農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用探討

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[摘要]農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)整體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著重大的影響，而發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。目前大部分的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)都取得了重大的進(jìn)步，并且逐漸的摸索出適合農(nóng)村發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。根據(jù)現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式得出結(jié)論，那就是要提高對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的管理科學(xué)性，利用農(nóng)村一切可以利用的資源進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中要始終保證農(nóng)民的利益，提升農(nóng)民的生活水平。針對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，進(jìn)行具體分析，希望對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到一定積極作用。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；促進(jìn)作用

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較單一，主要以農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)為主，經(jīng)濟(jì)的提升速度比較慢，農(nóng)民生活水平相對(duì)不高。造成這種情況的主要原因就是缺少對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的管理，農(nóng)村很多的資源沒(méi)有被合理運(yùn)用，最終致使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展腳步比較慢。事實(shí)證明，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)的管理，可以快速提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，改善農(nóng)民生活水平。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中，需要注意的事項(xiàng)較多，有關(guān)部門(mén)要提高重視程度。

1建立健全完善的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度

1.1相關(guān)政府制度

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)離不開(kāi)政府的支持，因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在很多的盲目性、局限性，需要政府有關(guān)部門(mén)的支持與領(lǐng)導(dǎo)，才能保持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的正確性。政府需要出臺(tái)相關(guān)政策，允許農(nóng)村開(kāi)展多種發(fā)展方式進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。政府相關(guān)政策的制定要符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的實(shí)際情況，相關(guān)政策出臺(tái)的原則是為了更好的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，所以一定要便民、利民。農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)，要對(duì)政府進(jìn)行備案，政府批準(zhǔn)后，進(jìn)行具體的實(shí)施，這個(gè)過(guò)程要簡(jiǎn)介快速，避免耽誤商機(jī)。政府出臺(tái)的政策還要具有全面性，保證涉及到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)層面，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到全面指導(dǎo)的作用。制度制定需要嚴(yán)格的執(zhí)行才能發(fā)揮制度的價(jià)值，因此各執(zhí)行單位要組建監(jiān)督小組，對(duì)各項(xiàng)制度的執(zhí)行，做出嚴(yán)格的監(jiān)督。

1.2各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)制定的管理制度

在政府政策的基礎(chǔ)上，各農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理團(tuán)隊(duì)也要制定相應(yīng)的管理制度，保證各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都有制度的約束，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理制度的建立包括以下幾個(gè)方面。

1.2.1生產(chǎn)資料管理制度。無(wú)論是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，還是副業(yè)生產(chǎn)都需要相關(guān)的生產(chǎn)資料。制度要明確規(guī)定，開(kāi)展集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相關(guān)的生產(chǎn)資料要進(jìn)行集中使用，具體使用情況根據(jù)管理團(tuán)隊(duì)做出的決定，只要保證生產(chǎn)資料集中使用，才能發(fā)揮其最大的功效。

1.2.2項(xiàng)目管理制度。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要注意多元化，增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收項(xiàng)目，但是，不是所有的項(xiàng)目都適合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村發(fā)展，項(xiàng)目的開(kāi)展要在制度規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行選取。這樣做可以有效的避免不適合的項(xiàng)目開(kāi)展所造成的損失，提高項(xiàng)目選擇的正確性。

1.2.3分配制度。開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要手段，但是集體經(jīng)濟(jì)勢(shì)必面臨著利益分配，合理的分配可以提高村民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此要建立一套完善的利益分配制度，保證所有參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的村民，都能獲得應(yīng)有的利益。

2保證資金支持，加強(qiáng)自主融資能力

開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)需要資金的支持，目前各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村開(kāi)展攻堅(jiān)脫貧、鄉(xiāng)村振興問(wèn)題非常的重視，采取了很多的辦法，幫助農(nóng)村發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行資金籌措。

2.1提供銀行貸款

根據(jù)政府制定的農(nóng)村信貸扶持政策，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的資金可以從銀行貸款獲取，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的固有資產(chǎn)，向銀行申請(qǐng)抵押貸款。或者是利用相關(guān)的政策扶持向銀行申請(qǐng)貸款，例如：發(fā)展大型農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，需要購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)播種設(shè)備，根據(jù)政策規(guī)定，農(nóng)村可以向銀行申請(qǐng)農(nóng)機(jī)具購(gòu)買(mǎi)貸款，以此解決農(nóng)機(jī)具的使用問(wèn)題。

2.2開(kāi)展招商引資

開(kāi)展農(nóng)村招商引資一直以來(lái)就是政府支持的項(xiàng)目，給予農(nóng)村招商引資非常大的鼓勵(lì)政策。而且，大部分農(nóng)村都存有值得開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)整合出適合的發(fā)展項(xiàng)目后，進(jìn)行大力宣傳，以此吸引具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行投資，以此帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在招商引資的過(guò)程中，要注意不能破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)發(fā)展，不能以犧牲“明天”的代價(jià)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

2.3發(fā)動(dòng)村民集資

為了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，各級(jí)政府出臺(tái)了，農(nóng)村資金籌集法規(guī)，以此幫助農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)村民集資方式獲取的資金，是一種保證本地村民經(jīng)濟(jì)利益的方式。由于沒(méi)有外來(lái)資金的入股，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得收益后，可以將所有的合法利益分配給所有村民，提升村民的經(jīng)濟(jì)收益，改善村民的生活水準(zhǔn)。

3加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)

3.1加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)建設(shè)

保證農(nóng)村信息的快速傳遞，首先要保證互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建立。目前信息的快速交流主要是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳遞，但是由于經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展時(shí)間比較晚，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，因此要完善互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的建立，保證農(nóng)村每戶家庭都有寬帶接入。

3.2提高村民信息化認(rèn)識(shí)

由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展的時(shí)間比較晚，村民的互聯(lián)網(wǎng)意識(shí)也比較淡泊，在完善基礎(chǔ)設(shè)施后，要對(duì)村民進(jìn)行集體培訓(xùn)，保證村民可以準(zhǔn)確的掌握物聯(lián)網(wǎng)使用技術(shù)，提高村民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的重視?；ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)在村民之間的普及，需要足夠的耐心，在培訓(xùn)過(guò)程中，技術(shù)員要根據(jù)村民的具體掌握情況來(lái)進(jìn)行授課。

3.3建立信息部門(mén)

互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施完善，使用技術(shù)也在村民中普及后還要建立專(zhuān)門(mén)的信息部門(mén)，由于專(zhuān)業(yè)的局限性，并不是所有的村民都能在互聯(lián)網(wǎng)中發(fā)現(xiàn)適合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展的商機(jī)。因此，要選取具有相關(guān)能力的人員組建信息部門(mén)，將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村內(nèi)的優(yōu)勢(shì)資源對(duì)外公布，在互聯(lián)網(wǎng)中尋找商機(jī)，積極尋求與外界的聯(lián)系，吸引資金進(jìn)入到農(nóng)村，將農(nóng)村內(nèi)的資源傳送到外界，形成資金和產(chǎn)品的互通，增加經(jīng)濟(jì)收益。

4整合農(nóng)村資源

提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，需要整合農(nóng)村內(nèi)的資源，將資源進(jìn)行合理使用才能真正發(fā)揮這些資源的功效。

4.1土地資源整合

一般來(lái)說(shuō)農(nóng)村最主要的資源就是土地資源，開(kāi)展具有科技含量的播種，可以增加土地的產(chǎn)量，進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)效益。事實(shí)證明，將土地進(jìn)行集中使用，開(kāi)展大面積統(tǒng)一農(nóng)耕，可以提升糧食產(chǎn)量，而且集中農(nóng)耕可以節(jié)省播種成本，二者相結(jié)合可以提升經(jīng)濟(jì)收入。但是由于土地分散于村民之中，無(wú)法形成大面積耕種，這就需要以土地確權(quán)的方式將農(nóng)村土地集中起來(lái)使用，從而達(dá)到土地資源整合的目的。

4.2農(nóng)副產(chǎn)品資源整合

農(nóng)村有數(shù)量眾多的農(nóng)副產(chǎn)品，這些產(chǎn)品具有綠色、無(wú)污染的特點(diǎn)，非常受市場(chǎng)的歡迎，出售這些農(nóng)副產(chǎn)品可以增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。但是這些農(nóng)副產(chǎn)品過(guò)于分散，無(wú)法形成品牌效應(yīng)，村民不能將其賣(mài)到最合理的價(jià)格。進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品資源整合，建立生加工工廠，將村民手中的農(nóng)副產(chǎn)品集中收購(gòu)，采取安全保證，申請(qǐng)商標(biāo)，創(chuàng)建出品牌，提升商品的附加值，進(jìn)而可以提升單品售賣(mài)價(jià)格。對(duì)農(nóng)村中農(nóng)副產(chǎn)品的資源整合，可以提升整體價(jià)格，發(fā)揮出該資源的真正價(jià)值。

4.3旅游資源整合

由于目前城市生活的快節(jié)奏，越來(lái)越多的人開(kāi)始向往農(nóng)耕生活，利用農(nóng)村得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)旅游模式，可以增加農(nóng)民的收入。但是，沒(méi)有大規(guī)模的選產(chǎn)和集中的管理，農(nóng)村旅游優(yōu)勢(shì)無(wú)法得到釋放。因此，要對(duì)農(nóng)村的旅游資源進(jìn)行整合，建立旅游度假村，度假村招收當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)，加大宣傳投入，吸引大批游客的到來(lái)，游客在農(nóng)村的消費(fèi)，可以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的收入，同時(shí)還可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕煌òl(fā)展。

5提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)管理，需要專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)來(lái)保證團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)性，才能將當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展好。管理團(tuán)隊(duì)吸引相關(guān)人才的加入，由于農(nóng)村的條件相對(duì)較差，因此要提高管理人員的福利待遇。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，通常是村委會(huì)，所以對(duì)村委會(huì)內(nèi)部人員，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)很有必要，保證農(nóng)村內(nèi)部的管理人員具有專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理水平。對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的人員，要進(jìn)行定期的專(zhuān)業(yè)考核，讓每一位管理人員可以了解自身的優(yōu)勢(shì)和不足，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)。

6結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理，可以快速提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收益，改善農(nóng)民生活水平。在多地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中總結(jié)出寶貴的經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)的共同點(diǎn)就是需要對(duì)農(nóng)村資源進(jìn)行整合，利用好的管理手段，將農(nóng)村資源充分發(fā)揮出其該有的價(jià)值；其次還有加強(qiáng)資金投入，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)擁有足夠的資金支持；現(xiàn)在社會(huì)，信息傳播技術(shù)快速發(fā)展，提高農(nóng)村的信息傳播速度，有助于資源的整合；最后還要保證經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)的高水平化，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的正確性。

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作者：王偉 單位：山東省臨沂市蘭山區(qū)方城鎮(zhèn)人民政府