科研單位后勤人事管理思考

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摘要：本文以科研單位的后勤職能作為出發(fā)點(diǎn)，分析了影響科研單位后勤人事管理效率的因素，并探討了加強(qiáng)科研單位后勤人事管理體制的途徑，以期為構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化的后勤人事管理體制提供一些參考和意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：科研單位；后勤人事管理；管理體制；途徑

后勤作為一個(gè)單位的基礎(chǔ)性部門(mén)，在保障經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)的有序開(kāi)展方面占據(jù)重要地位?？蒲袉挝坏暮笄诜?wù)部門(mén)是獨(dú)立的個(gè)體單位，其人事行政模塊以服務(wù)作為發(fā)展的方向和方針，其服務(wù)管理的范圍主要圍繞單位經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)作為中心而展開(kāi)，而構(gòu)建科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化的后勤人事管理體制是當(dāng)前科研單位探討的熱門(mén)話(huà)題。

一、科研單位后勤的職能

1.服務(wù)性職能。科研單位的后勤部門(mén)職能不僅包括基礎(chǔ)性服務(wù)工作，還包括維系部門(mén)發(fā)展的人事行政工作。無(wú)論科研單位體制進(jìn)行了怎樣改變、后勤部門(mén)經(jīng)歷了怎樣的重組變動(dòng)，其后勤部門(mén)的服務(wù)性職能不會(huì)發(fā)生改變，人事管理工作也都是以服務(wù)性為前提而展開(kāi)各項(xiàng)工作。

2.保障性職能。科研單位的科研項(xiàng)目是否取得成效的因素不僅包括科研設(shè)備是否充足、科研人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)，還包括后勤部門(mén)是否提供充足的物質(zhì)保障。科研單位的后勤部門(mén)，是為科研事業(yè)發(fā)展的一切大小事務(wù)提供基礎(chǔ)性保障的機(jī)構(gòu)。相較于單位其他部門(mén)而言，后勤部門(mén)的工作較為復(fù)雜和瑣碎。以新疆農(nóng)科院后勤服務(wù)中心為例，后勤主要負(fù)責(zé)水電暖供應(yīng)與設(shè)施設(shè)備更新維護(hù)、環(huán)境綠化美化、公產(chǎn)修繕、安保綜治、社區(qū)診療、職工就餐、單身宿舍，以及辦公區(qū)、住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)等等公共性保障服務(wù)，同時(shí)后勤的人事行政事務(wù)，還需要肩負(fù)起加強(qiáng)不同部門(mén)之間的聯(lián)系與溝通責(zé)任。

二、影響科研單位后勤人事管理效率的因素

1.認(rèn)識(shí)不到位。長(zhǎng)久以來(lái)，科研事業(yè)單位都認(rèn)為，后勤部門(mén)的服務(wù)僅是簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，對(duì)后勤選人用人等人事管理工作沒(méi)有引起足夠的重視，或者雖已重視，但是在認(rèn)識(shí)上還存在著多種多樣的誤區(qū)，比如部分科研單位的管理層仍單純地認(rèn)為后勤人事管理工作就是簡(jiǎn)單的招聘工作或者檔案管理工作的現(xiàn)象至今仍然存在。然而，對(duì)于后勤人事管理工作而言，是由績(jī)效工資分析、招聘工作、人事檔案管理、人員培訓(xùn)、績(jī)效考核制度和各項(xiàng)人事規(guī)章制度等等共同組成的。許多單位在傳統(tǒng)的管理機(jī)制背景下，還沒(méi)有從本單位本部門(mén)的特點(diǎn)出發(fā)設(shè)置后勤人事管理體系。

2.單位后勤人事管理溝通機(jī)制不夠完善。當(dāng)前許多科研單位通常都把單位人事管理中的績(jī)效考核工作為機(jī)密，使單位職工對(duì)于人事管理部門(mén)工作的不信任以及對(duì)于考評(píng)工作存在質(zhì)疑態(tài)度，從而不利于單位后勤人事管理工作充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用。單位后勤人事管理工作得不到充分發(fā)揮不僅會(huì)讓各個(gè)部門(mén)職工了解不到人事管理的標(biāo)準(zhǔn)有哪些內(nèi)容，從而也就對(duì)人事管理工作理解不到，單位員工自身在崗位工作中也不知道如何應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題。

3.考核指標(biāo)和管理制度缺乏科學(xué)性。許多科研單位人事管理模塊考核指標(biāo)和制度還不夠合理，缺乏科學(xué)性。管理制度的不科學(xué)性對(duì)于人事管理工作的結(jié)果而言卻會(huì)產(chǎn)生一定程度的影響，部分單位為了使自身人事管理考核指標(biāo)更加具有全面性。不但對(duì)質(zhì)量指標(biāo)、生產(chǎn)指標(biāo)以及安全指標(biāo)等相關(guān)指標(biāo)有所考察，對(duì)于職工自身的思想覺(jué)悟以及員工崗位的工作態(tài)度也有著比較細(xì)致明確的相關(guān)規(guī)定。只是如此一來(lái)，各類(lèi)指標(biāo)顯得很復(fù)雜，人事管理考核的工作難度系數(shù)也隨之增加，導(dǎo)致績(jī)效考核可操作性較低，最終造成人事管理考核制度達(dá)不到應(yīng)用的作用。

4.考核定位過(guò)于模糊?？蒲袉挝坏暮笄谌耸鹿芾淼男Ч麜?huì)受考核定位的影響，而很多單位對(duì)于人事管理考核的定位卻還不夠清晰，顯得比較模糊。并且人事管理考核工作過(guò)于形式化，像為了獎(jiǎng)金分配而進(jìn)行的考核之類(lèi)的問(wèn)題廣泛存在，嚴(yán)重忽視了人事管理考核為了提升職工的基礎(chǔ)目的，也使得單位職工容易把注意力集中在避免處罰從而多領(lǐng)取獎(jiǎng)金的關(guān)注點(diǎn)上，而不是積極有效地對(duì)自己進(jìn)行不斷提升。5.考核存在主觀(guān)性。人事管理考核存在主觀(guān)性的問(wèn)題在很多科研單位都存在，過(guò)于主觀(guān)性的人事管理考核會(huì)對(duì)影響職工工作積極性，主觀(guān)性較強(qiáng)的人事管理考核制度對(duì)考核工作的有效性與可信性，會(huì)產(chǎn)生不利影響。只有科學(xué)客觀(guān)合理的人事管理考核制度才有利于職工工作積極性、主動(dòng)性的激發(fā)，從而挖掘職工的工作潛力。

三、科研單位后勤人事管理體制的完善

1.保證考核標(biāo)準(zhǔn)的客觀(guān)性。很多科研單位的績(jī)效考核在實(shí)施過(guò)程中存在一系列阻礙其施行并取得成效的因素，首先對(duì)于人事管理考核必須要提升其標(biāo)準(zhǔn)的客觀(guān)性。比如，單位的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)一定要在客觀(guān)的基礎(chǔ)上進(jìn)行制定，并且對(duì)于職工整體工作實(shí)際情況能夠科學(xué)合理的反映出來(lái)。例如，后勤的工勤技能崗位職工在部門(mén)中承擔(dān)著急、難、險(xiǎn)、重的工作，對(duì)這類(lèi)型崗位的職工考核工作也較其他崗位的工作更具備復(fù)雜性與難度系數(shù)。因此，需要制定出更加健全的崗位說(shuō)明書(shū)，建立起更加細(xì)致的考核指標(biāo)體系使考核質(zhì)量得以提升，讓工勤技能崗位的職工都能明確知道自己的崗位職責(zé)以及工作流程，有利于從心理上接受績(jī)效考核，從而使得考核機(jī)制能夠落實(shí)到實(shí)處。

2.保證考核標(biāo)準(zhǔn)的可控性。要建立并不斷完善起科學(xué)合理的人事管理考核體系，就需要提升人事管理考核標(biāo)準(zhǔn)的可控性。比如建立健全科研單位后勤人事管理制度，就要把單位的業(yè)績(jī)與人事管理的管理工作相掛鉤，使二者實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。以本單位自身的戰(zhàn)略目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，并且把其中一些關(guān)鍵性人事管理指標(biāo)分析出來(lái)，對(duì)其各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化，比如目標(biāo)實(shí)現(xiàn)對(duì)職工職稱(chēng)、技能等定量指標(biāo)要求，或者對(duì)服務(wù)滿(mǎn)意度等定性指標(biāo)要求進(jìn)行細(xì)化，避免績(jī)效考核過(guò)程中受到主觀(guān)性的影響，有效防止主觀(guān)性偏差的出現(xiàn)。

3.保證考核準(zhǔn)確性定位。提升科研單位后勤人事管理考核工作定位的準(zhǔn)確性，可以使得后勤人事管理考核體系更加科學(xué)合理化。比如，把后勤保障各項(xiàng)工作同人事管理的結(jié)果進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而充分發(fā)揮后勤各崗位考核結(jié)果的作用。但是在此過(guò)程中，單位應(yīng)該明確施行績(jī)效考核制度的根本目標(biāo)不是獎(jiǎng)金分配，而是激勵(lì)職工不斷提升自己工作能力和水平。所以在對(duì)人事管理考核工作進(jìn)行定位時(shí)，不要忽視了這方面問(wèn)題，才能提升人事管理考核定位工作的準(zhǔn)確性。

4.保證考核結(jié)果實(shí)際性應(yīng)用。構(gòu)建更加科學(xué)合理的后勤部門(mén)人事管理考核體系，提升人事管理工作的成效，強(qiáng)化績(jī)效考核結(jié)果的實(shí)用性是其實(shí)現(xiàn)手段之一。比如，把單位的績(jī)效考核結(jié)果與職工績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果相掛鉤，以職工貢獻(xiàn)率為依據(jù)確定績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度，以此就能避免單位績(jī)效考核工作出現(xiàn)形式化問(wèn)題，增強(qiáng)績(jī)效考核結(jié)果的實(shí)用性。崗位工資設(shè)定要公平公開(kāi)，同工同酬，績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)工資根據(jù)后勤員工自身的綜合勞動(dòng)情況進(jìn)行確定，以此實(shí)現(xiàn)激勵(lì)員工的積極作用。從而不僅可以提升工資的保障性作用，還可以有很好的激勵(lì)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

科研單位的后勤人事管理體系的科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化建設(shè)，是提升科研單位后勤服務(wù)管理的效率、質(zhì)量的關(guān)鍵因素，也為科研單位各項(xiàng)科研活動(dòng)的有序展開(kāi)提供保障。

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作者:李蓓 單位:新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)院行政管理處