在各個(gè)地區(qū)的發(fā)展情況參差不齊，高校內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)的管理水平也呈現(xiàn)不均衡的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。目前來講，高校內(nèi)部的社會(huì)保險(xiǎn)管理依然是遵循計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的相關(guān)制度，高校在編職工并未繳納全部項(xiàng)目的社會(huì)保險(xiǎn)，大部分只繳納了工傷保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)，甚至有的只是繳納了失業(yè)保險(xiǎn)，其他種類的社會(huì)保險(xiǎn)并未全面覆蓋高校在編職工，這是高校社會(huì)保險(xiǎn)管理中存在的普遍現(xiàn)象，也是規(guī)范高校社會(huì)保險(xiǎn)管理需要解決的重要問題。此外，高校社會(huì)保險(xiǎn)管理工作存在的問題還體現(xiàn)在對(duì)教職工保險(xiǎn)意識(shí)的宣傳教育不足，保險(xiǎn)意識(shí)淡薄?？傮w來講，高校目前在社會(huì)保險(xiǎn)管理方面的水平有待進(jìn)一步提升，存在諸多需要完善的地方。

二、高校社會(huì)保險(xiǎn)管理存在的問題

(1)社保觀念淡薄。我國各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的約束和管理制度體系主要是由相關(guān)法規(guī)和部門規(guī)章組成，缺少必要的法律強(qiáng)制性，由此就造成了相關(guān)單位及個(gè)人對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)的重視度不夠，難以形成深厚的社保觀念。尤其是在目前的高校內(nèi)，相關(guān)教職工的工資福利以及退休之后的養(yǎng)老金是直接由國家財(cái)政來承擔(dān)，就醫(yī)時(shí)會(huì)有公費(fèi)醫(yī)療進(jìn)行報(bào)銷，自認(rèn)為不存在失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，所以認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)對(duì)他們而言必要性不強(qiáng)，繳納的意義不大。同時(shí)高校社保管理部門也沒有充分認(rèn)識(shí)到社保的重要性，社保意識(shí)淡薄，管理水平低下。(2)社保工作人員缺乏專業(yè)素質(zhì)。隨著社會(huì)層次的不斷提升，高校社會(huì)保險(xiǎn)管理工作也在從以往的管理性質(zhì)向服務(wù)性質(zhì)轉(zhuǎn)變，需要相關(guān)專業(yè)人員在具備優(yōu)秀的專業(yè)技能的同時(shí)也要具備服務(wù)創(chuàng)新的潛能。然而，目前高校內(nèi)，從事社會(huì)保險(xiǎn)管理工作普遍是由財(cái)務(wù)或者人事崗的職工兼任，不具備專業(yè)性，對(duì)于保險(xiǎn)本身具有的專業(yè)性和政策性了解不足，自然會(huì)影響后續(xù)管理工作的開展。社保工作人員專業(yè)性不強(qiáng)，難以保證社保管理工作的有效性是目前高校社會(huì)保險(xiǎn)管理工作存在的問題之一。(3)缺乏完善的規(guī)章制度與工作流程。我國社保制度已得到越來越多人的關(guān)注和重視，在高校進(jìn)行投保的教職工數(shù)目也在日益增多，這就對(duì)高校社保管理工作提出了更高的要求。根據(jù)實(shí)際情況而言，目前部分高校在社保管理方面依舊采用原本的管理制度和流程，沒有及時(shí)加大資金和人力的投入來建設(shè)更加完善的規(guī)章制度和管理體系。除此之外，社會(huì)保險(xiǎn)管理是要求財(cái)務(wù)、人事以及后勤等部門配合進(jìn)行的綜合性管理，而目前高校內(nèi)各部門之間缺乏合作，協(xié)調(diào)性不足。

三、規(guī)范高校社會(huì)保險(xiǎn)管理的有效策略

(1)加強(qiáng)社保意識(shí)的宣傳工作力度。加強(qiáng)社保意識(shí)的宣傳工作是規(guī)范高校社會(huì)保險(xiǎn)管理的必要策略，可以從三個(gè)方面來推進(jìn):首先是高校相關(guān)教職工應(yīng)該從根本上改變對(duì)社保的偏見和誤解，提升自身的社保意識(shí)，積極配合學(xué)校社保管理工作的開展;其次是高校人事部門應(yīng)該加大社保宣傳力度，積極采用書面宣傳、視頻宣傳等方式進(jìn)行社保知識(shí)的有效普及;最后是要成立社保咨詢機(jī)構(gòu)，了解教職工對(duì)于社保的疑惑所在，并進(jìn)行及時(shí)有效的宣傳解釋，以此來提升高校社保管理工作的水平。(2)提高社保工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。高校社保工作人員的專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)關(guān)乎整個(gè)社保管理工作的開展和最終成效，提高社保工作人員的專業(yè)素養(yǎng)是規(guī)范高校社保管理的關(guān)鍵之一。首先是要加強(qiáng)對(duì)社保管理人員的思想教育和職業(yè)精神灌輸，定期開展相關(guān)思想教育，培養(yǎng)工作人員正確而堅(jiān)定的職業(yè)精神和價(jià)值觀念;再者是要提高其社保方面的專業(yè)技能，定期進(jìn)行社保政策及知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升社保管理知識(shí)儲(chǔ)備;最后是要經(jīng)常開展實(shí)際演練交流的培訓(xùn)，來提高其在實(shí)際推廣宣傳時(shí)的能力。(3)完善檔案管理制度，明確工作流程。高校社保的檔案管理制度需要進(jìn)一步完善，相關(guān)社保管理工作開展的流程也要進(jìn)一步規(guī)范，并且確保執(zhí)行的有效性。高校教職工社保檔案的整理是對(duì)相關(guān)社保資料的有效保存，有助于形成較為完善的管理體系，方便后續(xù)的資料查詢，也能通過檔案資料進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析總結(jié)。社保管理工作的流程需要多個(gè)部門和人員共同參與，不同崗位的人員要明確自身的職能，協(xié)同配合，落實(shí)管理工作的執(zhí)行程序，使高校社保管理工作更加規(guī)范化、系統(tǒng)化、有效化。

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作者:翟晶晶 單位:南京理工大學(xué)