地方數(shù)字農(nóng)業(yè)工程建設(shè)現(xiàn)狀及對(duì)策建議

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關(guān)鍵詞：兵團(tuán)；數(shù)字農(nóng)業(yè)；對(duì)策建議

一、新疆兵團(tuán)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展概況

（一）基本情況1.數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有效推動(dòng)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的快速發(fā)展。近年來(lái)，兵團(tuán)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在國(guó)家和兵團(tuán)數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的大力支持下，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的研發(fā)與推廣取得顯著成果。其中，以石河子大學(xué)為主要研發(fā)單位，聯(lián)合中國(guó)農(nóng)機(jī)院、中科院遙感所等單位，構(gòu)建了集播種質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、水分養(yǎng)分精準(zhǔn)管理、農(nóng)情監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)收獲于一體的“種、管、收”數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與裝備。同時(shí)，一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)項(xiàng)目在兵團(tuán)部分團(tuán)場(chǎng)開(kāi)展重點(diǎn)攻關(guān)與試點(diǎn)性應(yīng)用，八師149團(tuán)2015年獲批全國(guó)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范單位，建設(shè)了一批節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)制造裝配、農(nóng)產(chǎn)品追溯等物聯(lián)網(wǎng)示范基地；第八師石河子總場(chǎng)獲批了國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“兵團(tuán)國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)棉全程數(shù)字技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用工作；四師獲批了“設(shè)施農(nóng)業(yè)和大田香料種植數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”和“可克達(dá)拉市創(chuàng)錦牧業(yè)有限公司畜禽養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)示范區(qū)項(xiàng)目”。2.數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地起到了較好的引領(lǐng)作用。在國(guó)家部委和兵團(tuán)的積極帶動(dòng)下，各師市加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)。其中八師石河子總場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)部數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)單位，建設(shè)優(yōu)質(zhì)棉數(shù)字農(nóng)業(yè)核心基地1000余畝，相關(guān)技術(shù)推廣應(yīng)用1.2萬(wàn)畝，2019年棉花畝單產(chǎn)增加15公斤，總產(chǎn)量增加21.3%，增產(chǎn)效果顯著；一師建設(shè)230畝紅棗種植基地物聯(lián)網(wǎng)示范基地，通過(guò)安裝的氣象環(huán)境監(jiān)控一體機(jī)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)紅棗種植基地的氣象環(huán)境參數(shù)，同時(shí)在紅棗種植生產(chǎn)過(guò)程中，通過(guò)安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、掌握農(nóng)作物紅棗的長(zhǎng)勢(shì)情況；四師70團(tuán)占地1000余畝的250個(gè)蔬菜大棚建立物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，同時(shí)建設(shè)了畜禽養(yǎng)殖數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，從育種研發(fā)、種牛生產(chǎn)、牛群飼養(yǎng)、牛奶收集、牛肉深加工到牛肉銷售實(shí)現(xiàn)了全過(guò)程的物聯(lián)互通，形成了從養(yǎng)殖到銷售各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)流程，實(shí)現(xiàn)育種優(yōu)良化、養(yǎng)殖精確化、管理高效化、服務(wù)及時(shí)化。3.數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)工作初見(jiàn)成效。各師市充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化、規(guī)?；?、機(jī)械化程度高的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持引進(jìn)吸收與自主創(chuàng)新相結(jié)合，大田精準(zhǔn)作業(yè)智能裝備、設(shè)施農(nóng)業(yè)智能裝備及無(wú)人機(jī)技術(shù)在部分團(tuán)場(chǎng)的重點(diǎn)應(yīng)用。大部分師團(tuán)引入無(wú)人機(jī)農(nóng)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，極大提升了農(nóng)業(yè)植保、農(nóng)業(yè)勘測(cè)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)查勘定損等工作效率，減少了人力物力的投入。

（二）亮點(diǎn)工程1.數(shù)字農(nóng)業(yè)促進(jìn)棉花提質(zhì)增效。第八師石河子總場(chǎng)“兵團(tuán)國(guó)家優(yōu)質(zhì)棉數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目”是2017年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首批確立的數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目采用農(nóng)用導(dǎo)航基站和農(nóng)機(jī)北斗自動(dòng)導(dǎo)航系統(tǒng)，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)和遙感應(yīng)用技術(shù)，建立綜合集成應(yīng)用示范區(qū)，從播種到收獲對(duì)棉花進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)，包括棉花播種前的犁地及土壤深松質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，種植期間的施肥（對(duì)行分層精準(zhǔn)施肥機(jī)）、滴灌（大田水肥一體化智能滴灌設(shè)備）、施藥（無(wú)人機(jī)定點(diǎn)植保），收獲時(shí)期的棉花產(chǎn)量在線監(jiān)測(cè)設(shè)備和殘膜回收機(jī)具等技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)了棉花生產(chǎn)全程精準(zhǔn)管理，兵團(tuán)數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，極大地提升了棉花生產(chǎn)規(guī)?；芾硭?，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效，進(jìn)一步推進(jìn)了棉花提質(zhì)增量。2.數(shù)字技術(shù)提升畜禽養(yǎng)殖現(xiàn)代化水平。八師利用數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)，在奶牛飼喂、發(fā)情鑒定和精準(zhǔn)配方等方面取得重大突破，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)和局域網(wǎng)技術(shù)，建立了TMR信息管理網(wǎng)絡(luò)、飼喂技術(shù)數(shù)據(jù)分析的平臺(tái)，讓畜禽飼喂信息化管理更加科學(xué)、便捷及高效，減少不必要的損失。基于4G網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)手機(jī)短信、APP、網(wǎng)頁(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)了奶牛智能化發(fā)情監(jiān)測(cè)。同時(shí)利用近紅外技術(shù)NIR，對(duì)牛場(chǎng)的原料建立數(shù)據(jù)庫(kù)FORAGEOVS，定期化驗(yàn)160余種指標(biāo)，通過(guò)嘉吉奧伯特技術(shù)，對(duì)不同牛場(chǎng)不同生理周期，營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)進(jìn)行分析，最終設(shè)計(jì)好合理科學(xué)節(jié)約成本的配方。通過(guò)三項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，顯著地提升了相關(guān)師市及兵團(tuán)畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化水平。

二、存在問(wèn)題及困難

（一）數(shù)字農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，難以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化兵團(tuán)數(shù)字農(nóng)業(yè)在局部領(lǐng)域取得了一定的進(jìn)展，但總體上依然呈現(xiàn)數(shù)據(jù)資源分散，數(shù)據(jù)獲取能力較弱、覆蓋率低等問(wèn)題，重要農(nóng)產(chǎn)品種植加工產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)均處在賽道的起點(diǎn)。集約化、規(guī)模化程度高是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)較其他省區(qū)的優(yōu)勢(shì)所在，“五統(tǒng)一”的生產(chǎn)取消后，雖然大大激發(fā)了兵團(tuán)職工的生產(chǎn)積極性，但合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體以及農(nóng)業(yè)組織缺乏與開(kāi)放型市場(chǎng)對(duì)接的能力。金融、科技、服務(wù)、銷售等產(chǎn)業(yè)資源的整合能力均不足，農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到銷售等一系列的一二三產(chǎn)業(yè)信息流通緩慢，存在滯后問(wèn)題。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足，缺乏高效的數(shù)字化平臺(tái)對(duì)接產(chǎn)業(yè)生態(tài)，直接導(dǎo)致兵團(tuán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程受阻。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手，產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)是全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，然而，兵團(tuán)目前數(shù)字化農(nóng)業(yè)的不足在于基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不完善，難以支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策制定不夠完善數(shù)字農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)工作是圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)構(gòu)建數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收提供必要的支撐，其建設(shè)不可能像數(shù)字工業(yè)那樣大規(guī)模復(fù)制，因此實(shí)施成本高、市場(chǎng)利潤(rùn)低，迫切地需要各項(xiàng)政策的大力扶持。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)類比農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品和應(yīng)用主體給予政策性補(bǔ)貼，減免農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)接入費(fèi)用和農(nóng)民移動(dòng)通信、數(shù)據(jù)傳輸?shù)荣M(fèi)用。目前看來(lái)，各師市面向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民的各種相關(guān)政策還不完善，關(guān)于數(shù)字農(nóng)業(yè)政策法規(guī)和相關(guān)優(yōu)惠政策不夠健全，數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)與數(shù)據(jù)收集、利用、監(jiān)管等方面的工作仍需規(guī)范，有效的監(jiān)督和管理機(jī)制急需建立，數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策、制度建設(shè)不夠完善導(dǎo)致各師市發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)的動(dòng)力不足。

（三）數(shù)字農(nóng)業(yè)體系建設(shè)工作有待提高目前，兵團(tuán)已基本形成了兵、師、團(tuán)的信息化管理服務(wù)模式，但服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，配套服務(wù)體系建設(shè)不足，兵團(tuán)和師一級(jí)暫未規(guī)劃建設(shè)統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一匯總、加工和分析，無(wú)法通過(guò)大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率，局部的農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)革新沒(méi)有讓基層真正體會(huì)到數(shù)字化技術(shù)為產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的價(jià)值，導(dǎo)致基層執(zhí)行效果和配套措施到位程度不夠，間接導(dǎo)致了現(xiàn)有數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成應(yīng)用效果較差，政策性、建議性信息多，種植前預(yù)測(cè)、收獲后銷售情況數(shù)據(jù)少，阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（四）資金投入不足，專業(yè)技術(shù)人才匱乏數(shù)字農(nóng)業(yè)工程是包括“3S”技術(shù)（遙感、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)）、計(jì)算機(jī)技術(shù)、通訊和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、機(jī)械化技術(shù)等各領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，具有特殊的復(fù)雜性，對(duì)相關(guān)工作人員的要求普遍偏高，擁有扎實(shí)的綜合業(yè)務(wù)能力是首要條件。高層次信息技術(shù)人才資源引進(jìn)不足，缺乏人力和物力的有效投入等問(wèn)題長(zhǎng)期存在。目前各師市數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專業(yè)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能達(dá)到工作的要求，數(shù)字農(nóng)業(yè)資金支持力度仍待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分師團(tuán)農(nóng)業(yè)部門資金相對(duì)缺乏，因此數(shù)字農(nóng)業(yè)工程建設(shè)難以取得很好效果。另外，基于三農(nóng)領(lǐng)域的現(xiàn)狀，如農(nóng)民普遍知識(shí)水平和信用水平不高、涉農(nóng)主體可抵押物較少、農(nóng)業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)等因素，社會(huì)資本和金融服務(wù)通常不愿意介入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域，也間接影響了數(shù)字農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的步伐。

（五）師市、團(tuán)場(chǎng)對(duì)信息化建設(shè)重視力度不夠目前，兵團(tuán)各相關(guān)部門組織對(duì)農(nóng)業(yè)信息建設(shè)的工作十分重視，但是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展依舊存在“上面熱、下面冷”的問(wèn)題，在師市、團(tuán)場(chǎng)和廣大職工層面，由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)條件等多種因素的制約，信息化意識(shí)較為淡薄。部分團(tuán)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的重要性認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致一些團(tuán)場(chǎng)缺少支撐信息化快速發(fā)展的基礎(chǔ)硬件，也沒(méi)有完善的信息采集、處理和體系等軟環(huán)境。并且團(tuán)場(chǎng)信息化的建設(shè)多集中在個(gè)別部門，沒(méi)有很好地進(jìn)行普及推廣，客觀上不利于信息化建設(shè)的開(kāi)展。

三、發(fā)展建議

（一）建立健全政策制度加快數(shù)字農(nóng)業(yè)項(xiàng)目工程建設(shè)的進(jìn)程，需要認(rèn)真落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)、措施三到位。既要整合利用現(xiàn)有資源、開(kāi)放共享現(xiàn)有信息和開(kāi)發(fā)分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)，又要結(jié)合兵團(tuán)農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加快建立健全兵團(tuán)農(nóng)業(yè)信息化相關(guān)優(yōu)惠政策以及相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集、整理、利用等過(guò)程的規(guī)范管理，建立一套高效的監(jiān)督及管理機(jī)制。在引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持個(gè)人或團(tuán)體興辦涉農(nóng)業(yè)信息企業(yè)方面，創(chuàng)造良好的投資及發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)管理服務(wù)的社會(huì)化和市場(chǎng)化水平。

（二）兵團(tuán)特色農(nóng)業(yè)信息化模式急需確定尋找適合兵團(tuán)自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的數(shù)字農(nóng)業(yè)道路，將數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)與兵團(tuán)自身的地理環(huán)境、生產(chǎn)管理模式等特點(diǎn)相結(jié)合，切實(shí)推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)工作發(fā)展。迫切需要確定屬于兵團(tuán)自身發(fā)展所需的數(shù)字農(nóng)業(yè)模式，一方面依托聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等團(tuán)體和組織，快速建立包括數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)等團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，充分利用數(shù)字農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)和優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真謀劃和推進(jìn)兵團(tuán)相關(guān)工作。另一方面兼顧兵團(tuán)現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)帶有兵團(tuán)特色的農(nóng)業(yè)信息化跨越式發(fā)展。

（三）加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字農(nóng)業(yè)要以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，面向不同區(qū)域、不同品類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程做統(tǒng)籌規(guī)劃，著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。整合氣象、遙感、農(nóng)業(yè)投入品、生產(chǎn)加工過(guò)程、流通追溯等數(shù)據(jù)資源，全面有效匯集產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，建設(shè)覆蓋地上、地表、地下的兵團(tuán)農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源池，打通農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，構(gòu)建兵團(tuán)“農(nóng)業(yè)資源一網(wǎng)平臺(tái)”，通過(guò)“一張圖”明確兵團(tuán)農(nóng)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)資產(chǎn)，將大幅度提高農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理、分析、建模上的應(yīng)用水平和效果，實(shí)現(xiàn)“天上看、網(wǎng)上管、地上查”的全產(chǎn)業(yè)鏈動(dòng)態(tài)監(jiān)管，解決農(nóng)業(yè)資源散、亂、差等問(wèn)題。以數(shù)據(jù)流帶動(dòng)并吸引創(chuàng)新人才、物質(zhì)資源、關(guān)鍵技術(shù)、資金投入等匯集，形成上下游強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)鏈以及實(shí)現(xiàn)跨行跨業(yè)深度融合的數(shù)字化生態(tài)體系。提高政府信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)相互關(guān)聯(lián)、開(kāi)放共享的力度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)等方面全面實(shí)現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、高效化、便捷化奠定基礎(chǔ)，讓數(shù)字化成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的驅(qū)動(dòng)引擎和有力保障。

（四）增加數(shù)字農(nóng)業(yè)工程建設(shè)資金投入為加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要立足新時(shí)代國(guó)情農(nóng)情，進(jìn)一步解放和發(fā)展數(shù)字化生產(chǎn)力，應(yīng)重點(diǎn)支持云計(jì)算設(shè)施、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的技術(shù)研發(fā)、數(shù)字農(nóng)業(yè)的示范基地建設(shè)等項(xiàng)目，同時(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)資金投入結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化改造升級(jí)，加大對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的投入經(jīng)費(fèi)。要對(duì)投入機(jī)制進(jìn)行改善，激勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的投資，建立由政府主導(dǎo)的社會(huì)力量參與機(jī)制，合理調(diào)動(dòng)現(xiàn)有的龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)資源、科研院所、中介組織等社會(huì)各界力量，大力推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展，打造一種以政府主導(dǎo)、部門實(shí)施、各種市場(chǎng)主體廣泛參與的多元化投入新模式。

（五）強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)建立并完善培養(yǎng)和引進(jìn)優(yōu)秀人才的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提高數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍培育。要注重選拔和培養(yǎng)數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)里的技術(shù)專干，從科研教學(xué)、農(nóng)業(yè)企業(yè)的專家、教授和管理部門中篩選人才組建數(shù)字農(nóng)業(yè)的專家團(tuán)隊(duì)，而生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者在篩選培養(yǎng)后，均可成為數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)員的“倉(cāng)庫(kù)”。再結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)和陽(yáng)光工程等工作，通過(guò)舉辦相關(guān)專題研討會(huì)及培訓(xùn)班等培訓(xùn)方式，有計(jì)劃地開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，成立一支有責(zé)任心、高素質(zhì)、知識(shí)扎實(shí)的團(tuán)隊(duì)，為數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才支撐。

（六）強(qiáng)化數(shù)字農(nóng)業(yè)宣傳發(fā)動(dòng)力度廣泛利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、媒體、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)等形式加大對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，深化社會(huì)各行各業(yè)對(duì)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要性的新認(rèn)識(shí)，帶動(dòng)更多社會(huì)力量加大對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的投入，為數(shù)字農(nóng)業(yè)的宣傳、理解、發(fā)展提供了一個(gè)良好的社會(huì)推動(dòng)作用。此外，要加強(qiáng)和引導(dǎo)廣大農(nóng)民去關(guān)注、利用農(nóng)業(yè)相關(guān)信息的意識(shí)和學(xué)習(xí)能力，擁有使用外界有利信息來(lái)解決作物從播種插秧、田間管理、結(jié)實(shí)收獲到銷售市場(chǎng)等難題的本領(lǐng)，讓廣大農(nóng)民在數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中比以往得到更多的實(shí)惠和經(jīng)濟(jì)收入，以此調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性。

四、總結(jié)

自中央提出“大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)林業(yè)水利工程，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范和遙感技術(shù)應(yīng)用”以來(lái)，國(guó)家就對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展高度重視，2019年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室也《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019~2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）?！兑?guī)劃》提出到2025年，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展，有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施。進(jìn)一步在構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系、加快生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)字化改造、推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新、加強(qiáng)重大工程設(shè)施建設(shè)方面提出了明確的具體措施和辦法。兵團(tuán)通過(guò)數(shù)字農(nóng)業(yè)工程的實(shí)施，將使農(nóng)業(yè)從業(yè)者通過(guò)可視化表達(dá)、數(shù)字化展現(xiàn)和信息化管理更精準(zhǔn)地實(shí)時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中各環(huán)節(jié)信息，實(shí)現(xiàn)了用自動(dòng)化、智能化和遠(yuǎn)程控制來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和服務(wù)等環(huán)節(jié)的操作管理，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上多余的成本，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，將進(jìn)一步減輕環(huán)境資源的承載壓力，改善農(nóng)村人居環(huán)境，極大的推動(dòng)粗放式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向精細(xì)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。兵團(tuán)各相關(guān)部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)面臨的新形勢(shì)新要求，搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，使兵團(tuán)農(nóng)業(yè)更智能、更高效和更可持續(xù)發(fā)展。

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［8］2019年5月，中共中央國(guó)務(wù)院《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》.

［9］2020年1月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》.［10］2020年中央一號(hào)文件.

［11］國(guó)家發(fā)展改革委中央網(wǎng)信辦《關(guān)于推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)培育新經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案》，發(fā)改高技〔2020〕552號(hào).

作者：梁斌 呂新 張澤 王冬海 單位：南京森林警察學(xué)院