中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)研究

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摘要：中小微企業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮出越來越重要的作用，國家不斷出臺相關(guān)政策對中小微企業(yè)的發(fā)展給予扶持。中小微企業(yè)的茁壯成長離不開優(yōu)秀的管理人才，而高水平高素質(zhì)的管理人員需要依靠有效的培訓(xùn)來提升其能力。我國中小微企業(yè)培訓(xùn)還存在培訓(xùn)投入不足、培訓(xùn)資源尋求困難、培訓(xùn)效果不理想、培訓(xùn)實(shí)施難度大、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)體系不健全及培訓(xùn)模式單一等問題。我院針對中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)中存在的問題，結(jié)合培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，初步探索出適合中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)的模式，取得良好的培訓(xùn)效果并提出一些新路徑的設(shè)想。通過這些培訓(xùn)模式對中小微企業(yè)管理人員能力和素質(zhì)進(jìn)行提升，促進(jìn)我國中小微企業(yè)的健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中小微企業(yè)；管理人員；培訓(xùn)

十八屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提出，支持科技型中小企業(yè)健康發(fā)展并著力加強(qiáng)對中小微企業(yè)的金融服務(wù)。我國中小微企業(yè)正處于蓬勃發(fā)展時(shí)期，其發(fā)展離不開高素質(zhì)的管理人員，而中小微企業(yè)管理人員素質(zhì)的提升，則需依靠有效的培訓(xùn)。

一、中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)現(xiàn)狀

中小企業(yè)，又稱中小型企業(yè)或中小企，它是與所處行業(yè)的大企業(yè)相比在人員規(guī)模、資產(chǎn)規(guī)模與經(jīng)營規(guī)模上都比較小的經(jīng)濟(jì)單位。此類企業(yè)通?？捎蓡蝹€(gè)人或少數(shù)人提供資金組成，其雇用人數(shù)與營業(yè)額皆不大，因此在經(jīng)營上多半是由業(yè)主直接管理，受外界干涉較少。小微企業(yè)的概念是由經(jīng)濟(jì)學(xué)家郎咸平教授提出的，它是指是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。

1.中小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

大型企業(yè)和中小微企業(yè)共同構(gòu)成了我國國民經(jīng)濟(jì)的整體，從數(shù)量上來說，中小微企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的主體，是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。在2003年《中小企業(yè)促進(jìn)法》正式實(shí)施之后，中小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，中小微企業(yè)的數(shù)量占全國企業(yè)總數(shù)的99%以上，中小微企業(yè)所創(chuàng)造的GDP占全國GDP的60%，上繳稅收約為國家稅收總額的50%，中小微企業(yè)大多作為勞動密集型企業(yè)，吸收了75%的城鎮(zhèn)就業(yè)。并且，中小微企業(yè)完成了我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)。

2.中小微企業(yè)管理人員特點(diǎn)

（1）知識能力水平參差不齊。中小微企業(yè)管理人員大多為自主創(chuàng)業(yè)，文化教育水平差別較大。而在管理能力方面，中小微企業(yè)管理人員也同樣存在著參差不齊的情況。（2）流動性較大。中小微企業(yè)發(fā)展平臺較小，發(fā)展瓶頸較多，薪資待遇方面差異較大，導(dǎo)致管理人員在發(fā)展受到阻礙或是薪資待遇無法達(dá)到個(gè)人預(yù)期的情況下會頻繁跳槽，流動性大。（3）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富。中小微企業(yè)的管理人員，通常都是從基層做起，接觸實(shí)踐較多，擁有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，這種經(jīng)驗(yàn)一方面可以更好地指導(dǎo)工作，但另一方面有可能影響其對理論知識的重視。

3.中小微企業(yè)管理人員的培訓(xùn)現(xiàn)狀

中小微企業(yè)管理人員的培訓(xùn)長期處于匱乏的狀態(tài)，但隨著中小微企業(yè)不斷發(fā)展壯大及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)不斷凸顯，各地政府及相關(guān)部門逐漸開始重視對中小微企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，各地陸續(xù)出臺對中小微企業(yè)發(fā)展扶持的政策及對其管理人員的培訓(xùn)方案。山西省人民政府辦公廳于2013年4月23日《關(guān)于進(jìn)一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的措施（2013年第1批）的通知》（晉政辦發(fā)[2013]48號），山西省中小企業(yè)局和山西省財(cái)政廳于2013年6月3日聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于印發(fā)<山西省小微企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)方案>的通知》，方案明確：在全省范圍內(nèi)選拔100名優(yōu)秀小微企業(yè)經(jīng)營者到清華、北大、浙大等國內(nèi)知名高等院校進(jìn)行系統(tǒng)進(jìn)修培訓(xùn)，每人每年給予不超過1萬元的培訓(xùn)補(bǔ)助；在全省范圍內(nèi)選拔1000名有發(fā)展?jié)摿Φ男∥⑵髽I(yè)主進(jìn)行創(chuàng)業(yè)能力提升培訓(xùn)，每人每年給予不超過1800元的培訓(xùn)補(bǔ)助；在全省范圍內(nèi)選拔10000名小微企業(yè)管理人員進(jìn)行專題培訓(xùn)，每人每年給予不超過1200元的培訓(xùn)補(bǔ)助。該方案被稱為“三個(gè)1”經(jīng)營者素質(zhì)提升工程，并自2013年實(shí)施以來，逐年開展、不斷完善，至今已形成相對完善的培訓(xùn)模式。

二、中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)存在的問題

1.中小微企業(yè)方面

（1）企業(yè)對管理人員培訓(xùn)投入不足

由于中小微企業(yè)大多規(guī)模小、資金實(shí)力較差，企業(yè)管理者往往把資金投入到其“看得見”的地方，即能快速產(chǎn)生效益的生產(chǎn)活動之中，而對于培訓(xùn)這類需要長期投資才能夠看到回報(bào)的投資，則投入較少。培訓(xùn)資金的投入不足，也反映出企業(yè)管理者對培訓(xùn)的重視不足。對于中小微企業(yè)來說，經(jīng)濟(jì)效益往往是第一位的，因此，管理者通常會將注意力放在可以迅速取得經(jīng)濟(jì)效益的方面，對于培訓(xùn)，不僅關(guān)注度低，甚至認(rèn)為做培訓(xùn)是“賠本買賣”，花錢卻產(chǎn)生不了效益。部分小微企業(yè)管理者自身受過高等教育，了解并認(rèn)同培訓(xùn)的效果及帶來的長期效益，但這些管理者往往面臨這樣的現(xiàn)實(shí)：中小微企業(yè)管理人員流動性大，對一些人員投入資金進(jìn)行培訓(xùn)之后，培訓(xùn)效果尚未完全體現(xiàn)出來，這些管理人員就已經(jīng)離職，公司對他們雖然有所投入，卻難以收到回報(bào)。對于資金本就不足的中小微企業(yè)來講，此類事件會給企業(yè)帶來損失，因此，企業(yè)主觀上就不愿意在員工培訓(xùn)上投入過多。

（2）企業(yè)尋求適合的培訓(xùn)資源困難

中小微企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，涉及各行各業(yè)，每一家企業(yè)所處的地域、環(huán)境、政策和發(fā)展水平又不一致，即使是同一行業(yè)的企業(yè)，其側(cè)重點(diǎn)也不盡相同。以物流企業(yè)來說，同樣開展物流工作，有的企業(yè)經(jīng)營倉儲業(yè)務(wù)，有的經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)務(wù)，有的經(jīng)營流通加工業(yè)務(wù)。而同樣是經(jīng)營運(yùn)輸業(yè)務(wù)，所使用的運(yùn)輸方式也不相同，可以通過公路、水路、鐵路等不同方式來進(jìn)行物流運(yùn)輸。順豐速運(yùn)就以航空運(yùn)輸為主，而德邦物流主要依靠公路運(yùn)輸。同樣從事公路運(yùn)輸?shù)膬杉椅锪髌髽I(yè)，也會存在著以整車業(yè)務(wù)為主或是以零擔(dān)業(yè)務(wù)為主的差別。正是由于這些差異性的存在，每家企業(yè)對于培訓(xùn)的需求也存在極大的差異。而大多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織培訓(xùn)的時(shí)候，都會從全局角度考慮，進(jìn)行管理方面的相關(guān)培訓(xùn)，以滿足各企業(yè)總體上的培訓(xùn)需求。對于企業(yè)來說，則更希望可以找到適合自己企業(yè)實(shí)際情況的培訓(xùn)，有針對性的解決自身實(shí)際問題或是提高管理人員的管理水平。雙方培訓(xùn)定位的不同，使得很多中小微企業(yè)難以尋求到適合他們的培訓(xùn)資源，給培訓(xùn)工作開展帶來困難。

（3）企業(yè)培訓(xùn)實(shí)踐效果不理想

很多中小微企業(yè)在投入了大量資金和精力進(jìn)行培訓(xùn)后，卻無法看到這些培訓(xùn)的實(shí)際效果。一方面，大多數(shù)培訓(xùn)主要是進(jìn)行管理理論方面的學(xué)習(xí)，理論性較強(qiáng)而實(shí)踐性有所欠缺，學(xué)員并不能有效地將所學(xué)到的管理理論運(yùn)用到實(shí)際工作當(dāng)中，不能夠充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐的作用。另一方面，很多培訓(xùn)在培訓(xùn)進(jìn)行的過程當(dāng)中或是培訓(xùn)剛剛結(jié)束之時(shí)會使受訓(xùn)者感到受益匪淺、非常有用，但在回到工作崗位之后，這些管理人員很快便將所學(xué)知識拋之腦后，繼續(xù)以前的工作方法等等。還有部分中小微企業(yè)管理人員參加培訓(xùn)本身就是被動的，學(xué)習(xí)興趣不強(qiáng)甚至認(rèn)為去參加培訓(xùn)就是走形式，企業(yè)自然也就無法達(dá)到它想獲得的理想效果。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方面

（1）中小微企業(yè)管理人員往往身兼數(shù)職，從而加大培訓(xùn)實(shí)施難度

中小微企業(yè)雖然組織架構(gòu)基本齊全，但企業(yè)人數(shù)較少，企業(yè)員工往往是身兼數(shù)職，特別是管理人員，通常要同時(shí)管理二至三個(gè)部門。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要針對中小微企業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的策劃，往往不能兼顧到這些管理人員“多角色”的情況，僅能針對某一方面對其進(jìn)行培訓(xùn)，而同時(shí)，這些管理人員往往由于身兼數(shù)職、工作繁忙，不能頻繁地參加培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對不同管理方面開展的培訓(xùn)，從而加大了培訓(xùn)實(shí)施的難度。

（2）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)體系

目前，培訓(xùn)市場上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)眾多，培訓(xùn)質(zhì)量良莠不齊，很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在組織進(jìn)行中小微企業(yè)管理人員的培訓(xùn)時(shí)，僅僅是對管理類課程進(jìn)行理論性的學(xué)習(xí)，并沒有真正去調(diào)查中小微企業(yè)管理人員的培訓(xùn)需求，不了解這些中小微企業(yè)管理人員的需求點(diǎn)，也就無法有針對性地安排相關(guān)課程，從而培訓(xùn)效果難以保證。在培訓(xùn)的實(shí)際過程中，對于培訓(xùn)效果的評估反饋機(jī)制尚未確立，培訓(xùn)效果無法衡量，難以進(jìn)行進(jìn)一步的改革和提升。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容過于生搬硬套，手段單一

大部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在對中小微企業(yè)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)的過程中，培訓(xùn)內(nèi)容不針對中小微企業(yè)的實(shí)際情況，而是生搬硬套一些大型企業(yè)的培訓(xùn)內(nèi)容，導(dǎo)致理論與實(shí)際脫節(jié)。在培訓(xùn)的方式方法上，仍然以“填鴨式”的講授為主，學(xué)員學(xué)習(xí)興趣難以被帶動，課堂上互動交流缺乏，培訓(xùn)重教輕學(xué)，手段單一，難以達(dá)到其應(yīng)有的效果。

三、中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)的模式

針對中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)中存在的問題及中小微企業(yè)管理人員的實(shí)際情況，結(jié)合我院培訓(xùn)工作經(jīng)驗(yàn)，我們初步探索出了較適合中小微企業(yè)管理人員的培訓(xùn)模式并提出一些新的思考。

1.基礎(chǔ)模式

該模式是在我院實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)上總結(jié)提出，并進(jìn)行了相關(guān)實(shí)踐，獲得了各方的一致好評。中小微企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，重在實(shí)效，培訓(xùn)成果要轉(zhuǎn)化為實(shí)際效益，為中小微企業(yè)的發(fā)展助力，因此，首先要明確受訓(xùn)對象的需求。為此，我們首先針對受訓(xùn)群體進(jìn)行調(diào)研，了解其需求點(diǎn)，并依據(jù)行業(yè)、職業(yè)的不同將所有人員進(jìn)行分類，分為若干組別，按組進(jìn)行專題培訓(xùn)。考慮到受訓(xùn)人員時(shí)間、精力的限制，我們將培訓(xùn)時(shí)間定為三天：第一天進(jìn)行全體理論性的培訓(xùn)，聘請一些名牌大學(xué)教授進(jìn)行理論方面的引導(dǎo)；第二天帶領(lǐng)學(xué)員外出考察，了解標(biāo)桿企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)；第三天進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，有針對性地解決一些企業(yè)管理中面臨的實(shí)際問題。在培訓(xùn)期間，穿插一些學(xué)員間的經(jīng)驗(yàn)交流及討論座談，群策群力，更加使培訓(xùn)具有實(shí)效性。在培訓(xùn)結(jié)束后，會發(fā)放調(diào)查問卷，了解學(xué)員的學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)效果及培訓(xùn)滿意度，便于把握學(xué)員學(xué)習(xí)收效，進(jìn)行進(jìn)一步的提高。該模式在目前的中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)中收效較好，但仍存在著培訓(xùn)效果不能全面把握、分組較粗、針對性較弱等缺點(diǎn)，還需進(jìn)一步改進(jìn)。

2.網(wǎng)絡(luò)模式

針對目前中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)所面臨的瓶頸，我們設(shè)想可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改善。第一種方式：我們將中小微企業(yè)管理人員按行業(yè)、職業(yè)進(jìn)行分類，了解其培訓(xùn)需求點(diǎn)。按照這些培訓(xùn)需求在全國范圍內(nèi)征集課程，將所有征集到的課程在網(wǎng)絡(luò)上公布，由各中小微企業(yè)管理人員根據(jù)自己的實(shí)際需求來進(jìn)行課程的選擇，自主安排自己的培訓(xùn)。當(dāng)某些課程選擇人數(shù)達(dá)到一定量時(shí)開課，這樣培訓(xùn)將會更加有針對性、更具實(shí)效性。但此種方式存在一定局限性，受訓(xùn)人員需求多種多樣，培訓(xùn)的組織工作較為困難，某一課程開課時(shí)間不定，實(shí)施較為困難。第二種方式：將中小微企業(yè)管理人員需要的各類課程錄制為視頻，設(shè)置專門網(wǎng)站供其在線學(xué)習(xí)。在此種方式下，培訓(xùn)課程多樣化，能滿足不同人員的需求，并且不受時(shí)間、場地的限制，可使中小微企業(yè)管理人員在自己時(shí)間充裕的情況下學(xué)習(xí)，并且針對性很強(qiáng)。但該種方式僅限于視頻授課，受訓(xùn)人員無法與培訓(xùn)師當(dāng)面交流，影響培訓(xùn)效果。并且，通過網(wǎng)絡(luò)模式，無法帶領(lǐng)學(xué)員實(shí)地考擦，缺乏實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)交流。

3.基地模式

在該模式下，我們將選取各行各業(yè)成功的中小微企業(yè)作為標(biāo)桿企業(yè)，使之成為培訓(xùn)基地。一方面，在該培訓(xùn)基地進(jìn)行培訓(xùn)，使其他中小微企業(yè)管理人員可以進(jìn)行實(shí)際觀摩和經(jīng)驗(yàn)交流，更加直觀地學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理知識和成功經(jīng)驗(yàn)；另一方面，該基地作為標(biāo)桿企業(yè)，將不斷進(jìn)行管理上的改善，會將一些先進(jìn)的理論知識運(yùn)用于實(shí)踐并取得良好效果，企業(yè)承擔(dān)部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的功能，為其他中小微企業(yè)發(fā)展提供引導(dǎo)。該模式體驗(yàn)性較強(qiáng)，脫離了傳統(tǒng)的課堂模式，但是對選取的標(biāo)桿企業(yè)要求較高，此類企業(yè)選取困難，實(shí)現(xiàn)該種模式還需要一定的時(shí)間。國家對中小微企業(yè)發(fā)展重視度不斷提高，中小微企業(yè)將會成為我國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的主力軍。我們針對中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)目前存在的問題，結(jié)合我們培訓(xùn)工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，探索出適合中小微企業(yè)管理人員培訓(xùn)的新路徑，并將不斷對其完善，提高中小微企業(yè)管理人員的能力和素質(zhì)，促進(jìn)中小微企業(yè)健康快速發(fā)展。

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作者：李葉 單位：山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院