農(nóng)業(yè)機械化下的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究

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1.秸稈綜合利用工作取得階段性成效

秸稈綜合利用工作取得明顯成效。秸稈機械化全量還田技術(shù)推廣和秸稈能源化利用工作都有了突破性進展。近兩年,新增大中型拖拉機及秸稈還田機械127臺套；打捆機5臺，秸稈固化成型設備24臺套。2012年，全區(qū)小麥秸稈機械化還田率達93.5%,水稻秸稈機械化還田率達41%，今年夏季秸稈機械化還田率達到95%。全區(qū)共有秸稈能源化利用企業(yè)5家，目前5家都正常生產(chǎn)，年消耗秸稈10萬噸左右。秸稈能源化利用走在全市乃至全省前列。

2農(nóng)機化工作存在的具體問題和原因分析

2.1農(nóng)機化綜合水平偏低

2012年，高港區(qū)的農(nóng)機化綜合水平為72.6%，預計今年可達76%。省里要求2020年基本實現(xiàn)農(nóng)機化的目標是農(nóng)機化綜合水平達到85%。對照農(nóng)業(yè)綜合機械化水平考核體系，我區(qū)在農(nóng)業(yè)機械裝備水平方面存在不少差距。

2.2機械設備維修、保養(yǎng)服務跟不上

目前高港區(qū)各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點不建全，有的鎮(zhèn)街甚至是空白，另外維修工大多年齡老化，出現(xiàn)了維修工的斷層現(xiàn)象。除胡莊鎮(zhèn)有1家農(nóng)機維修網(wǎng)點在泰興取得農(nóng)機維修合格證以外，其它11家均無農(nóng)機維修合格證。許莊街道和白馬鎮(zhèn)沒有農(nóng)機維修網(wǎng)點。

2.3基礎設施不配套

主要表現(xiàn)在：機電灌服務跟不上；排灌系統(tǒng)不配套，不能保證旱能灌、澇能排。現(xiàn)在絕大數(shù)鎮(zhèn)街的電灌站集中在農(nóng)戶手上，不能聽從統(tǒng)一調(diào)配；機耕路、橋涵不暢通，導致大型機械進田受影響，從而使機械化作業(yè)也受到一定的影響；農(nóng)機存放場庫、硬化晾曬場、糧食烘干場所以及糧食倉儲用地受約束。

3發(fā)展農(nóng)機化的對策建議

3.1推進土地規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)機化發(fā)展水平

盡管目前高港區(qū)的家庭農(nóng)場處在起步階段，但努力提高農(nóng)場主集約經(jīng)營水平、促進小農(nóng)場發(fā)展已是大勢所趨。按照中央一號文件精神要求，結(jié)合高港區(qū)實際，出臺扶持小農(nóng)場發(fā)展的實施意見，制定專門的財政、用地、金融、保險等優(yōu)惠政策，為小農(nóng)場發(fā)展營造良好的政策環(huán)境。以土地規(guī)模經(jīng)營來推進全區(qū)農(nóng)機化水平的提升。

3.2發(fā)展高效設施農(nóng)業(yè)及特色農(nóng)業(yè)裝備，提高農(nóng)機裝備水平

圍繞高效設施農(nóng)業(yè)、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工，重點發(fā)展以田園管理機、微耕機為主的耕整機械；以靜電噴霧機、滅蟲燈為主的植保機械；以微噴、滴灌為主的灌溉系統(tǒng)；以飼料粉碎、投餌機、增氧機為主的水產(chǎn)養(yǎng)殖機械；以畜禽糞便處理機械和全自動流水線為主的畜禽養(yǎng)殖機械；以果蔬保鮮冷藏設備為主的農(nóng)產(chǎn)品加工機械.農(nóng)機主管部門要對照省農(nóng)業(yè)機械化綜合水平指標，抓差補缺，從而進一步提升我區(qū)的農(nóng)機化水平，使我區(qū)早日率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

3.3整合資源、多措并舉，提高農(nóng)機服務水平

一是按照“服務專業(yè)化、管理標準化、運作市場化”要求，建立健全農(nóng)機社會化服務體系，構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制，大力培育發(fā)展多元服務主體。引導種田大戶、農(nóng)機大戶和農(nóng)村能人興辦農(nóng)機服務專業(yè)合作社，同時引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織以及其他社會服務組織積極參與農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營服務，提高為農(nóng)服務水平。二是規(guī)劃建設農(nóng)機場庫和農(nóng)機維修網(wǎng)點，解決農(nóng)機存放和維修難題。另外要加大農(nóng)機維修工的培訓。成立農(nóng)機維修服務專業(yè)隊，在農(nóng)忙時節(jié)提供24小時維修服務，隨叫隨到，深入田間、場院，開展維修作業(yè)，及時消除機手的后顧之憂。三是根據(jù)規(guī)劃，因地制宜，改造完善機耕道路，搞好土地平整，強化水系配套，修建橋涵，充分發(fā)揮機械的作業(yè)效率和土地的規(guī)模效益。

3.4加強農(nóng)機管理體制建設

建議將農(nóng)機推廣及農(nóng)機安全監(jiān)管事業(yè)經(jīng)費全部列入財政預算，從根本上解決農(nóng)機管理人員的后顧之憂?；鶎愚r(nóng)技推廣機構(gòu)的人員，競爭上崗、擇優(yōu)錄用，實行聘用制。錄用人員的考試、考核要體現(xiàn)專業(yè)特點，合理安排基礎知識和專業(yè)技能的比重，大力選拔有真才實學的專業(yè)農(nóng)技人員進入基層的農(nóng)機推廣隊伍。通過制定優(yōu)惠政策吸納人才，留住人才。另外加強工作人員的培訓工作，提高其業(yè)務素質(zhì)及駕馭市場經(jīng)濟的能力。

作者：芮國 單位：泰州市高港區(qū)農(nóng)業(yè)委員會