農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的困境擺脫

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摘要：近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展水平也在不斷提高。其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。為了提高我國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)與完善。文章就當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在的問題與解決對(duì)策進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；困境

1當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的問題

1.1管理體制的不完善

當(dāng)前，我國對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣缺乏較完善的管理體制。首先就體現(xiàn)在缺乏健全的推廣體系上，目前我國實(shí)行的是“三級(jí)農(nóng)技推廣體系”，但由于很多地級(jí)市、市級(jí)縣、縣級(jí)區(qū)并沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要性，只是做表面文章，沒有把農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作落到實(shí)處，且缺乏對(duì)他們工作的有效的監(jiān)督機(jī)制，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作形同虛設(shè)。其次，由于缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施，在大多數(shù)農(nóng)村，只進(jìn)行了規(guī)模較小的生產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村的生產(chǎn)方式和技術(shù)難以提高。另外，對(duì)于農(nóng)村內(nèi)部進(jìn)行的技術(shù)生產(chǎn)和研發(fā)，缺乏政府和相關(guān)部門的關(guān)注，村內(nèi)部的技術(shù)研發(fā)成果沒有得到及時(shí)的修正與改進(jìn)，使研發(fā)部門無法根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況進(jìn)行技術(shù)研發(fā)，導(dǎo)致研發(fā)的成果缺乏實(shí)用性[1]。

1.2缺乏足夠的資金投入

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作需要大量的資金支持，但根據(jù)調(diào)查顯示，當(dāng)前對(duì)農(nóng)村用于農(nóng)技推廣的經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足?；鶎庸芾碚哂捎趯?duì)農(nóng)業(yè)種植業(yè)的傳統(tǒng)認(rèn)知，使其缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的認(rèn)識(shí)程度，忽略了農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的重要性。在此基礎(chǔ)上，沒有對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作給予足夠的支持，同時(shí)，難以避免將政府用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金進(jìn)行層層剝削、壓榨，以權(quán)謀私的行為不在少數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)者這樣的態(tài)度和做法，使得農(nóng)技人員缺乏工作的積極性。由于缺乏資金的支持，導(dǎo)致農(nóng)村內(nèi)部的農(nóng)技推廣工作陷入困難。缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)備和專業(yè)人員的配備，難以保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的效率和質(zhì)量。

1.3缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作面臨的對(duì)象是廣大的農(nóng)民朋友，受農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化條件的制約，大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)和文化程度普遍偏低，由于對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平，導(dǎo)致農(nóng)民很難接受新的技術(shù)對(duì)生產(chǎn)力的影響。他們?nèi)狈?duì)市場(chǎng)的了解和對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的認(rèn)知，再加上農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員較低的學(xué)歷和文化水平，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作受到很大條件的制約。

2完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的對(duì)策

2.1建立完善的管理體制

要建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的管理體制，首先需要政府制定相關(guān)的政策，讓各地方的決策者和管理者真正的將“三級(jí)農(nóng)技推廣體系”運(yùn)用到實(shí)處，落實(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，將推廣工作的流程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。其次，為了提升各地對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的積極性，政府及相關(guān)部門可以建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)能夠積極運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不斷創(chuàng)新和研發(fā)的民營企業(yè)或農(nóng)民個(gè)人，這將是培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的有效途徑。另外，為了保障農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)成果的實(shí)用性，政府要加大力度促成農(nóng)業(yè)經(jīng)營者與相關(guān)技術(shù)的院校間的合作，將研發(fā)結(jié)果及時(shí)交給院校進(jìn)行有效性的驗(yàn)證，從而以最快速度將研發(fā)成果運(yùn)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上[2]。

2.2加強(qiáng)政府的資金投入和支持

在政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的資金支持的基礎(chǔ)上，還要建立有效的財(cái)政監(jiān)督機(jī)制。政府投入的資金要滿足用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的最低標(biāo)準(zhǔn)，也可以在民間成立科研基金，鼓勵(lì)國家的大中小企業(yè)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行資助[3]。政府出臺(tái)相關(guān)政策，成立專門的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)部門和責(zé)任人進(jìn)行有效的監(jiān)督，避免政府在對(duì)地方基層撥款時(shí)一些別有用心的人做出徇私舞弊的行為，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金來源提供有效的政策支持。

2.3提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的整體素質(zhì)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作最終還是要靠這方面的人才來進(jìn)行，那么，建立一支高水平高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員團(tuán)隊(duì)就變得尤為重要和迫切。要提高推廣人員的整體素質(zhì)，就要建立定期的培訓(xùn)機(jī)制，為工作人員提供技術(shù)上的培養(yǎng)和鍛煉，對(duì)他們進(jìn)行理論與實(shí)踐結(jié)合的訓(xùn)練。從而提高技術(shù)人員的專業(yè)素養(yǎng)和整體素質(zhì)。完善對(duì)技術(shù)人員的考核制度，只要通過考核才能正式上崗，建立獎(jiǎng)懲制度，賞罰有度。

3結(jié)束語

綜上所述，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，是當(dāng)前國家為加快農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)的首要任務(wù)。雖然大多數(shù)農(nóng)村在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作上做得還很不成熟，同時(shí)也面臨著許多問題，但針對(duì)這些問題，我們需要齊心協(xié)力共同找到適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策和方法去積極應(yīng)對(duì)并解決問題。只有這樣，我國的農(nóng)業(yè)才會(huì)向著越來越好的方向發(fā)展，農(nóng)民的生活水平才會(huì)日益提升，從而提高我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]邱英楠.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)[J].江西農(nóng)業(yè),2018(18):133.

[2]羅進(jìn)朝.農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì)[J].農(nóng)村實(shí)用技術(shù),2018(9):21+64.

[3]徐丙良.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的策略研究[J].鄉(xiāng)村科技,2018(17):18-19.

作者：王永琦 單位：青海省海東市民和回族土族自治縣馬場(chǎng)垣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心