印度農(nóng)業(yè)推廣中信息傳播技術(shù)的運(yùn)用

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摘要印度作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國充分利用信息和傳播技術(shù)來推進(jìn)國家農(nóng)業(yè)的發(fā)展。文章試圖列出迄今為止印度在進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣中廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用的實(shí)際情況以及農(nóng)業(yè)研究教育機(jī)構(gòu)將信息和傳播技術(shù)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)技能的發(fā)展中產(chǎn)生的作用，從而總結(jié)出印度運(yùn)用信息傳播技術(shù)推廣農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞信息傳播技術(shù)；印度；農(nóng)業(yè)推廣

1印度的廣播媒介及其傳播

1947年印度獨(dú)立之后，信息傳播技術(shù)被運(yùn)用在印度農(nóng)業(yè)推廣的試驗(yàn)中。試驗(yàn)首先在全國各地建立全印廣播電臺(tái)，用方言來播放農(nóng)業(yè)節(jié)目。其次讓農(nóng)村社區(qū)通過從政府至村務(wù)委員會(huì)提供的收音機(jī)收聽廣播。最后是舉行活動(dòng)，通過與國家農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)部門以及新成立的國家農(nóng)業(yè)大學(xué)電臺(tái)建立聯(lián)系，進(jìn)行廣播講座、專家訪談等。這種技術(shù)在農(nóng)業(yè)推廣上的用法許多沒有被完全記錄下來。首先，媒體宣稱自己是民主的，但實(shí)際上卻又是由政府控制的。印度曾經(jīng)是封建國家和殖民地，尤其是在農(nóng)村地區(qū)一直以來都是由政府控制著傳媒。其次，20世紀(jì)60年代，距特倫甘納邦的首府海德拉巴市約25km的村莊觀察發(fā)現(xiàn)，一個(gè)社區(qū)里的低種姓的人是不能坐在一起聽廣播的。同時(shí)，來自“國外”的晶體管收音機(jī)非常昂貴且質(zhì)量不好，在沒有電的村落里，這些靠手電筒電池或AA電池工作的晶體管收音機(jī)是很珍貴的。在20世紀(jì)80年代后期，隨著國外公司如美國等同本地制造商電訊公司的技術(shù)聯(lián)合，才生產(chǎn)出更耐用的“晶體管收音機(jī)”電池。廣播能在一定程度上緩和一些矛盾，并促進(jìn)國家在糧食生產(chǎn)自給自足等農(nóng)業(yè)研究和推廣方面的投資。國家農(nóng)業(yè)大學(xué)為廣播節(jié)目提供內(nèi)容和技術(shù)方面的支持，并且廣泛培養(yǎng)學(xué)生使用廣播進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣的能力。而地方廣播臺(tái)則使用方言進(jìn)行廣播，有效地解決了這個(gè)有16種官方語言和上百種方言的國家的語言問題。獨(dú)立后，印度廣播電臺(tái)逐步發(fā)展了149個(gè)中波廣播和128個(gè)調(diào)頻發(fā)射機(jī)的網(wǎng)絡(luò)，覆蓋全國98.82%的人口及89.51%的區(qū)域。所有的播控中心通過轉(zhuǎn)接國家或區(qū)域項(xiàng)目的衛(wèi)星而連成網(wǎng)絡(luò)。全印廣播電臺(tái)為超過9000個(gè)農(nóng)場(chǎng)和家庭播放節(jié)目，印度并沒有真正地發(fā)揮廣播或用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)頻廣播的潛能，其根本原因在于它受到了政策和政治的限制。

2印度的電視傳播技術(shù)

在發(fā)展中國家中，印度是首批將電視運(yùn)用于教育的國家之一。1975年至1976年，印度政府也是首批將電視用于農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)推廣，但它并沒有很好的利用該媒體優(yōu)勢(shì)來促進(jìn)發(fā)展。1959年，首都新德里開始通過聯(lián)合國教科文組織援建的試點(diǎn)電視中心，利用黑白電視將教育內(nèi)容傳遞至印度較貧困地區(qū)。1984年預(yù)選時(shí)，政府啟動(dòng)了提升印度電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋率這一項(xiàng)目，將較低功率的信息傳達(dá)器與印度國家衛(wèi)星相連。在1986年，喬西委員會(huì)對(duì)印度電視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展方向提出了許多質(zhì)疑，尤其指出偏離了用媒介促進(jìn)發(fā)展這一目標(biāo)，委員會(huì)的報(bào)告同時(shí)也表達(dá)了對(duì)節(jié)目內(nèi)容的關(guān)注，特別是對(duì)包括農(nóng)業(yè)在內(nèi)的農(nóng)村發(fā)展節(jié)目。電視節(jié)目中有關(guān)農(nóng)業(yè)推廣的節(jié)目，需要更大的財(cái)政支出和多種傳播技巧。支持農(nóng)業(yè)電視節(jié)目和運(yùn)用廣播播放技巧的信息接入單元模式并不適用于電視，因?yàn)橘Y源很少，無法為學(xué)生提供用電視進(jìn)行推廣的訓(xùn)練。一些公立大學(xué)從聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署處獲得投資并用于視聽研究中心的建立，但它與全印電視臺(tái)、國家電視網(wǎng)的聯(lián)系非常少。再比如國家農(nóng)業(yè)研究學(xué)院，在聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、農(nóng)業(yè)人力資源和國家農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的培訓(xùn)，只粗略地用來提高電視節(jié)目內(nèi)容和制作技巧?，F(xiàn)在用于農(nóng)業(yè)推廣的節(jié)目內(nèi)容很有限，這類節(jié)目每天下午6：00-7：30在國家頻道和地方頻道播送，節(jié)目帶著舊式廣播的懷舊和無趣感，熒幕中僅僅是主播在念稿。因此農(nóng)業(yè)大學(xué)也未能成功地創(chuàng)建視頻對(duì)象庫，失敗的原因關(guān)鍵在于對(duì)將電視用于農(nóng)村發(fā)展的實(shí)際操作缺乏明確和清晰的策略。1990年代初期，在古吉拉特邦的科達(dá)地區(qū)，印度航天研究組織的項(xiàng)目用到了低功率的信息傳達(dá)器來進(jìn)行電視節(jié)目的播送，但最終中央政府并未允許這個(gè)項(xiàng)目繼續(xù)下去。同一時(shí)期，由于有線電視成本較低，本土的接收器技術(shù)在印度發(fā)展起來了。由于它的非組織性質(zhì)，且擁有當(dāng)?shù)氐胤秸渭业闹С?，因此政府可以控制和?guī)范它。同時(shí)電視臺(tái)也進(jìn)行了一些窄播實(shí)驗(yàn)，用衛(wèi)星和已快不存在的打印終端來播送單向的聲訊和雙向的視頻。從印度用廣播電視來推廣農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)，如果不具備本土節(jié)目的生產(chǎn)能力，這樣的傳播系統(tǒng)是不能持續(xù)用于農(nóng)業(yè)推廣的。而本質(zhì)上，農(nóng)業(yè)傳播的所有任務(wù)中，建立傳播網(wǎng)絡(luò)是最簡(jiǎn)單的任務(wù)。將其運(yùn)用到社會(huì)、政治和經(jīng)濟(jì)中，讓目標(biāo)受眾獲益。使用收音機(jī)和電視時(shí)，社區(qū)中會(huì)出現(xiàn)拒絕訪問。拒絕訪問，不僅歸因于廣播和大眾傳播的國家政策，還有多種因素在起作用，比如缺乏電力、接入點(diǎn)的設(shè)計(jì)、接收器的費(fèi)用、經(jīng)濟(jì)和政治公平、教育和文化等。農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)在生產(chǎn)和技能發(fā)展中扮演著重要的角色，在傳播環(huán)中若忽略他們，就會(huì)限制國家農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力。印度用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的信息傳播技術(shù)主要服務(wù)于以下幾個(gè)方面：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是包括電子政務(wù)在內(nèi)的農(nóng)村服務(wù)；三是與農(nóng)業(yè)相關(guān)的信息傳播技術(shù)，包括：銷售、社區(qū)動(dòng)員以及農(nóng)業(yè)推廣。而用于農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的信息傳播技術(shù)主要由政府或公共部門、私人企業(yè)，以及非政府組織提供支持。全國農(nóng)民所需信息是多樣的，通過在北安、北方邦和馬哈拉施特拉邦這三個(gè)州展開的研究表明。第一，農(nóng)民需要知道農(nóng)作物的種類、種植時(shí)間、如何科學(xué)種植及成熟后應(yīng)該如何儲(chǔ)存，并在恰當(dāng)時(shí)間售賣出去。第二，政府在農(nóng)業(yè)相關(guān)政策的出臺(tái)和通知上要準(zhǔn)確及時(shí)。第三，在運(yùn)用高產(chǎn)化肥時(shí)應(yīng)預(yù)防作物疾病以及病后的治療措施等。第四，保持土壤質(zhì)量并進(jìn)行糧食循環(huán)播種，預(yù)防全國多地因種植甘蔗而對(duì)土壤產(chǎn)生的不良影響。第五，種蔬菜的時(shí)候，要了解播種的時(shí)間、品種以及特殊作物種植的區(qū)域；在灌溉時(shí)，要格外注意疾病的預(yù)防措施，農(nóng)藥的用量以及儲(chǔ)存時(shí)間。第六，要了解在國際市場(chǎng)上農(nóng)作物出口的潛力是、國際市場(chǎng)的作物標(biāo)準(zhǔn)。第七，要在紙媒上增加農(nóng)業(yè)相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的選擇和技術(shù)經(jīng)濟(jì)的可行性上，為工廠提供關(guān)于原材料、信貸融通、激勵(lì)機(jī)制、支持方式的信息。影響農(nóng)業(yè)信息傳播技術(shù)和市場(chǎng)營銷信息擴(kuò)散的關(guān)鍵原因在于：其一，農(nóng)村地區(qū)缺乏可靠的連接線路；其二，農(nóng)村市場(chǎng)極度缺乏購買力，這需要尋找贊助方，通過打廣告、創(chuàng)造商譽(yù)或?qū)崿F(xiàn)某些目的來使贊助方獲利；其三，選擇何時(shí)在各地區(qū)建立電子政務(wù)，這將大大影響著投資成本；其四，針對(duì)電腦操作能力較低且文化較少的受眾而言，要在傳播中高頻率使用圖片和解說。從信息技術(shù)方面，農(nóng)民從技術(shù)信息中獲益和技術(shù)服務(wù)的有效性應(yīng)由用戶需求來判定。在信息技術(shù)地點(diǎn)方面發(fā)現(xiàn)。首先，信息入戶的方式使用有限，因?yàn)榇罅哭r(nóng)戶家庭既沒有收音機(jī)也沒有電視機(jī)，很多甚至連日?qǐng)?bào)也無法獲得；對(duì)大多數(shù)家庭來說，電腦或手提設(shè)備更是不可能。其次，在大型集市上傳遞這些信息，也不能完全解決問題，因?yàn)橐徊糠洲r(nóng)戶會(huì)在既定時(shí)間去市場(chǎng)上做生意，他們會(huì)專注于買賣而不會(huì)把時(shí)間花在接收市場(chǎng)信息上。鑒于以上情況和農(nóng)民的高文盲率，小攤、診所、聯(lián)合采購中心以及服務(wù)中心成為關(guān)鍵的信息接入點(diǎn)。

3結(jié)論

本文研究發(fā)現(xiàn)印度的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展是不平衡的，由于缺乏有效的內(nèi)容，政府和大部分公共部門的積極性也難以持續(xù)。印度花了50年的時(shí)間來普及廣播，但廣播媒介在農(nóng)業(yè)推廣中也沒能獲得明顯利益，除非大大提升其建設(shè)能力和內(nèi)容生產(chǎn)。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用方面，印度應(yīng)該向韓國學(xué)習(xí)如何運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行農(nóng)業(yè)推廣，從以下幾點(diǎn)進(jìn)行提高：第一，廣泛建設(shè)寬帶的連接，這是解決文盲問題的關(guān)鍵；第二，盡快充實(shí)內(nèi)容，沒有內(nèi)容寬帶連接也是沒用的；第三，加大對(duì)信息生產(chǎn)的投資?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)研究系統(tǒng)，需要對(duì)其結(jié)構(gòu)進(jìn)行大調(diào)整才能生產(chǎn)出有效有用的內(nèi)容。由于傳播內(nèi)容的公益性，私營組織難以參與投資。因此，必須盡快鞏固和重建公共研究部門，尤其是國立農(nóng)業(yè)大學(xué)，促使其與各種公共或私營組織以及社區(qū)組織合作進(jìn)行內(nèi)容生產(chǎn)，以便在農(nóng)業(yè)推廣和農(nóng)村發(fā)展中更加有效地運(yùn)用信息傳播技術(shù)。

作者：羅晟丹 單位：武漢設(shè)計(jì)工程學(xué)院