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農(nóng)業(yè)科技人才科學(xué)評(píng)價(jià)思考

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農(nóng)業(yè)科技人才科學(xué)評(píng)價(jià)思考

知人才能善任,識(shí)人才能善管。人才評(píng)價(jià)是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔、使用和激勵(lì)人才的依據(jù),是人才輩出的基石。如何識(shí)人、如何選人和如何用人事關(guān)事業(yè)成敗,是人才工作的核心。農(nóng)業(yè)科技人才作為人才隊(duì)伍的重要組成部分,其評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)既要體現(xiàn)人才評(píng)價(jià)的共性、普遍性,更要突出其個(gè)性和特殊性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)的科學(xué)化,從而激發(fā)其創(chuàng)造活力,激勵(lì)其工作熱情,為努力走出一條生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)和生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,提供有力的人才支撐。

1農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)的重要意義

人才招聘、培養(yǎng)、選拔、推薦、發(fā)現(xiàn)、使用和激勵(lì)等工作,離不開人才評(píng)價(jià)這個(gè)基礎(chǔ)。人才評(píng)不好、評(píng)不準(zhǔn),就會(huì)錯(cuò)失發(fā)現(xiàn)人才的機(jī)會(huì),挫傷人才的積極性,影響人才創(chuàng)造力的發(fā)揮。

1.1科學(xué)評(píng)價(jià)是農(nóng)業(yè)科技人才工作的重要內(nèi)容

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》和《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》中明確提出,要建立以崗位職責(zé)要求為基礎(chǔ),以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,科學(xué)化、社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,這為科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才指明了方向、明確了任務(wù)。要根據(jù)農(nóng)業(yè)科技人才的特點(diǎn),完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),改進(jìn)評(píng)價(jià)方式,拓寬評(píng)價(jià)渠道,注重靠實(shí)踐和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才,并把評(píng)價(jià)人才和發(fā)現(xiàn)人才結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持在實(shí)踐和群眾中識(shí)別人才、發(fā)現(xiàn)人才。要大力開發(fā)應(yīng)用現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù),定性定量相結(jié)合,不斷完善評(píng)價(jià)機(jī)制,使之貫穿于人才招聘、引進(jìn)、推薦、培養(yǎng)、選拔和使用的全過(guò)程,真正建立起科學(xué)的農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)體系。

1.2科學(xué)評(píng)價(jià)是做好農(nóng)業(yè)科技人才工作的內(nèi)在要求

農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)的一個(gè)極為重要的作用是發(fā)現(xiàn)和甄別人才,是為人才使用和發(fā)展服務(wù)的。人才評(píng)價(jià)要特別重視人才的未來(lái)發(fā)展,而不是停留在過(guò)去的業(yè)績(jī)上。現(xiàn)在很多地方和單位評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才還是沿用傳統(tǒng)的考核干部的辦法。評(píng)價(jià)更多的是人才既往的知識(shí)、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn),關(guān)注更多的是人才的過(guò)去而不是未來(lái)[1]。過(guò)多關(guān)注過(guò)去的人才評(píng)價(jià)模式,尤其不適合創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才的評(píng)價(jià)。因?yàn)?,?chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才是發(fā)展中的人才,需要的是“加油站”式的評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)要能為他們的未來(lái)發(fā)展加油鼓勁。所以,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系是做好農(nóng)業(yè)科技人才工作的內(nèi)在要求。

1.3科學(xué)評(píng)價(jià)是釋放農(nóng)業(yè)科技人才活力的有效手段

人才活力取決于機(jī)制和環(huán)境??茖W(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才,釋放人才活力是每一位人才工作者必須有的理念。科學(xué)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明創(chuàng)造是有周期的。評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才,要遵循科學(xué)創(chuàng)新的規(guī)律,不能急功近利。例如,農(nóng)業(yè)科技研究周期一般較長(zhǎng),育成一種農(nóng)作物新品種,少則五六年,多則10年以上。選育一個(gè)優(yōu)良的家畜品種,往往要花一二十年時(shí)間。據(jù)統(tǒng)計(jì),獲得國(guó)家農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的項(xiàng)目,平均要花費(fèi)13年時(shí)間,二等獎(jiǎng)要花費(fèi)9.5年時(shí)間,三等獎(jiǎng)要花費(fèi)6年時(shí)間,四等獎(jiǎng)要花費(fèi)3年時(shí)間[2]。目前,許多地方和單位評(píng)價(jià)、選拔和考核農(nóng)業(yè)科技人才,短的1年一個(gè)考核周期,較長(zhǎng)的3年一個(gè)考核周期,5年一個(gè)周期考核基本算是最長(zhǎng)的??己诉^(guò)于頻繁、評(píng)價(jià)指標(biāo)過(guò)于繁瑣,不僅占用了農(nóng)業(yè)科技人才大量的工作時(shí)間,也使他們難以靜下心來(lái)深入思考、分析問(wèn)題,難以做到真正的創(chuàng)新、創(chuàng)造。所以,以服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技人才全面發(fā)展為中心,建立科學(xué)有效的人才評(píng)價(jià)體系,形成良好的選人用人機(jī)制,做到科學(xué)評(píng)價(jià)和使用人才,才能充分釋放人才活力,實(shí)現(xiàn)人才輩出、人盡其才和才盡其用的人才工作目標(biāo)。

2農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)需要注意的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)是按照規(guī)定的原則、程序和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)人才素質(zhì)、業(yè)績(jī)及價(jià)值所進(jìn)行的綜合測(cè)評(píng)??茖W(xué)的農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)體系,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技人才與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求高度相匹配,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)與農(nóng)業(yè)科技需求的平衡統(tǒng)一。筆者認(rèn)為,科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才,必須注意以下幾個(gè)問(wèn)題。

2.1農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)必須以科學(xué)的人才評(píng)價(jià)理論為基礎(chǔ)

人才評(píng)價(jià)的實(shí)踐必須有豐厚的理論支撐,農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)也不例外。目前,比較有代表性的人才評(píng)價(jià)理論有哈佛大學(xué)心理學(xué)家戴維•麥克利蘭提出的勝任力模型、美國(guó)波士頓大學(xué)教授帕森斯提出的人—職匹配理論、美國(guó)耶魯大學(xué)心理學(xué)家卡爾•霍夫蘭提出的個(gè)人差異論與素質(zhì)可測(cè)論。

1)勝任力模型。勝任力模型理論是人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的核心理論之一。勝任力是指“將某一項(xiàng)工作(或組織、文化)中有卓越成就者與表現(xiàn)平平者區(qū)分開來(lái)的個(gè)人的潛在特征,它可以是動(dòng)機(jī)、特質(zhì)、自我形象、態(tài)度或價(jià)值觀、某領(lǐng)域知識(shí)、認(rèn)知或行為技能——任何可以被可靠測(cè)量或計(jì)數(shù)的并且能顯著區(qū)分優(yōu)秀與一般績(jī)效的個(gè)體特征”[3]。這一理論啟示我們,評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才要堅(jiān)持實(shí)踐第一的思想,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技人才把“論文寫在大地上,成果留在農(nóng)民家”。

2)人—職匹配理論。人—職匹配理論的基本思想是個(gè)體差異是普遍存在的,每一個(gè)個(gè)體都有自己的個(gè)性特征,而每一種職業(yè)由于其工作性質(zhì)、環(huán)境、條件和方式的不同,對(duì)任職者的能力、知識(shí)、技能、性格、氣質(zhì)和心理素質(zhì)等有不同的要求。根據(jù)一個(gè)人的個(gè)性特征選擇與之相匹配的職業(yè)種類,即進(jìn)行人—職匹配。匹配的好,就會(huì)產(chǎn)生協(xié)調(diào)作用,工作效率和職業(yè)成功的可能性就大為提高。因此,對(duì)于組織和個(gè)體來(lái)講,進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娜恕毱ヅ渚哂蟹浅V匾囊饬x[4]。按照這一理論的要求,做好農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)工作必須突出針對(duì)性、突出行業(yè)特點(diǎn),不搞“一刀切”、“一鍋煮”的人才評(píng)價(jià),以“一把鑰匙開一把鎖”的思路和辦法做好農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)工作,切實(shí)加強(qiáng)分類指導(dǎo),真正做到人崗相適、事得其人。

3)個(gè)人差異論。個(gè)體差異論強(qiáng)調(diào)人與人之間素質(zhì)的差異,素質(zhì)是指?jìng)€(gè)體實(shí)施社會(huì)行為的基本條件和潛在能力,它是在人的先天生理?xiàng)l件基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)后天教育和社會(huì)環(huán)境的影響,內(nèi)化而形成的相對(duì)穩(wěn)定的身體和心理品質(zhì),是穩(wěn)定性和可變性的統(tǒng)一[5]。根據(jù)這一理論,科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才就要建立科學(xué)的職業(yè)分類體系和人才能力素質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),加快推進(jìn)職稱制度改革,完善農(nóng)業(yè)科技人才專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審辦法,真正實(shí)現(xiàn)干不同的事用不同的評(píng)價(jià)辦法。

4)素質(zhì)可測(cè)論。世界上的一切事物都是可以測(cè)量的,人的心理也不例外。古代圣賢早就領(lǐng)悟到人的心靈和人的素養(yǎng)是可以通過(guò)有效的測(cè)評(píng)方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的。春秋時(shí)期的思想家孟子說(shuō):“權(quán),然后知輕重;度,然后知長(zhǎng)短。物皆然,心為甚”[6]。近年來(lái),隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和模糊數(shù)學(xué)被進(jìn)一步應(yīng)用到經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域,大量的模糊現(xiàn)象被轉(zhuǎn)變?yōu)榍逦臄?shù)學(xué)表達(dá),解決了人才評(píng)價(jià)的難題。這一理論也為農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)提供了思路和方法,特別是為評(píng)價(jià)他們的“德”提供了有效手段和科學(xué)依據(jù),便于按照“德才兼?zhèn)洹钡臉?biāo)準(zhǔn)科學(xué)評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)科技人才。

2.2農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)必須以先進(jìn)的人才工作理念為指引

觀念變,思路開?!叭瞬攀堑谝毁Y源”、“人人皆可成才”、“農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)必須以科學(xué)的人才評(píng)價(jià)理論做基礎(chǔ)”、“人才優(yōu)先發(fā)展”、“人才以用為本”……一次次思想解放,帶來(lái)人才觀念的更新。沒(méi)有思想觀念的大解放,就沒(méi)有人才事業(yè)的大發(fā)展。要落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和科教興農(nóng)戰(zhàn)略,必須不斷推進(jìn)思想解放、理念創(chuàng)新,以解放人才、釋放人才活力為目標(biāo),以先進(jìn)的人才工作理念做好農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)工作。

1)重視農(nóng)業(yè)科技人才未來(lái)發(fā)展。人才評(píng)價(jià)是為人才使用和發(fā)展服務(wù)的,要特別重視人才的未來(lái),而不是過(guò)去。在農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)中,過(guò)多關(guān)注過(guò)去的人才評(píng)價(jià)模式,尤其不適合對(duì)這類人才的引進(jìn)評(píng)價(jià),更不適合海外年輕拔尖人才的引進(jìn)評(píng)價(jià)。對(duì)創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)科技人才而言,要適應(yīng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,以發(fā)展的眼光和辦法評(píng)價(jià)他們,鼓勵(lì)他們大膽進(jìn)入農(nóng)業(yè)科技成果托管中心和交易市場(chǎng),繼續(xù)開展高產(chǎn)創(chuàng)建研究,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用,多為他們提供“加油站”式的服務(wù)平臺(tái),真正把評(píng)價(jià)人才的過(guò)程變?yōu)闉樗麄兊奈磥?lái)發(fā)展加油鼓勁的過(guò)程。

2)服務(wù)至上的評(píng)價(jià)理念。人才評(píng)價(jià)是為人才使用和發(fā)展服務(wù)的,必須以人才為中心進(jìn)行評(píng)價(jià)體系設(shè)計(jì)。把人才評(píng)價(jià)作為一種管理手段的工作取向,是以管理者為中心設(shè)計(jì),方便的是管理者。例如,科技人員職稱晉升、項(xiàng)目審批都是以學(xué)歷、英語(yǔ)、論文數(shù)量、成果數(shù)量和到位經(jīng)費(fèi)等作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。這方便了管理者進(jìn)行比較判斷,但是學(xué)歷背后的能力、論文的質(zhì)量到底怎樣,科研成果對(duì)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的作用究竟有多大,就不是管理者所關(guān)心或能夠關(guān)心的了,這樣的評(píng)價(jià)方式,方便的是管理,并不利于人才的成長(zhǎng)。要克服這種人才評(píng)價(jià)局限,在農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)中,切實(shí)以人才為中心,轉(zhuǎn)變重物輕人的思維方式,以服務(wù)于人才為宗旨,盡可能為人才減負(fù),為人才松綁,讓人才從名目繁多的評(píng)價(jià)項(xiàng)目中解脫出來(lái),從頻繁的考核中解脫出來(lái),有更多的時(shí)間靜心思考,潛心研究,深入實(shí)踐,創(chuàng)造出推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技成果。

3)建立長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制。人才評(píng)價(jià)是為人才使用和發(fā)展服務(wù)的,必須遵循科學(xué)創(chuàng)新的規(guī)律。科學(xué)發(fā)現(xiàn)、發(fā)明創(chuàng)造是有周期的,所以人才評(píng)價(jià)要遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律、科學(xué)創(chuàng)新規(guī)律,不能急功近利。要瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、前沿性和公益性科技研究做好科技人才評(píng)價(jià)工作,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才加強(qiáng)以分子育種為重點(diǎn)的基礎(chǔ)研究和生物技術(shù)開發(fā),使他們?cè)诮ㄔO(shè)以農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和精準(zhǔn)裝備為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)全程信息化和農(nóng)藝、農(nóng)機(jī)相結(jié)合的機(jī)械化技術(shù)體系中嶄露頭角,進(jìn)而推進(jìn)以設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工為重點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和重大農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)。

2.3農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)必須以科學(xué)的評(píng)價(jià)體系為保證

科學(xué)的評(píng)價(jià)體系能給予農(nóng)業(yè)科技人才全面、科學(xué)和客觀的評(píng)價(jià),有利于用人單位了解人才的數(shù)量與質(zhì)量,為發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才及合理使用人才、確定人才薪酬、制訂人才開發(fā)規(guī)劃和促進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變提供科學(xué)的依據(jù),使被評(píng)價(jià)對(duì)象的素質(zhì)及貢獻(xiàn)得到社會(huì)承認(rèn),從而能夠激發(fā)人才想干事、能干事和干成事的巨大熱情,最終形成動(dòng)態(tài)的、持續(xù)的和人才輩出的創(chuàng)新人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)[7]。

1)人才評(píng)價(jià)首先要體現(xiàn)公平性。人才評(píng)價(jià)的重要職能之一就是對(duì)人才做出的成績(jī)進(jìn)行評(píng)定,并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果確定其相應(yīng)報(bào)酬,這是人才評(píng)價(jià)在人才工作中的激勵(lì)職能。亞當(dāng)斯的公平理論認(rèn)為:“個(gè)人在組織中更注意的不是他得到報(bào)酬的絕對(duì)值,而是與別人比較的相對(duì)值”[8]。公平的評(píng)價(jià)會(huì)發(fā)揮激勵(lì)的正向作用,增加員工對(duì)組織的認(rèn)同感、歸屬感和忠誠(chéng)度,提升組織的凝聚力,使員工自覺(jué)為組織貢獻(xiàn)更多的才智。對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的評(píng)價(jià)也是這樣,評(píng)價(jià)體系首先要體現(xiàn)公平性。

2)制定評(píng)價(jià)指標(biāo)要注重針對(duì)性。評(píng)價(jià)指標(biāo),既是評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ),又是評(píng)價(jià)工作的靈魂。所以,評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)性是衡量人才評(píng)價(jià)是否科學(xué)有效的重要標(biāo)志,直接影響人才評(píng)價(jià)的效度和信度,所以制定評(píng)價(jià)指標(biāo)要注重針對(duì)性。對(duì)于不同類型的農(nóng)業(yè)科技人才,確立不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)。例如,科學(xué)研究類人才,應(yīng)以科技創(chuàng)新為主要工作目標(biāo),將項(xiàng)目、論文、獎(jiǎng)項(xiàng)和品種作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo);技術(shù)服務(wù)類人才,以解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為主要工作目標(biāo),將項(xiàng)目、獎(jiǎng)項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)和專利作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo);推廣類人才,以成果轉(zhuǎn)化推廣應(yīng)用為主要工作目標(biāo),將轉(zhuǎn)化效益、獎(jiǎng)項(xiàng)和推廣面積作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)[9]。總之,在農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)中,必須遵循于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,依據(jù)相關(guān)政策法規(guī),針對(duì)不同農(nóng)業(yè)領(lǐng)域和專業(yè)、不同類型的評(píng)價(jià)對(duì)象,區(qū)分職位特點(diǎn),突出專業(yè)類別,以品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為主要內(nèi)容,并考慮體制因素的影響,確定具體的農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。要打破過(guò)去封閉的評(píng)價(jià)體系,采取更加開放的評(píng)價(jià)方式,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)科技人才與企業(yè)聯(lián)合研發(fā),促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

3)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要注重客觀性。任何評(píng)價(jià)都需要一個(gè)科學(xué)的尺度,這個(gè)尺度就是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)在農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)過(guò)程中既起著依據(jù)作用又起著導(dǎo)向作用,標(biāo)準(zhǔn)制定的科學(xué)與否直接影響著人才評(píng)價(jià)工作的成敗??茖W(xué)的農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),是一個(gè)由相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的評(píng)價(jià)體系,既能充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的潛力和聰明才智,激勵(lì)人才的進(jìn)取精神和創(chuàng)新能力,也能對(duì)人才隊(duì)伍現(xiàn)狀作出客觀分析和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,找出差距,進(jìn)而倡導(dǎo)一種濃厚的學(xué)習(xí)、研討風(fēng)氣,保持人才隊(duì)伍建設(shè)的正確方向。

4)人才評(píng)價(jià)體系要注重完整性。農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)需要解決“為何評(píng)、何時(shí)評(píng)、誰(shuí)來(lái)評(píng)、評(píng)價(jià)誰(shuí)、評(píng)什么、怎么評(píng)”等諸多問(wèn)題,要保證評(píng)價(jià)的科學(xué)、準(zhǔn)確,必須建立一套包括人才評(píng)價(jià)的理論體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系、評(píng)價(jià)方法體系、評(píng)價(jià)組織體系和信息技術(shù)支撐體系等完整的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)理論體系為現(xiàn)代化、專業(yè)化的人才管理提供新視角,促進(jìn)評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展和完善。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系是人才評(píng)價(jià)的核心,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性是衡量評(píng)價(jià)結(jié)果是否科學(xué)有效的標(biāo)志。評(píng)價(jià)方法體系由傳統(tǒng)和現(xiàn)代方法共同組成,針對(duì)不同評(píng)價(jià)對(duì)象和評(píng)價(jià)目的,需要采用不同的方法。評(píng)價(jià)組織體系是人才評(píng)價(jià)有效實(shí)施的主體,承擔(dān)人才評(píng)價(jià)的研究、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施和修訂等職能。信息技術(shù)支撐體系是實(shí)現(xiàn)人才評(píng)價(jià)工作體系化、規(guī)范化、現(xiàn)代化和科學(xué)化的整體解決方案,為其他體系功能的落地與發(fā)揮提供技術(shù)支撐。

3農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)在實(shí)際工作中的應(yīng)用

3.1農(nóng)業(yè)科技人才招聘

人才招聘的質(zhì)量是人才隊(duì)伍質(zhì)量的重要決定因素,可以從人才隊(duì)伍建設(shè)源頭上提高質(zhì)量。明確招聘崗位的基本素質(zhì)及等級(jí)要求,規(guī)范人才招聘的流程與操作細(xì)則,健全和完善人才招聘標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮準(zhǔn)入型人才評(píng)價(jià)的功能,可以提高“新進(jìn)人才”品質(zhì),降低用人風(fēng)險(xiǎn),幫助組織找到高匹配度的人才,增強(qiáng)人才金字塔底層的穩(wěn)固性。這也是提高農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)水平的“源頭之水”。

3.2農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn)

培訓(xùn)是因?yàn)槿瞬诺默F(xiàn)實(shí)狀態(tài)與組織需要的理想狀態(tài)之間有“差距”。通過(guò)科學(xué)的人才評(píng)價(jià)就能夠找到這種差距,并有針對(duì)性地開展培訓(xùn),從而縮小這種差距。所以農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)在組織實(shí)施人才培訓(xùn)中可以為科學(xué)決策提供服務(wù)。在人才培訓(xùn)結(jié)束后,選擇適當(dāng)時(shí)機(jī),對(duì)人才素質(zhì)進(jìn)行再評(píng)價(jià),形成“評(píng)價(jià)—培訓(xùn)—評(píng)價(jià)”的循環(huán)機(jī)制,可以掌握培訓(xùn)的效果,發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中的問(wèn)題,進(jìn)而提升培訓(xùn)的針對(duì)性,達(dá)到培訓(xùn)價(jià)值的最大化。

3.3農(nóng)業(yè)科技人才的選用

人才評(píng)價(jià)是對(duì)人的德、智、能和績(jī)給出科學(xué)結(jié)論的過(guò)程。選拔任用是人才工作中具有根本意義的重要一環(huán),是人才評(píng)價(jià)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)人才,選拔人才,進(jìn)而合理使用人才,充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)的“選拔功能”,可以避免農(nóng)業(yè)科技人才資源配置“錯(cuò)位”,使農(nóng)業(yè)科技人才任用決策更為科學(xué)、準(zhǔn)確,從而大大提高農(nóng)業(yè)科技人才的選拔效率。

3.4農(nóng)業(yè)科技人才績(jī)效管理

人才評(píng)價(jià)具有導(dǎo)向作用。測(cè)評(píng)實(shí)踐表明,測(cè)評(píng)過(guò)程中哪種素質(zhì)的權(quán)重或分值大,哪種素質(zhì)就備受人們的重視;哪種素質(zhì)的權(quán)重小,哪種素質(zhì)就會(huì)被人輕視;哪種素質(zhì)不測(cè)評(píng),則人們就會(huì)逐漸忽視它[10]??梢?,科學(xué)的人才評(píng)價(jià)不僅可以從源頭提高人才隊(duì)伍質(zhì)量,而且發(fā)揮著引導(dǎo)人才創(chuàng)造更多業(yè)績(jī)、作出更多貢獻(xiàn)的激勵(lì)作用。在農(nóng)業(yè)科技人才評(píng)價(jià)中,要充分運(yùn)用好“績(jī)效”這一杠桿的作用,建立科學(xué)的人才薪酬激勵(lì)機(jī)制,從而留住關(guān)鍵人才,形成良性用人機(jī)制。要優(yōu)化績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)績(jī)效考核方式和工具、完善績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才績(jī)效的不斷提升,進(jìn)而提升整個(gè)組織的績(jī)效??傊瑘?jiān)持客觀、公正的原則,注重細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)、量化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)評(píng)價(jià)方法和規(guī)范評(píng)價(jià)程序,從根本上保障評(píng)價(jià)結(jié)果真實(shí)有效,以評(píng)價(jià)促隊(duì)伍建設(shè),以評(píng)價(jià)促進(jìn)工作改進(jìn),激勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人才安心做好本職工作,為他們潛心研究營(yíng)造良好環(huán)境。

作者:李劍蓓 馮銳 李云翔 任怡蓮 單位:寧夏農(nóng)林科學(xué)院

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