農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

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摘要：廣東省清遠(yuǎn)市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技推廣都取得了一定成績(jī)。文章圍繞農(nóng)業(yè)科技在清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的作用進(jìn)行了深入分析，總結(jié)了農(nóng)業(yè)科技在助推清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主要成效和存在的問(wèn)題，并就進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議，可為當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢(shì)，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：清遠(yuǎn)市；農(nóng)業(yè)科技；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；成效；建議

廣東省清遠(yuǎn)市是農(nóng)業(yè)大市。近年來(lái)，清遠(yuǎn)市積極踐行“產(chǎn)業(yè)要興旺，科技是支撐”的理念，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推鄉(xiāng)村振興。農(nóng)業(yè)科技在推動(dòng)清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)品種的選育研究、示范推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用等方面，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到重要作用，但其中也存在一些問(wèn)題，需要進(jìn)一步激發(fā)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要成效

1.1農(nóng)業(yè)品種的選育推廣，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)

1.1.1新品種的選育研究，為優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)打下了基礎(chǔ)近年來(lái)，農(nóng)技部門(mén)積極開(kāi)展農(nóng)作物、畜禽、水產(chǎn)品種選育研究，取得顯著成效。僅市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心近年選育并已申請(qǐng)審定或通過(guò)審定的水稻品種就有4個(gè)、玉米品種2個(gè)，申請(qǐng)品種保護(hù)的花生新品種2個(gè)，選育和繁殖禾花魚(yú)F2代優(yōu)質(zhì)苗種200萬(wàn)尾，選育家禽品種清遠(yuǎn)黃羽烏雞種雞1000套，保護(hù)清遠(yuǎn)麻雞原種100套，為進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)打下了基礎(chǔ)。1.1.2優(yōu)新品種的引進(jìn)推廣，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了動(dòng)力連南縣引進(jìn)廣西毛葡萄品種在石漠化山區(qū)試種成功，并進(jìn)行了較大面積的推廣，推動(dòng)建設(shè)了毛葡萄酒加工廠，為石漠化山區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的途徑；連州市結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂虻乩項(xiàng)l件，廣泛推廣適宜當(dāng)?shù)胤N植的菜心品種，推動(dòng)連州菜心種植面積達(dá)10萬(wàn)畝，產(chǎn)值達(dá)10億元；陽(yáng)山縣推廣適宜旱地種植的西洋菜品種，打造了具有地方特色的旱地西洋菜產(chǎn)業(yè)和品牌，種植面積穩(wěn)定在2萬(wàn)~3萬(wàn)畝；清新區(qū)推廣桂花魚(yú)養(yǎng)殖，養(yǎng)殖面積占廣東省桂花魚(yú)面積的25%，使桂花魚(yú)產(chǎn)業(yè)成為清遠(yuǎn)市的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。英德市推廣種植高香型茶樹(shù)品種英紅九號(hào)，在不到10年的時(shí)間里，把英紅九號(hào)種植面積發(fā)展到10萬(wàn)畝，占英德茶葉總面積的85%，并助推英德紅茶品牌發(fā)展成為“中國(guó)優(yōu)秀茶葉區(qū)域公用品牌”之一，品牌價(jià)值達(dá)23.63億元，茶葉從業(yè)人口超過(guò)13萬(wàn)人，英德紅茶生產(chǎn)企業(yè)中有省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家。英紅九號(hào)成為“一個(gè)品種撐起一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的典范，有效優(yōu)化了農(nóng)業(yè)品種結(jié)構(gòu)。

1.2先進(jìn)適用技術(shù)的示范推廣，提升了農(nóng)業(yè)科技水平

農(nóng)技部門(mén)通過(guò)研究、引進(jìn)和推廣適宜清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的先進(jìn)技術(shù)，為清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效提供了很好的保障。市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心在清遠(yuǎn)北部地區(qū)開(kāi)展稻漁綜合種養(yǎng)技術(shù)，先后成功試驗(yàn)出稻鯉（禾花魚(yú)）、稻蝦（澳洲淡水小龍蝦）高效高產(chǎn)模式。該模式下稻米平均畝產(chǎn)700斤，禾花魚(yú)畝產(chǎn)150斤，澳洲淡水小龍蝦畝產(chǎn)110斤，畝產(chǎn)值達(dá)0.6萬(wàn)~0.8萬(wàn)元，是當(dāng)?shù)氐緷O平均產(chǎn)值的2~3倍，成為清遠(yuǎn)稻田綜合種養(yǎng)的典范。英德市通過(guò)示范推廣現(xiàn)代化機(jī)械化茶葉加工技術(shù)，目前已在英德境內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)紅茶機(jī)械化加工全覆蓋，其中大型加工生產(chǎn)線超過(guò)10條，實(shí)現(xiàn)茶葉加工全程不落地；同時(shí)，國(guó)家茶葉加工技術(shù)研發(fā)專業(yè)中心落戶英德，成為廣東省第一個(gè)茶葉類國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心。先進(jìn)技術(shù)的推廣有效提高了紅茶科技水平和質(zhì)量安全水平。連山縣長(zhǎng)期致力于優(yōu)質(zhì)稻種植技術(shù)示范推廣，先后承擔(dān)建設(shè)了連山有機(jī)稻市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目，展示了有機(jī)稻生產(chǎn)技術(shù)6項(xiàng)，制定和頒布了有機(jī)稻種植規(guī)程2項(xiàng)，培訓(xùn)了獲得《有機(jī)水稻種植專項(xiàng)技能證書(shū)》的技能人才590人，助推全縣8個(gè)水稻種植基地獲得有機(jī)認(rèn)證，認(rèn)證種植面積達(dá)1萬(wàn)畝，使全縣實(shí)施有機(jī)稻綜合技術(shù)面積穩(wěn)定在3萬(wàn)畝以上。連山縣也因此先后被評(píng)為全國(guó)有機(jī)稻種植示范基地、國(guó)家級(jí)有機(jī)水稻種植綜合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，有效打造了連山有機(jī)稻品牌。

1.3現(xiàn)代新型科技的引進(jìn)融合，推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程

清遠(yuǎn)積極開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備和新型科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的研究和運(yùn)用，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和進(jìn)程。一是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融合應(yīng)用。廣泛推廣無(wú)人機(jī)在主要農(nóng)作物病蟲(chóng)害防控中的應(yīng)用；推廣水稻耕種收一體化，全市水稻耕種收機(jī)械化綜合水平達(dá)68.9%。英德市引進(jìn)建設(shè)智能化茶葉加工裝備，實(shí)現(xiàn)了茶葉從進(jìn)廠到出廠都無(wú)需人工觸碰。二是把農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和信息化科技融合到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。在基地安裝可視化檢測(cè)設(shè)備，接入室內(nèi)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)基地的氣象、土壤墑情、生長(zhǎng)情況等，為精準(zhǔn)安排農(nóng)事生產(chǎn)提供了便利；清遠(yuǎn)與國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心合作，共同開(kāi)展農(nóng)業(yè)信息化工作，并成立了清遠(yuǎn)市智慧農(nóng)業(yè)研究院，把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成為智慧農(nóng)業(yè)，并已成功申報(bào)為廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。這些先進(jìn)科技手段的融合加速推進(jìn)了清遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)業(yè)科技研究和推廣機(jī)構(gòu)不健全

除市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心、英德市農(nóng)科所、連州市水果技術(shù)推廣總站、連山縣農(nóng)科所、佛岡縣農(nóng)技推廣服務(wù)中心等單位具有相對(duì)完整的農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)外，其他地區(qū)配備的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)不健全，部分農(nóng)技單位有名無(wú)實(shí)，農(nóng)技推廣體系不完整。

2.2農(nóng)業(yè)科技人才匱乏

一是科技人才少。市、縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)科技部門(mén)開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技研究工作的技術(shù)人員匱乏，部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)僅有1個(gè)專業(yè)技術(shù)人員，形不成研究團(tuán)隊(duì)?？h級(jí)農(nóng)業(yè)科技部門(mén)人員總數(shù)在10人左右的單位僅有3個(gè)。二是科研人員斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。縣級(jí)農(nóng)技部門(mén)的科技人員絕大部分年齡較大，在未來(lái)5~10年內(nèi)基本達(dá)到退休年齡；中青年科技人員非常少，人才斷層嚴(yán)重，造成老一輩科技人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)得不到傳承，原有的科研基礎(chǔ)得不到持續(xù)跟蹤。三是技術(shù)人員抽（借）調(diào)情況較多?；鶎愚r(nóng)技人員常因工作需要被抽（借）調(diào)至其他部門(mén)工作，難以投入精力到農(nóng)業(yè)科技工作中，導(dǎo)致大量農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展緩慢甚至停滯。

2.3財(cái)政支撐農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)度弱

一是科研經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科研的投入經(jīng)費(fèi)有限；部分單位雖有科研經(jīng)費(fèi)，但僅能滿足科研基地的日常運(yùn)營(yíng)，難以滿足深入研究的需要；部分單位為爭(zhēng)取科研經(jīng)費(fèi)，花費(fèi)了大量精力用于項(xiàng)目申報(bào)、績(jī)效考評(píng)等工作，分散了精力；且項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)往往不具備持續(xù)性，使用完后又缺乏繼續(xù)投入，造成科研質(zhì)量低、成效差。二是基層農(nóng)業(yè)科技人員待遇差，留人困難?？h級(jí)農(nóng)技部門(mén)薪資待遇普遍較低，難以招錄年輕有能力的科技人員，已招錄的科技人員也常有流失，難以長(zhǎng)期留在基層開(kāi)展一線科研工作。

2.4農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全

部分農(nóng)技部門(mén)沒(méi)有形成系統(tǒng)的推廣體系，農(nóng)技推廣常局限于小型示范基地的示范、簡(jiǎn)單的授課培訓(xùn)、短時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)咨詢等，推廣過(guò)程中普遍存在推廣質(zhì)量不高、形式重于質(zhì)量等弊端，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技不能充分、系統(tǒng)地應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

2.5農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的接受度不高

受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式影響，很多中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社以及農(nóng)戶常局限在現(xiàn)有知識(shí)框架和經(jīng)驗(yàn)中發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念保守，對(duì)新的農(nóng)業(yè)品種、農(nóng)業(yè)技術(shù)的接受程度不高，甚至拒之門(mén)外。部分農(nóng)戶雖經(jīng)過(guò)新技術(shù)培訓(xùn)但難以應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，難以打通科技入田“最后一公里”，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力有限。

3農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

3.1圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研究和推廣

按照市委市政府關(guān)于深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)等發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)“3個(gè)三工程”和“3+X”產(chǎn)業(yè)體系總體部署，結(jié)合省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，瞄準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如柑橘、茶葉、清遠(yuǎn)雞、優(yōu)質(zhì)稻、連州菜心、水晶梨、鷹嘴桃、旱地西洋菜、黑山羊、桂花魚(yú)、稻田魚(yú)等，深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技研究和技術(shù)推廣工作，通過(guò)基礎(chǔ)研究、科技攻關(guān)和科技推廣，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，逐步推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2加強(qiáng)品種資源建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供品種基礎(chǔ)

一是建立相對(duì)完善的品種資源庫(kù)。廣泛收集和保存本土農(nóng)業(yè)品種資源，如清遠(yuǎn)雞的原種雞、本地繁育的水稻品種、本土野生茶樹(shù)資源等，形成本土農(nóng)業(yè)品種資源庫(kù)；結(jié)合清遠(yuǎn)氣候地理?xiàng)l件，針對(duì)性引進(jìn)優(yōu)質(zhì)高效的外地農(nóng)業(yè)品種，作為品種資源庫(kù)的重要補(bǔ)充。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品種的選育研究。在農(nóng)業(yè)品種資源庫(kù)的材料中，對(duì)有發(fā)展?jié)摿Φ钠贩N資源進(jìn)行選育篩選、提純馴化，培育出有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效品種。

3.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技力量建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快完成縣級(jí)農(nóng)業(yè)科技推廣部門(mén)的改革整合，組建相對(duì)完善的農(nóng)業(yè)科技機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人員的配備。結(jié)合全市人才引進(jìn)政策，積極招錄農(nóng)業(yè)科技人員；積極通過(guò)省農(nóng)科院清遠(yuǎn)分院等機(jī)構(gòu)建設(shè)，柔性引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才駐點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)技研究。通過(guò)待遇留人、感情留人、事業(yè)留人等方式，留住農(nóng)業(yè)科技人才，并給予更多的機(jī)會(huì)和上升空間。加強(qiáng)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。爭(zhēng)取財(cái)政部門(mén)加大對(duì)農(nóng)技部門(mén)的經(jīng)費(fèi)投入，確保農(nóng)技研究能持續(xù)深入開(kāi)展；提高基層農(nóng)技人員待遇，確?？萍既藛T能安心扎根一線開(kāi)展農(nóng)技研究和推廣服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

3.4加強(qiáng)市級(jí)綜合性農(nóng)業(yè)科研基地建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科研基礎(chǔ)

以市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心為主體，整合現(xiàn)有科研力量和技術(shù)基礎(chǔ)，建設(shè)一個(gè)800畝以上連片的市級(jí)綜合性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技研究示范基地[1]，并與當(dāng)?shù)芈糜?、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等資源結(jié)合，形成集農(nóng)業(yè)品種資源保護(hù)、農(nóng)業(yè)科研試驗(yàn)、智慧農(nóng)業(yè)展示、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、綜合實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)旅結(jié)合、科普教育、對(duì)外展示等于一體的能推動(dòng)全市鄉(xiāng)村振興的重要農(nóng)業(yè)科技支撐基地。

3.5加強(qiáng)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障

一是提高農(nóng)技人員為農(nóng)服務(wù)的意識(shí)，積極為農(nóng)戶指導(dǎo)生產(chǎn)和開(kāi)展技術(shù)服務(wù)，主動(dòng)把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。二是加強(qiáng)現(xiàn)代科技的引進(jìn)和推廣。借助省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所的科技力量，引進(jìn)示范和推廣科研院校的先進(jìn)適用技術(shù)和最新研究成果；加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和模式的改良研究，進(jìn)一步提質(zhì)增效；充分利用與國(guó)家農(nóng)業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心等單位的合作優(yōu)勢(shì)，把智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)和信息化、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代化、信息化等科技運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。三是建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)機(jī)制[2-3]。加強(qiáng)省、市、縣農(nóng)技推廣部門(mén)的聯(lián)動(dòng)、溝通和配合，及時(shí)把新的技術(shù)成果在一線落地推廣；加強(qiáng)農(nóng)技部門(mén)與企業(yè)、基地之間的聯(lián)動(dòng)，積極共建科研或推廣基地，把科技送到田間地頭；加強(qiáng)科技人員之間的聯(lián)動(dòng)和交流，促進(jìn)技術(shù)“傳、帶、幫”。四是建設(shè)多樣化的推廣服務(wù)方式。把系統(tǒng)集訓(xùn)、輪訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)與示范、交流學(xué)習(xí)等培訓(xùn)方式相結(jié)合，同時(shí)利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，建立農(nóng)業(yè)科技推廣QQ群、微信群、微信公眾號(hào)等推廣服務(wù)平臺(tái)；適時(shí)采用農(nóng)業(yè)科技特派員定點(diǎn)服務(wù)或科技人員分片、分領(lǐng)域包干服務(wù)的模式，確保及時(shí)解決一線生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題。

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作者：廖偵成 鄭溪 林建勇 宗偉勛 單位：廣東省清遠(yuǎn)市農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)中心