區(qū)塊鏈建設(shè)下工程招標(biāo)控制價(jià)審核研究

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摘要：針對(duì)招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)存在的四個(gè)問題，引入招標(biāo)控制價(jià)審核模式四種轉(zhuǎn)變，利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立一個(gè)交互融合和關(guān)聯(lián)協(xié)調(diào)的虛擬動(dòng)態(tài)審核聯(lián)盟模式，基于共識(shí)協(xié)議實(shí)現(xiàn)整個(gè)過程數(shù)據(jù)共享、全透明的審核內(nèi)容的協(xié)同處理、分析，實(shí)現(xiàn)更為高效的工作流程，提出了區(qū)塊鏈在招標(biāo)控制價(jià)審核中四個(gè)應(yīng)用價(jià)值與思路，研究基于區(qū)塊鏈招標(biāo)控制價(jià)審核工作平臺(tái)的業(yè)務(wù)架構(gòu)，并對(duì)動(dòng)態(tài)審核聯(lián)盟體模式在實(shí)施過程中的一些問題進(jìn)行說明。

關(guān)鍵詞：招標(biāo)控制價(jià)；審核；區(qū)塊鏈；平臺(tái)

1傳統(tǒng)招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)問題分析

1.1缺乏工程造價(jià)數(shù)據(jù)資源共享與共識(shí)

在招標(biāo)控制價(jià)審核的過程中，各相關(guān)單位及審核人員僅僅依據(jù)所掌握的工程造價(jià)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行審核，對(duì)材料、設(shè)備、人工及類似市場(chǎng)要素價(jià)格數(shù)據(jù)庫(kù)缺少資源共享與共識(shí)，一些相似工程項(xiàng)目的類別存儲(chǔ)都分散于工程造價(jià)管理人員手中，在進(jìn)行比較、對(duì)照、對(duì)比的類比審核時(shí)，基本無法實(shí)現(xiàn)資源共享、共通與共識(shí)。

1.2缺乏形成動(dòng)態(tài)審核聯(lián)盟體

由于工程項(xiàng)目規(guī)模、繁簡(jiǎn)程度、施工方法等不同，所編招標(biāo)控制價(jià)的業(yè)務(wù)審核涉及項(xiàng)目較多，如核對(duì)出設(shè)計(jì)圖紙中存在缺陷、清單列項(xiàng)及數(shù)量錯(cuò)誤、清單描述漏項(xiàng)、措施費(fèi)項(xiàng)目與設(shè)計(jì)方案不匹配以及編制說明信息不完整、市場(chǎng)要素價(jià)格不相符等問題，這牽涉到各相關(guān)單位及審核人員的協(xié)同工作。在審核活動(dòng)的過程中，仍然存在著業(yè)務(wù)工作流程的短板、工程造價(jià)數(shù)據(jù)不能共享與連接和快速聯(lián)動(dòng)的動(dòng)態(tài)審核聯(lián)盟體未形成等問題。

1.3缺乏統(tǒng)一各類招標(biāo)控制價(jià)審核問題的口徑

各類招標(biāo)控制價(jià)審核問題是依據(jù)擬建工程項(xiàng)目的規(guī)模、特征、性質(zhì)及招標(biāo)人的要求等可采用多種方法進(jìn)行審核，由于引用各類審核依據(jù)差異和所使用的審核方法不一致，以及審核人員業(yè)務(wù)水平存在著一定的差異，影響了招標(biāo)控制價(jià)審核的合理性，無法保障招標(biāo)控制價(jià)審核的成果文件質(zhì)量。主要原因是未形成統(tǒng)一口徑的運(yùn)作方式和服務(wù)計(jì)算的審核方法。

1.4缺乏完全透明的審核記錄憑證

工程造價(jià)專業(yè)人員各自完成的招標(biāo)控制價(jià)審核過程的記錄信息都存儲(chǔ)于個(gè)人的檔案中，不能被查詢和追蹤，有可能存在偽造信息和虛假數(shù)據(jù)，不能貼上一套不可偽造的時(shí)間戳標(biāo)簽，缺乏完全透明的審核記錄憑證信息，導(dǎo)致監(jiān)督管理體系在審查核對(duì)過程中無法考證記錄信息及判明記錄憑證信息的真?zhèn)巍?/p>

2招標(biāo)控制價(jià)審核模式的轉(zhuǎn)變

2.1工程造價(jià)數(shù)據(jù)資源向共識(shí)與共享轉(zhuǎn)變

利用區(qū)塊鏈技術(shù)的共識(shí)機(jī)制，可拓展工程造價(jià)數(shù)據(jù)源獲取的渠道，各參與方之間可形成統(tǒng)一的狀態(tài)賬本，利用分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)完全保留每一個(gè)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的信息憑據(jù)[1]，可使各專業(yè)審核人員進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢和監(jiān)測(cè)、評(píng)估，避免出現(xiàn)資料不全、責(zé)任不明等問題。通過每個(gè)角色的計(jì)算能力、自愿交換，達(dá)成招標(biāo)控制價(jià)審核過程的不同程度數(shù)據(jù)的有效配置，在審核人員之間建立一種信任的數(shù)據(jù)鏈條，使每一個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)記錄可以被傳遞，并且不可篡改和完全追溯，便于監(jiān)管和審計(jì)招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)流程[2]。同時(shí)，基于預(yù)先約定的規(guī)則實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)數(shù)據(jù)資源協(xié)同共享，有效地進(jìn)行工程造價(jià)信息驗(yàn)證和確保工程造價(jià)數(shù)據(jù)真實(shí)性。

2.2基于審核聯(lián)盟鏈轉(zhuǎn)變

在區(qū)塊鏈系統(tǒng)的運(yùn)行中，建立一個(gè)虛擬的基于共識(shí)協(xié)議的審核聯(lián)盟鏈，針對(duì)招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)場(chǎng)景，將異構(gòu)工程造價(jià)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行融合，使得資源配置更加高效和合理。審核聯(lián)盟的專屬鏈中每一個(gè)鏈內(nèi)的節(jié)點(diǎn)機(jī)構(gòu)，保留自己原有運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，只需設(shè)計(jì)一個(gè)區(qū)塊鏈模塊，就可實(shí)現(xiàn)去中心化的分布式結(jié)構(gòu)。在共識(shí)協(xié)議的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督、過程審核、交換信息、緊密協(xié)作與協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)溯源等信息存儲(chǔ)在時(shí)間軸數(shù)據(jù)庫(kù)上鏈，將分散的相關(guān)審核數(shù)據(jù)庫(kù)連接起來，通過加密算法保護(hù)工程造價(jià)審核行為人的隱私。

2.3招標(biāo)控制價(jià)審核問題向智能合約轉(zhuǎn)變

合約是區(qū)塊鏈結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，而信息流是實(shí)際業(yè)務(wù)的核心，用合約的結(jié)構(gòu)思想來解構(gòu)實(shí)際業(yè)務(wù)，通過智能合約預(yù)先制定規(guī)則、協(xié)議和條款來解構(gòu)招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)，采用智能合約技術(shù)將招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)活動(dòng)規(guī)則以代碼形式寫入?yún)^(qū)塊鏈并自動(dòng)執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)支持招標(biāo)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)的表達(dá)、溝通、討論、協(xié)調(diào)、服務(wù)計(jì)算等操作功能，降低資源配置成本。

2.4審核記錄憑證信息向透明性轉(zhuǎn)變

區(qū)塊鏈記錄的任何審核憑證信息都是公開、透明、可追溯、無法篡改的，業(yè)務(wù)審核所處的流程和使用的工程造價(jià)數(shù)據(jù)資源與服務(wù)計(jì)算環(huán)節(jié)均可記錄上鏈，可完全記錄整個(gè)招標(biāo)控制價(jià)業(yè)務(wù)審核過程中的所有變化信息，全程追溯，保證了招標(biāo)控制價(jià)業(yè)務(wù)審核全過程信息完全透明，監(jiān)管部門能夠?qū)φ麄€(gè)業(yè)務(wù)審核的真實(shí)性和有效性進(jìn)行核對(duì)和確認(rèn)，從而實(shí)現(xiàn)信息流、價(jià)值流的統(tǒng)一[3]。

3區(qū)塊鏈在招標(biāo)控制價(jià)審核中的應(yīng)用模式

區(qū)塊鏈描述了去中心化的存儲(chǔ)模式，體現(xiàn)了確定數(shù)據(jù)內(nèi)容的分布式記錄和存儲(chǔ)，并可記錄事件順序和驅(qū)動(dòng)數(shù)據(jù)的時(shí)間戳建立共識(shí)，其生成的數(shù)據(jù)記錄難以篡改，保證各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性。根據(jù)招標(biāo)控制價(jià)審核過程的特點(diǎn)，建立一個(gè)動(dòng)態(tài)審核聯(lián)盟模式，借助建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)審核成員的合力，基于共識(shí)協(xié)議實(shí)現(xiàn)整個(gè)過程數(shù)據(jù)共享、全透明的審核內(nèi)容的協(xié)同處理、分析，可利用形成審核過程的全部數(shù)據(jù)，提供了聯(lián)盟體審核活動(dòng)數(shù)據(jù)的溯源和定位功能，形成高效的工作流程。區(qū)塊鏈在招標(biāo)控制價(jià)審核中的應(yīng)用價(jià)值與思路主要體現(xiàn)如下幾個(gè)方面。

3.1建立一個(gè)聯(lián)合互信審核生態(tài)體系

利用區(qū)塊鏈技術(shù)開發(fā)去中心化招標(biāo)控制價(jià)審核系統(tǒng)，有助于構(gòu)建安全、高效、可信的協(xié)作審核生態(tài)體系，可利用區(qū)塊鏈分布式的技術(shù)、協(xié)議、制度形成有效的協(xié)作機(jī)制，導(dǎo)致各個(gè)成員價(jià)值能夠被充分的確認(rèn)和激勵(lì)，解決了審核工作流程和審核業(yè)務(wù)流程各個(gè)環(huán)節(jié)信息溝通交流和公開透明。

3.2建立審核算法模型與算力之間協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)審核計(jì)算效率的分布式結(jié)構(gòu)

由于區(qū)塊鏈?zhǔn)侨ブ行幕拇鎯?chǔ)和運(yùn)算的模式，這就有助于利用區(qū)塊鏈分布式的算力對(duì)招標(biāo)控制價(jià)審核內(nèi)容進(jìn)行處理，解決審核聯(lián)盟體不同位置對(duì)審核算法模型與算力之間不協(xié)調(diào)的問題，可利用區(qū)塊鏈分布式協(xié)調(diào)模式，將合規(guī)合法審核內(nèi)容的各個(gè)環(huán)節(jié)與審核算法模型相互融合，引入點(diǎn)對(duì)點(diǎn)連接方式提升計(jì)算效率，以實(shí)現(xiàn)審核聯(lián)盟體各成員的高效對(duì)接。

3.3打造智能化招標(biāo)控制價(jià)審核平臺(tái)

以智能合約解構(gòu)和自動(dòng)執(zhí)行審核業(yè)務(wù)通過嵌入智能合約，預(yù)先制定規(guī)則、協(xié)議和條款來解構(gòu)控制價(jià)審核業(yè)務(wù)，可將工程造價(jià)相關(guān)法律法規(guī)及其審核規(guī)則編碼到區(qū)塊鏈上并作為一種通用的共享服務(wù)，對(duì)控制價(jià)審核問題或控制價(jià)審核業(yè)務(wù)執(zhí)行自動(dòng)進(jìn)行配置的合規(guī)性驗(yàn)證。

3.4實(shí)現(xiàn)分層共識(shí)機(jī)制的運(yùn)行效率在聯(lián)盟體控制價(jià)審核過程中，通過共識(shí)機(jī)制來保證整個(gè)業(yè)務(wù)審核的每一個(gè)環(huán)節(jié)達(dá)成一致的策略和方法，通過聯(lián)盟體每個(gè)角色的計(jì)算能力、問題交流，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)直接互聯(lián)方式進(jìn)行數(shù)據(jù)溝通和數(shù)據(jù)傳輸，在分散控制價(jià)審核的同時(shí)，完成數(shù)據(jù)資源的有效配置的運(yùn)行效率。使得共識(shí)賬本記錄的數(shù)據(jù)更加真實(shí)，保證業(yè)務(wù)審核數(shù)據(jù)記錄的可追溯、透明、防篡改，從而建立一個(gè)共享、共贏的互信體系。

4基于區(qū)塊鏈技術(shù)的招標(biāo)控制價(jià)審核工作平臺(tái)構(gòu)建

基于區(qū)塊鏈技術(shù)的招標(biāo)控制價(jià)審核工作平臺(tái)包括工程造價(jià)處理系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)層、區(qū)塊鏈技術(shù)資源服務(wù)層、基于區(qū)塊鏈控制價(jià)審核應(yīng)用服務(wù)層及控制價(jià)審核訪問展現(xiàn)層。（1）工程造價(jià)處理系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)層包括各類數(shù)據(jù)庫(kù)以及建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、招標(biāo)控制價(jià)管理系統(tǒng)、工程量清單計(jì)價(jià)處理系統(tǒng)、市場(chǎng)要素價(jià)格信息管理系統(tǒng)、招標(biāo)文件管理系統(tǒng)。被審核的建設(shè)項(xiàng)目控制價(jià)都會(huì)通過工程造價(jià)處理系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)層相應(yīng)子系統(tǒng)處理后的控制價(jià)，并將需要審核的控制價(jià)數(shù)據(jù)通過審核數(shù)據(jù)傳輸通道發(fā)送到區(qū)塊鏈技術(shù)資源服務(wù)層。（2）區(qū)塊鏈技術(shù)資源服務(wù)層包括P2P網(wǎng)絡(luò)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、存儲(chǔ)設(shè)備、動(dòng)態(tài)聯(lián)盟體管理體系、PC服務(wù)層、數(shù)據(jù)接口、共識(shí)機(jī)制、智能合約及導(dǎo)入工具。區(qū)塊鏈技術(shù)資源服務(wù)層是審核工作平臺(tái)的基礎(chǔ)，由硬件和軟件組成。它將存儲(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目控制價(jià)的審核數(shù)據(jù)，并上下協(xié)調(diào)工程造價(jià)處理系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)層與控制價(jià)審核應(yīng)用服務(wù)層之間的數(shù)據(jù)傳輸、存儲(chǔ)和交換。（3）基于區(qū)塊鏈控制價(jià)審核應(yīng)用服務(wù)層包括控制價(jià)審核方法選擇系統(tǒng)、市場(chǎng)要素信息價(jià)查詢系統(tǒng)、控制價(jià)審核內(nèi)容分析系統(tǒng)、審核復(fù)查溯源校核系統(tǒng)、溝通協(xié)調(diào)交流系統(tǒng)及業(yè)務(wù)流程任務(wù)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)?？刂苾r(jià)審核應(yīng)用服務(wù)層針對(duì)控制價(jià)內(nèi)容的數(shù)據(jù)，采取科學(xué)審核方法，審查控制價(jià)成果文件的規(guī)范性和完整性、編制依據(jù)的合理性和合法性、招標(biāo)控制價(jià)內(nèi)容的準(zhǔn)確性和正確性[4]，及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)審核疑點(diǎn)或?qū)徍藛栴}，并給予分析評(píng)價(jià)，進(jìn)行客觀糾偏改正。（4）控制價(jià)審核訪問展現(xiàn)層是在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下利用PC、便攜電腦、C/S終端或移動(dòng)終端登錄區(qū)塊鏈審核工作平臺(tái)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行內(nèi)容審核和監(jiān)督。建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)審核工作平臺(tái)是基于區(qū)塊鏈技術(shù)而實(shí)現(xiàn)的，在控制價(jià)審核訪問展現(xiàn)層登錄時(shí)采取授權(quán)機(jī)制的保護(hù)。根據(jù)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟體各個(gè)成員角色，分配不同的登錄權(quán)限，只能通過對(duì)公鑰和私鑰的驗(yàn)證，動(dòng)態(tài)聯(lián)盟體各個(gè)成員角色方可進(jìn)入相關(guān)權(quán)限下的各項(xiàng)操作。

5結(jié)語(yǔ)

基于區(qū)塊鏈建設(shè)工程控制價(jià)審核工作平臺(tái)的研究，在實(shí)施過程中涉及到各種因素，需要統(tǒng)一規(guī)劃部署。在研制設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)考慮技術(shù)路線選擇問題、實(shí)施系統(tǒng)應(yīng)考慮業(yè)務(wù)場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)與基于核心技術(shù)加數(shù)據(jù)之間的應(yīng)用關(guān)系、建設(shè)工程控制價(jià)審核管理模式的轉(zhuǎn)變和明確工程造價(jià)數(shù)據(jù)資源在整個(gè)控制價(jià)審核層面的一致性和隱私的關(guān)系、分析系統(tǒng)的運(yùn)作模式等問題，這些問題需要在統(tǒng)一規(guī)劃部署下采用相應(yīng)的保障措施進(jìn)行處理。

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作者:廖偉剛 單位:廈門市建設(shè)工程造價(jià)站