市政路橋工程施工管理探討
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1.施工管理復雜
市政路橋工程主要包括市政道路以及道路橋梁的建設(shè)工程。由于城市道路一般是在已有道路的基礎(chǔ)上進行改建或擴建，因此，必須結(jié)合原有道路的實際情況進行綜合考慮，并盡量減小施工階段對原有路網(wǎng)交通運輸量的影響，橋梁工程的施工也必須充分考慮對現(xiàn)有交通的影響。市政路橋工程的工程量相對較大，工程造價也相對較高，涉及的工程人員不僅數(shù)量較多而且工種也較為復雜，因此，在市政路橋工程的施工管理過程中的項目管理、人員管理等方面都會具有一定的難度。此外，市政路橋工程是一個龐大的建設(shè)項目，包括道路主體、道路附屬設(shè)施、道路排水工程、橋梁、涵洞等各分項工程，在進行施工管理時要統(tǒng)籌管理。
2.不確定因素多
由于施工環(huán)境復雜、項目繁多，市政路橋工程在施工過程中會存在較多的不確定因素。除了環(huán)境、氣候等影響因素以外，市政路橋工程所處的地理位置、周邊設(shè)施對其施工工藝及施工管理也具有十分重要的影響。此外，市政路橋工程的利益相關(guān)群體較多，不同利益群體及不同管理部門在施工管理中需要相互協(xié)調(diào)。市政工程遍布城市的各個角落，分布范圍相對較廣，與其他路橋工程相比，可能出現(xiàn)的不確定因素也就相對較多。市政路橋工程在施工過程中也很可能遇到與現(xiàn)有建筑或現(xiàn)有設(shè)施相沖突的地方，因此在施工管理工作中要充分考慮不確定因素對工程的影響，防患于未然。
3.關(guān)乎城市建設(shè)全局
市政路橋工程不僅是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分，而且也是其他城市建設(shè)工程的重要保證，為其他城市建設(shè)項目提供交通運輸基礎(chǔ)。市政路橋作為城市路網(wǎng)的一個重要構(gòu)成，是城市文化和城市經(jīng)濟的一個客觀反映，因此，市政路橋工程相對其他工程而言具有很大的社會意義和政治意義，其施工目標相對較高，技術(shù)要求更為嚴格，直接關(guān)乎群眾生活和城市形象。這就要求市政路橋工程的施工管理工作要在整個城市建設(shè)的大局下進行考慮和分析，站在全局的高度對工程進行管理和監(jiān)督。
4.施工形式不統(tǒng)一
由于市政路橋工程的各項工程工種差異較大，道路和橋梁工程大多由不同的設(shè)計和施工單位分別完成，建設(shè)材料、工程人員和工程機械也大不相同，這在很大程度上為施工管理工作帶來了不便。市政路橋工程的工程人員專業(yè)水平和人員素質(zhì)參差不齊，管理難度相對較高，在工程管理中要花費大量的人力和物力對其進行管理。此外，不同工程項目之間的協(xié)調(diào)也具有一定的難度，在市政路橋工程的施工管理過程中要充分調(diào)動不同施工隊伍的可協(xié)調(diào)性，共同提高市政路橋工程的施工質(zhì)量。
二、市政路橋工程施工質(zhì)量管理措施
1.完善市政路橋工程施工質(zhì)量管理體系
完善合理的施工質(zhì)量管理體系是提高市政工程施工質(zhì)量的重要保證，建立并完善施工質(zhì)量管理體系是規(guī)范和指導市政工程中各個階段、各個環(huán)節(jié)施工工藝和施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。按照施工質(zhì)量管理體系的規(guī)章制度，從項目立項到工程竣工驗收的整個階段對工程施工質(zhì)量進行嚴格監(jiān)管。同時，還必須完善招投標管理制度，提高工程招投標工作的公正度，避免部分單位暗箱操作，杜絕地方壟斷，使企業(yè)在競爭中不斷發(fā)展。完善對工程施工過程中的獎懲制度，做到有錯必糾、有過必罰、有功必獎。
2.加強質(zhì)量監(jiān)管部門在施工質(zhì)量管理中的作用
質(zhì)量監(jiān)管部門要切實履行市政路橋工程的施工質(zhì)量監(jiān)管職責，在施工的指導、引導以及監(jiān)督工作中盡職盡責。根據(jù)市政路橋工程的自身特點以及區(qū)域環(huán)境因素制定出具體、合理、科學的整體規(guī)劃，對各分項工程制定相應(yīng)的監(jiān)督方案，組織開展高效嚴格的監(jiān)督指導工作。對工程材料、工程器械、工程相關(guān)人員的信息進行登記和分類，做到信息公布，、廣泛監(jiān)督，強化對工程人員、相關(guān)部門的責任監(jiān)督力度。同時，還必須加強對市政路橋工程中新工藝、新材料、新技術(shù)的監(jiān)管和指導力度，促進市政工程建設(shè)的快速健康發(fā)展。
3.加強對施工單位的監(jiān)督和管理
施工單位作為市政路橋工程項目的主體之一，在提高施工質(zhì)量水平、保證路橋工程質(zhì)量工作中發(fā)揮著決定性的作用。加強對施工單位現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)控與考核是提高市政工程施工質(zhì)量的有效途徑，采用定期檢查以及臨時抽查相結(jié)合的方式對工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，能夠有效提高業(yè)主、施工單位、監(jiān)理等各部門之間的溝通，提高工程質(zhì)量。由于市政路橋工程工程量大、工序繁多，因此應(yīng)主要考慮加強重點工程及難點工程的施工質(zhì)量監(jiān)督，綜合考慮市政工程的各個工序，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、分清輕重。對于現(xiàn)場施工工藝存在不足或不符合規(guī)范的情況，必須嚴厲禁止，對于已出現(xiàn)的問題應(yīng)聯(lián)系相關(guān)部門進行分析處理，避免可能出現(xiàn)的安全隱患。
4.提高工程人員施工質(zhì)量管理意識
提高工程人員施工質(zhì)量管理意識是保證市政路橋工程安全順利進行的必要前提。一支具有高素質(zhì)、質(zhì)量管理意識明確的施工隊伍是提高工程施工質(zhì)量的可靠保證。要積極鼓勵管理人員參加關(guān)于施工質(zhì)量意識方面的培訓和學習，強化施工人員及管理人員的工程質(zhì)量意識，增強責任感和使命感。同時，還必須提高領(lǐng)導班子的綜合素質(zhì)及施工質(zhì)量管理意識，領(lǐng)導工程人員做好本職工作，共同做好市政路橋工程的施工質(zhì)量管理工作。市政工程相對其他工程來說具有特殊的社會意義，是城市正常運作的重要基礎(chǔ)，因此更需要加強其施工質(zhì)量管理工作，必須制定合理完整的崗位責任制度，明確規(guī)定每個工作人員的責任和義務(wù)，并且必須全面貫徹落實崗位責任制，做到分工明確、賞罰分明，提高工程人員的責任心和積極性。
作者：黃湘 羅琦 單位：中交第三航務(wù)工程局有限公司廈門分公司
