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新媒體時代農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展

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新媒體時代農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展

[摘要]本文從農業(yè)基礎依然比較薄弱、農業(yè)科技創(chuàng)新較為落后、農業(yè)科技體制不夠完善、農業(yè)科技供給側亟待優(yōu)化等方面,對當前農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的阻礙因素進行了詳細分析,并提出在新媒體時代下,應從明確農業(yè)科技創(chuàng)新主體定位、完善科技計劃管理和投入增長機制、加強農業(yè)科技條件及能力建設等六個方面全面創(chuàng)新。

[關鍵詞]新媒體;農業(yè)科技;創(chuàng)新發(fā)展

隨著我國新媒體的不斷發(fā)展,農業(yè)科技創(chuàng)新作為一項實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)的重要戰(zhàn)略手段,不僅可以有效促進我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展,同時還可以實現(xiàn)精準扶貧。但是從我國農業(yè)發(fā)展的整體狀況來看,農業(yè)科技自主創(chuàng)新仍然存在許多問題,具體表現(xiàn)在自主創(chuàng)新能力較弱、科技與生產和產業(yè)發(fā)展之間出現(xiàn)嚴重脫節(jié)等問題。而且在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中,受到的影響因素較多,如農民素質、自然因素等,大大限制了農業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。為此,加大農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣,針對農業(yè)產業(yè)結構和農村經濟結構,采取科學措施,進行戰(zhàn)略性調整,加強對資源的合理配置,提高資源的利用率,提升農民科技文化素質,促進農業(yè)勞動生產率以及農業(yè)科技成果的轉化應用,對促進我國社會穩(wěn)定發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。

一、農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的意義

新媒體時代下,以“科學布局,優(yōu)化資源,創(chuàng)新機制,提升能力”為總體思路的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,主要包括四個方面:(1)核心目標為提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力、提高科技創(chuàng)新效率。(2)實現(xiàn)手段為合理整合和有效利用資源,并建立農業(yè)科技創(chuàng)新機制。(3)主要任務是以糧食為主,其中包括生態(tài)安全、農民增收以及糧食安全。(4)系統(tǒng)設計,包括技術創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、產品創(chuàng)制、成果創(chuàng)新。農業(yè)科技創(chuàng)新體系為開放式體系,主要由四部分組成,即企業(yè)農業(yè)科技研發(fā)中心、國家農業(yè)技術創(chuàng)新基地、試驗站以及企業(yè)農業(yè)科技研發(fā)中心。在新媒體時代,科技創(chuàng)新的作用逐漸突出,對經濟發(fā)展具有重要的促進作用。我國農業(yè)要實現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代集約型轉變,關鍵要依靠農業(yè)科技創(chuàng)新的支撐。構建農業(yè)科技創(chuàng)新體系是一個系統(tǒng)的龐大工程,基于科技的產生與供給這條線索,可分為農業(yè)科技創(chuàng)新需求、農業(yè)科技創(chuàng)新投入、農業(yè)科技創(chuàng)新推廣和農業(yè)科技創(chuàng)新的組織制度四個部分,構建新時代的農業(yè)科技創(chuàng)新體系具有非常重要的現(xiàn)實意義。通過梳理與分析,總結其相關研究成果得出:農業(yè)科技創(chuàng)新的投入作為農業(yè)科技創(chuàng)新體系的重要經濟基礎,對農業(yè)科技創(chuàng)新體系的資源來源具有決定性作用。在研究過程中,主要集中在三個方面,一是對農業(yè)科技創(chuàng)新投入機制的分析研究,二是對農業(yè)科技創(chuàng)新投入的規(guī)模與結構的分析研究,三是對農業(yè)科技創(chuàng)新投入的效益進行分析研究。農業(yè)科技創(chuàng)新體系最主要的動力因素是農業(yè)科技創(chuàng)新需求,其主體包括農戶和農業(yè)企業(yè),相關研究也主要從這兩個方面入手;農業(yè)科技創(chuàng)新的組織制度是農業(yè)科技創(chuàng)新的核心,其承擔的任務一方面是對科技新產品進行研究,另一方面在于分析研究現(xiàn)階段農業(yè)科技創(chuàng)新機制存在的問題及其構建。農業(yè)科技創(chuàng)新推廣作為農業(yè)科技創(chuàng)新的輸出端是應用,其承擔的主要任務是農業(yè)科技的供給側,并主要從三個角度進行研究,即模式、推廣主體和推廣體系。

二、農業(yè)科技發(fā)展的阻礙因素分析

1.農業(yè)基礎依然比較薄弱。農業(yè)基礎條件差,設施薄弱,裝備落后。科技進步與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要不相適宜。2.農業(yè)科技體制亟待改進。全國農業(yè)科技創(chuàng)新與應用工作涉及部門多、層次多,科技創(chuàng)新資源分散,創(chuàng)新效率不高;產學研聯(lián)系松散,農業(yè)科技協(xié)調創(chuàng)新培育重大成果的機制尚未形成;學術評價體系和導向機制尚不完善等。3.農業(yè)科技供給側結構亟待優(yōu)化。農業(yè)科技創(chuàng)新與經濟發(fā)展融合度不高的問題普遍存在,農業(yè)科技成果產出和供給側結構不能更加有力地支撐農業(yè)結構轉換和扶貧攻堅的現(xiàn)實需要。4.農業(yè)科研滯后于科技發(fā)展需求。從農業(yè)科學自身的發(fā)展規(guī)律和其所承擔的使命來看,農業(yè)學科發(fā)展不均衡,不能很好地適應新時代的要求,尤其是公益性領域和新興學科的發(fā)展滯后于科技發(fā)展的需求。

三、農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的對策建議

通過農業(yè)科技創(chuàng)新,不僅能夠為現(xiàn)代農業(yè)生產提供科技成果,同時還能夠為現(xiàn)代農業(yè)生產提供科技創(chuàng)新人才,滿足農業(yè)科技創(chuàng)新的供給側需求,所以還應采取科學、合理的措施,促進農業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展。關鍵要做好以下六個方面工作。

1.明確農業(yè)科技創(chuàng)新的功能和定位,合理規(guī)劃和利用科技資源。

在農業(yè)科技創(chuàng)新過程中,應合理確定農業(yè)科技創(chuàng)新的主體功能和農業(yè)科技創(chuàng)新的目標定位,農業(yè)科技創(chuàng)新措施的實施應緊緊圍繞其發(fā)展目標,在基礎性和公益性研究、新品種和新技術推廣應用等方面,合理規(guī)劃和布局科技資源與項目,引導科技資源的有效聚焦和整合,注重各創(chuàng)新要素的有機銜接和相互促進,優(yōu)化科技布局力量。

2.完善科技計劃管理和投入增長機制。

理清市場和政府投入的邊界,充分發(fā)揮好“看不見的手”和“看得見的手”兩種力量和兩種資源。對于受益主體明確、市場調節(jié)有效的研發(fā)與創(chuàng)新,都應該充分運用市場調節(jié)機制,大膽地讓市場去調節(jié)。

3.加強農業(yè)科技創(chuàng)新條件及能力建設

科學規(guī)劃建設一批布局集中連片、生產設施先進、體制機制健全、示范帶動效應較強的省級科研院所,以引領現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、提高現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展水平。

4.加強薄弱環(huán)節(jié)和重點領域的研究創(chuàng)新

積極推動種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)生產、農產品加工和流通全過程,大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)、精準農業(yè)、智慧農業(yè),加快信息化對傳統(tǒng)生產模式、產銷關系的提升改造,完善災害預警防報體系,推進農業(yè)信息化等領域。

5.加強農業(yè)科研創(chuàng)新人才隊伍建設

為了引起更多的創(chuàng)新性人才,應建立激勵創(chuàng)新的人才評價制度、促進學科帶頭人的培養(yǎng);通過建立多元化考核評價體系,對科研單位從事科研、管理、推廣服務咨詢等的各類人員實行分類管理,采用合理的激勵機制,激發(fā)科研單位和科研人員的創(chuàng)新意識,進一步擴大農業(yè)科技人才創(chuàng)新隊伍。通過實踐鍛煉及“走出去”“請進來”等途徑,造就一批具有科學前沿水平的科技創(chuàng)新人才,一批熟悉業(yè)務的農業(yè)科技管理人才,一批適應現(xiàn)在農業(yè)發(fā)展趨勢、支撐精準扶貧的農技推廣人才。

6.強化農業(yè)科技合作與交流

鼓勵農業(yè)科研院所和農業(yè)科技人員,積極參與并加入國家農業(yè)科技協(xié)作網和國家區(qū)域農業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,開展與國家級高水平農業(yè)大學和科研院所的交流與合作,共享科技資源和平臺,落實國家“一帶一路”農業(yè)領域重要規(guī)劃,鼓勵有實力和條件的科研院所和農業(yè)企業(yè)到國外開展農業(yè)科技項目合作,并在國外建立農業(yè)科學研究基地,促進科技競爭實力和科技創(chuàng)新能力的進一步發(fā)展。我國作為一個農業(yè)大國,面對經濟建設日新月異的飛速發(fā)展,還應加強農業(yè)科技的發(fā)展。農業(yè)科研院所在農業(yè)科技公共性、基礎性、社會性等方面來體現(xiàn)科技化、工業(yè)化、集約化、商品化和產業(yè)化的現(xiàn)代特征很大,應加強農業(yè)機械運用,充分發(fā)揮其便利性、快捷性以及實用性等特點,使每個農戶、家庭農場、農業(yè)生產合作社和農業(yè)企業(yè)能從心底里接受新型農業(yè)機械對農業(yè)的巨大促進作用,不斷加強科技人員的教育培訓,提升科技人員的綜合素質;同時還應加強農戶的培訓,使其掌握農機具以及新技術的運用,使科技成果盡快轉化為生產力。

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作者:逯曉敏 倪志敏 單位:1.甘肅省農業(yè)工程技術研究院 2.甘肅省科學技術情報研究所

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