農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)管理思考

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摘要：近年來，農(nóng)業(yè)旅游逐漸成為全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。這不僅有利于促進(jìn)農(nóng)民收入水平的提高，還能夠在一定程度上促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，更對(duì)農(nóng)村的城鎮(zhèn)化發(fā)展起著推動(dòng)作用。我們只有進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理的重視度才能夠更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。因此，我們有必要對(duì)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的管理模式展開探討，分析現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理存在的問題及形成原因，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游；開發(fā)管理；思考

前言

我國(guó)中央經(jīng)濟(jì)會(huì)議明確指出解決“三農(nóng)”問題是現(xiàn)階段工作中的重點(diǎn)內(nèi)容，這進(jìn)一步體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)農(nóng)村旅游發(fā)展的重視?；跁r(shí)代背景給予農(nóng)村旅游發(fā)展的支持，進(jìn)一步促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。在時(shí)代的背景下，農(nóng)業(yè)旅游這種新興的旅游模式順應(yīng)市場(chǎng)的需求得以產(chǎn)生和發(fā)展。不僅能夠切實(shí)的促進(jìn)農(nóng)民的收入取得相應(yīng)的提高，還能夠進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的全面發(fā)展。農(nóng)業(yè)資源作為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的主要資源，農(nóng)村旅游的開發(fā)能夠有效的保障農(nóng)村土地的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，進(jìn)而對(duì)耕地?cái)?shù)量的保護(hù)起著強(qiáng)有力的保障作用。

一、探討農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理的模式

1.農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)模式

目前，在我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)階段是由農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的主體，農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營(yíng)模式主要是以分散式經(jīng)營(yíng)模式為主。以農(nóng)戶為主體進(jìn)行經(jīng)營(yíng)直接具有一定的弊端，一是開發(fā)的規(guī)模相對(duì)較小并且分散，而一些農(nóng)戶為了追求短期的利益沒有對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源進(jìn)行合理的開發(fā)，而相應(yīng)附屬農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)也因?yàn)槿狈茖W(xué)理論支持出現(xiàn)單一缺乏吸引力的情況。二是農(nóng)戶缺乏雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中沒有足夠的資金投入。這直接影響著產(chǎn)品的開發(fā)和宣傳。除此之外，經(jīng)營(yíng)者缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，對(duì)原有的田園風(fēng)光進(jìn)行過度的修建，從而導(dǎo)致環(huán)境污染更加嚴(yán)重[1]。

2.企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)營(yíng)模式

分散的農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)模式為農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)和經(jīng)營(yíng)帶來嚴(yán)重的外部問題。而通過引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)，能夠在一定程度上解決這些外部問題。但引進(jìn)的企業(yè)作為外來者很難考慮到鄉(xiāng)村公共資源對(duì)后代具有的重要作用，因此仍然可能導(dǎo)致對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行過度的開發(fā)利用和破壞[2]。

3.村民自主開發(fā)模式

以村民自主開發(fā)模式作為農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)模式中的主體，主要基于具有一定規(guī)模的社區(qū)內(nèi)，村民自發(fā)聯(lián)合形成的農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)組組織。一般情況下，會(huì)成立相應(yīng)的管理委員會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源的占用、供應(yīng)等活動(dòng)進(jìn)行組織和監(jiān)督。并結(jié)合相應(yīng)的規(guī)章制度對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源和鄉(xiāng)村整體文化環(huán)境進(jìn)行合理的使用和維護(hù)。這一經(jīng)營(yíng)模式是目前比較符合我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)的模式[3]。

二、分析農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理現(xiàn)存問題及形成原因

1.農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理現(xiàn)存的問題

我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展相對(duì)較晚，大部分地區(qū)都處在基礎(chǔ)發(fā)展階段。對(duì)于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中普遍存在的問題主要有三種，一是農(nóng)民的收入提高效果不明顯。二是農(nóng)村的鄉(xiāng)土民俗和自然資源環(huán)境遭到嚴(yán)重的破壞，三是對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游資源很難實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理中問題成因

通過對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理中存在問題的分析可以總結(jié)出，形成這些問題的原因主要有四個(gè)方面。一是經(jīng)營(yíng)者的思想觀念沒有跟隨時(shí)代的發(fā)展進(jìn)行及時(shí)的更新，這直接導(dǎo)致產(chǎn)品類型較少。二是對(duì)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)和管理沒有進(jìn)行長(zhǎng)期的規(guī)劃，缺乏相應(yīng)的品牌產(chǎn)品和足夠的營(yíng)銷力度。三是人才和資金的短缺導(dǎo)致旅游市場(chǎng)淡季和旺季差距較大。四是相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施不完善，并且缺乏相應(yīng)的體制，導(dǎo)致市場(chǎng)形成嚴(yán)重的無序競(jìng)爭(zhēng)。

三、探究農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理相關(guān)對(duì)策

1.正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)旅游

農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)和管理要以正確的思想觀念作為前提指導(dǎo)，因此要想確保農(nóng)業(yè)旅游能夠保持正確的發(fā)展方向就要對(duì)其具有正確的認(rèn)識(shí)。農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)和管理一定要樹立正確的旅游資源觀念，打破傳統(tǒng)觀念的限制，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游資源存在的本質(zhì)內(nèi)涵和具有的重要價(jià)值進(jìn)行充分的認(rèn)識(shí)，改進(jìn)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)和管理意識(shí)。相關(guān)部門和所涉及人員應(yīng)該投入更多的精力對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行合理的開發(fā)和科學(xué)的管理，從而為農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展質(zhì)量提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)保障。

2.農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃開發(fā)

農(nóng)業(yè)旅游主要是向游客展示出農(nóng)村生產(chǎn)生活的整體，讓游客能夠感受到傳統(tǒng)的鄉(xiāng)土民俗文化和農(nóng)業(yè)資源。這也要求我們要通過有效的開發(fā)和管理形成一個(gè)綜合的資源系統(tǒng)，必須要從整體上對(duì)農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行合理的規(guī)劃和科學(xué)的開發(fā)。對(duì)于農(nóng)業(yè)旅游的規(guī)劃和開發(fā)不僅要保護(hù)地區(qū)生物多樣性好農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，還要重視農(nóng)業(yè)科學(xué)配置，保證農(nóng)業(yè)旅游資源的完整性和合理性。

3.加強(qiáng)相應(yīng)制度規(guī)范

現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理十分需要建立相關(guān)的制度規(guī)范。這不僅有利于農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)主體在使用公共資源時(shí)能夠主動(dòng)考慮社會(huì)成本，進(jìn)而對(duì)公共資源的消費(fèi)數(shù)量進(jìn)行合理的限制。還能夠在一定程度上保證農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營(yíng)組織在進(jìn)行科學(xué)健康的可持續(xù)發(fā)展。

4.加強(qiáng)旅游人才培養(yǎng)

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村旅游人才的培養(yǎng)可以從三個(gè)方面入手，一是組織相應(yīng)的旅游知識(shí)培訓(xùn)。二是要與相應(yīng)的旅游企業(yè)和高等院校建立緊密的合作，為農(nóng)村旅游人才提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。三是要充分結(jié)合現(xiàn)代化信息技術(shù)手段，一方面要利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)拓寬農(nóng)村旅游人才的知識(shí)面，另一方面還要利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)倡導(dǎo)農(nóng)民不斷加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)，從而使農(nóng)民的整體素質(zhì)取得提高。

四、結(jié)語

農(nóng)業(yè)旅游作為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展的重要內(nèi)容，推動(dòng)著人民生活水平的提高和國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要想更好的進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游的開發(fā)和管理，我們要明確目前我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展管理模式存在的不足，正確的認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)旅游的重要性。要加強(qiáng)對(duì)其規(guī)劃開發(fā)，并建立相應(yīng)的制度規(guī)范對(duì)旅游人才的培養(yǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫瓊,劉敏.我國(guó)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展及其升級(jí)轉(zhuǎn)型[J].改革與戰(zhàn)略,2017,33(3):108-110.

[2]李英.農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)管理的實(shí)踐思考[J].旅游縱覽:下半月,2017(1):67.

[3]金鳳.自助旅游背景下發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的新思路[J].學(xué)子:理論版,2016(9):7.

作者:楊冬琴 陳新芝 單位:昭通學(xué)院