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摘要:隨著科學技術和社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國新農(nóng)村建設的步伐也不斷加快。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,在科學技術的不斷推動下,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進新農(nóng)村建設的必然選擇。目前,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展取得了一些成績,但是也遇到了一些問題和制約因素,需要結合我國的國情制定有針對性的解決措施。
關鍵詞:農(nóng)業(yè)機械化;問題分析;解決對策
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于社會的穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的作用,而社會的不斷進步和科技的快速發(fā)展也推動著農(nóng)業(yè)不斷朝著機械化和現(xiàn)代化方向轉變。為了促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展,全面提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展水平,改善農(nóng)民的經(jīng)濟條件和生活水平,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化,我國做出了很多努力,但是目前,我國的農(nóng)業(yè)機械化總體水平仍然較低,不能夠滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設的需求。
1我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題分析
1.1農(nóng)業(yè)機械化水平較低
在新的時代背景下,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)難以滿足社會發(fā)展的需求,因此,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉型是必然選擇。農(nóng)業(yè)機械化水平的高低是衡量一個國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標志,與一些發(fā)達國家相比,我國的農(nóng)業(yè)機械化水平較低,這主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一:我國農(nóng)機耕作的生產(chǎn)效率低,作業(yè)水平僅為35%;二:農(nóng)業(yè)機械功能單一,利用效率比較低。三:高性能農(nóng)業(yè)機具比較少,主機多、配套機具少。
1.2農(nóng)機產(chǎn)品的質(zhì)量較差
我國農(nóng)業(yè)機具的科技含量較低,功能單一,品種不全,大多數(shù)機械的穩(wěn)定性以及可靠性較差,在實際使用中經(jīng)常發(fā)生故障,限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。我國農(nóng)機企業(yè)很多,但是規(guī)模都比較小,很多企業(yè)由于資金等多種因素的限制難以成立科研團隊,企業(yè)的技術創(chuàng)新和科研開發(fā)能力較弱,目前,我國使用的一些高性能、多功能的農(nóng)業(yè)機械基本都依賴進口,國內(nèi)難以生產(chǎn)出類似的農(nóng)機,因此,我國的農(nóng)機產(chǎn)品缺少競爭力,在日益激烈的市場競爭中,處境十分艱難。
1.3農(nóng)業(yè)投入不足,農(nóng)機服務體系不健全
近些年,我國不斷加大對農(nóng)機購買的補貼力度,但是由于長期的問題積累,這一措施還是不能很好的滿足農(nóng)民的需要。目前,我國建立了農(nóng)機購買補貼區(qū),但是真正享受到補貼的農(nóng)民只占少數(shù),難以從根本上解決問題。我國在不斷實現(xiàn)農(nóng)田標準化和建設機耕道路,但是缺少資金,農(nóng)業(yè)示范化難以推廣,因此我國的農(nóng)機新技術不能夠被更多的人知道。農(nóng)機并不是銷售出去就結束了,售后工作也十分重要,但是在農(nóng)機市場上,售后服務工作并不到位,農(nóng)機機械的維修站點明顯不足,也缺乏大量的農(nóng)機人才,目前,我國尚未建立起一套完整的農(nóng)機服務體系,農(nóng)機生產(chǎn)難以滿足市場化的需求。
1.4農(nóng)機使用成本效益比不高
在我國,農(nóng)業(yè)機械的使用成本普遍偏高,造成這一現(xiàn)象的原因主要有三個:一是農(nóng)民的收入水平比較低,但是農(nóng)機價格相對較高;二是農(nóng)用柴油的價格高,增加了農(nóng)機使用成本;三是農(nóng)機服務體系不完善,信息服務不到位,這直接影響了農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)機械的購買,也降低了農(nóng)業(yè)機械的利用率。在今后的農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中,我國還需要進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結構,不斷完善農(nóng)機服務,不斷提高農(nóng)業(yè)機械的使用效率和生產(chǎn)效益,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
2提高我國農(nóng)業(yè)機械化水平的有效措施
2.1建立財政補貼和信貸扶持為主要內(nèi)容的資金保障體系
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,為了促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,政府必須采取相應的扶持政策。一是對農(nóng)戶購機進行補貼,并持續(xù)完善農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策,完善補貼辦法和補貼機制,使更多農(nóng)戶受益。二是采取信貸扶持措施,以解決目前農(nóng)機企業(yè)資金短缺、銀行貸款困難的問題,不斷促進農(nóng)機企業(yè)的產(chǎn)品結構改革,提高農(nóng)機的科技含量和市場競爭力。很多農(nóng)機大戶、種糧大戶迫切需要更新舊農(nóng)具,這有助于促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,但是購置先進農(nóng)機機械的一次性投入較大,很多農(nóng)戶或者經(jīng)營組織承擔不起,信貸扶持可以為其購置生產(chǎn)機具提供低息、貼息貸款和保險擔保政策,使農(nóng)戶或者經(jīng)營組織可以盡早更新農(nóng)業(yè)機械,開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營。
2.2建立政府農(nóng)機部門為引導、民營經(jīng)濟為主體的組織保障體系
農(nóng)機合作是一種十分有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式,一方面,它可以提高農(nóng)業(yè)機械的利用率和生產(chǎn)效率,另一方面,它可以解決農(nóng)戶買不起農(nóng)機、重復購置農(nóng)機、農(nóng)機機械閑置等問題。為了促進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展,政府應當加強引導農(nóng)機社會化服務體系建設,不斷建立和完善農(nóng)機服務信息網(wǎng)絡,為農(nóng)戶購機和機械維修等提供周到的服務。政府要不斷扶持種糧大戶、農(nóng)機作業(yè)大戶等組織的發(fā)展,引導這些組織利用其機械裝備和技術優(yōu)勢來擴大經(jīng)營規(guī)模,同時鼓勵這些組織建立非營利性的專業(yè)協(xié)會,為會員提供信息咨詢、技術培訓等服務。
2.3建立技術開發(fā)和技術推廣為主要內(nèi)容的科技保障體系
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化就是促使現(xiàn)代化的科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上進行合理運用,在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中,農(nóng)業(yè)機械是重要的生產(chǎn)工具,為了提高農(nóng)業(yè)機械化水平,我國必須加強農(nóng)機化技術推廣體系建設,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)科技,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣的緊密結合,通過農(nóng)業(yè)推廣、技術培訓等措施,使農(nóng)業(yè)科技真正為廣大農(nóng)民所用,使農(nóng)業(yè)科技轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力。
3結語
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化可以促進我國農(nóng)業(yè)的長足發(fā)展,有助于維持我國的社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟的發(fā)展,也有助于實現(xiàn)我國工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村的遠期目標。因此,我國應當十分重視農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展過程中遇到的問題,通過建立資金保障體系、組織保障體系等措施來解決農(nóng)業(yè)機械化水平發(fā)展不平衡、農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量差等問題,不斷健全農(nóng)業(yè)機械的管理體系,提高我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展水平,保證我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。
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作者:郭增江 單位:黑龍江省漠河縣北極鎮(zhèn)政府