農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展論文

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一、斐濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)

制糖業(yè)在斐濟(jì)發(fā)展的專業(yè)化程度較高。Barbour指出，農(nóng)業(yè)部門和制糖工業(yè)存在的問題是74%的甘蔗農(nóng)場(chǎng)都是租賃本地土地，幾乎所有的租約將在2024年到期，屆時(shí)將會(huì)對(duì)甘蔗和其他種植業(yè)發(fā)展產(chǎn)生較大影響。在區(qū)域?qū)I(yè)化方面，為了充分利用自然條件和農(nóng)業(yè)資源，形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合理布局與不同專業(yè)化的商品產(chǎn)區(qū)。如在Viti島的西北部，形成了較成熟的甘蔗產(chǎn)區(qū)；該島的東部為蔬菜、瓜果生產(chǎn)區(qū)。這既能充分發(fā)揮各自的自然資源優(yōu)勢(shì)，又使得各自的銷售市場(chǎng)互不沖突。在生產(chǎn)專業(yè)化方面，一些地方成立了專業(yè)經(jīng)營(yíng)合作組織（或協(xié)會(huì)），采用公司＋農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式，統(tǒng)一種苗、化肥、管理及銷售等，將過去由一個(gè)農(nóng)場(chǎng)完成的全部工作，如耕種、田間管理、收獲、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和營(yíng)銷等，均由農(nóng)場(chǎng)以外的農(nóng)戶來承擔(dān)，提高了管理水平，疏通了銷售渠道，極大地滿足了農(nóng)業(yè)商品化生產(chǎn)的需求。

二、斐濟(jì)農(nóng)業(yè)區(qū)域分布特點(diǎn)

斐濟(jì)屬熱帶海洋性氣候，有災(zāi)難性氣候的存在，如颶風(fēng)、洪水和泥石流等，會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生重大影響。由于其四面環(huán)海，氣候變化和海平面上升也可能對(duì)一些城市中心、農(nóng)業(yè)和沿海開發(fā)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。每年5—10月受寒冷的東南信風(fēng)的影響，溫度較低，平均氣溫為22℃，也是全年最干旱的時(shí)期；11月至翌年4月，溫度較高，平均氣溫為32℃，風(fēng)向多變，且降雨較多。斐濟(jì)的可耕地面積約為28.8萬(wàn)公頃，主要生產(chǎn)甘蔗、椰子和香蕉等。斐濟(jì)政府努力發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)，大力推廣水稻種植，但效果并不理想，大米能自給20%，小麥全靠進(jìn)口。Chandra等闡述了斐濟(jì)基于能夠產(chǎn)生大量能量的塊根作物為主要糧食生產(chǎn)策略，開發(fā)的一套半自給農(nóng)業(yè)商品生產(chǎn)模式顯示將研究資源分配到塊根糧食作物的必要性，同時(shí)還分析了在斐濟(jì)發(fā)展塊根作物產(chǎn)業(yè)的一些政策建議。斐濟(jì)具有較適合香蕉種植的條件，但規(guī)?；耘嗪螅妆┌l(fā)香蕉葉斑病，目前香蕉主要為家庭式零星種植，少有現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)大面積種植。在Viti島西部有大量木瓜種植，但主要以1公頃以下單元面積種植，品種以夏威夷“Sunrise”為主；該島西部還有大面積甘蔗種植，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)有該國(guó)最大的工廠—蔗糖加工廠，以及數(shù)百公里的甘蔗運(yùn)輸鐵軌與附屬設(shè)施。

三、斐濟(jì)農(nóng)業(yè)科研技術(shù)推廣情況

斐濟(jì)的農(nóng)業(yè)科研推廣體系各產(chǎn)區(qū)情況差別較大，主要由斐濟(jì)農(nóng)業(yè)部下屬各農(nóng)業(yè)研究站負(fù)責(zé)，以及農(nóng)業(yè)教學(xué)機(jī)構(gòu)等，主要從事基礎(chǔ)研究或應(yīng)用研究、技術(shù)推廣等；行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等多屬民間自發(fā)組織，主要從事信息、產(chǎn)品（技術(shù)）推廣等活動(dòng)。

（一）科學(xué)研究

在斐濟(jì)，從事農(nóng)業(yè)研究的機(jī)構(gòu)主要為該國(guó)農(nóng)業(yè)部下屬單位，包括LegalegaResearchStation（LRS）、SigatokaResearchStation（SRS）和KoroniviaResearchStation（KRS）等7個(gè)研究站，農(nóng)業(yè)教學(xué)機(jī)構(gòu)主要是斐濟(jì)國(guó)立大學(xué)Koronivia農(nóng)學(xué)院、南太平洋大學(xué)等。各研究機(jī)構(gòu)對(duì)種質(zhì)資源的調(diào)查、收集、保存及評(píng)估研究較為重視，強(qiáng)調(diào)種質(zhì)資源遺傳性狀保持的重要性；為各地的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)提出建議；此外研究還包括如引進(jìn)品種和選育優(yōu)良品種、農(nóng)產(chǎn)品加工和保鮮技術(shù)、生物技術(shù)、作物栽培、植物保護(hù)和生物安全評(píng)估等。斐濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展還特別注重國(guó)際合作，尤其與南太平洋國(guó)家農(nóng)業(yè)合作較為密切，澳大利亞國(guó)際農(nóng)業(yè)研究中心（ACIAR）在與南太平洋國(guó)家農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的合作領(lǐng)域較活躍，主要集中在南太平洋未來的合作項(xiàng)目方向的活動(dòng)政策等問題研究。

（二）生產(chǎn)技術(shù)推廣

Chandra等調(diào)查了54個(gè)農(nóng)場(chǎng)，面積共計(jì)203公頃，因?yàn)橥恋卣叩纫恍┮蛩厥沟渺碀?jì)還不能實(shí)現(xiàn)糧食完全自給，種植業(yè)經(jīng)濟(jì)效益非常低，每年絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品僅被用于家庭消費(fèi)，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入很難提高[16]。造成這種現(xiàn)象的原因：一是本地市場(chǎng)??；二是新技術(shù)、新方法推廣的速度緩慢；三是缺乏農(nóng)業(yè)科研、推廣及培訓(xùn)資金，農(nóng)作物產(chǎn)量低，新品種更新速度慢，很多品種不適合熱帶地區(qū)種植。斐濟(jì)農(nóng)業(yè)研究、推廣和培訓(xùn)研究所（IRETA）是研究農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，它總結(jié)了歷年來包括斐濟(jì)在內(nèi)的整個(gè)南太平洋國(guó)家的農(nóng)業(yè)研究、培訓(xùn)和推廣等活動(dòng)，目的是為了將一些先進(jìn)的技術(shù)傳播至整個(gè)地區(qū)，進(jìn)而支持適合南太平洋國(guó)家的半自給農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的發(fā)展。斐濟(jì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)推廣力量比較分散，包括政府引導(dǎo)和民間自發(fā)組織。政府引導(dǎo)各地有所差別，重視程度也不一樣，具體由各研究站等負(fù)責(zé)，屬半官方性質(zhì)，包括新品種（技術(shù)）推廣、病蟲害監(jiān)測(cè)和許可證的頒發(fā)等，這類組織基本都是免費(fèi)提供種子、種苗以及技術(shù)服務(wù)；民間組織包括各省（市、縣）的農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社等，這種形式主要由大的生產(chǎn)商聯(lián)合形成，采用“公司＋農(nóng)戶”等形式，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展。行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)合作社及企業(yè)都把推廣應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)放在重要地位，不僅向農(nóng)戶提供良種和農(nóng)資，而且還進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，以及各種形式的技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)農(nóng)業(yè)推廣發(fā)揮著越來越重要的作用。

四、農(nóng)業(yè)貿(mào)易情況

斐濟(jì)是南太平洋島國(guó)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的國(guó)家，主要產(chǎn)業(yè)為服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和加工業(yè)等，其中工業(yè)以木材加工為主。在斐濟(jì)國(guó)民生產(chǎn)總值中，服務(wù)旅游業(yè)占45.4%，農(nóng)、林、漁業(yè)占18.6%，采礦業(yè)、制造業(yè)占16.4%，電、水、煤氣、建筑業(yè)占8.4%，交通運(yùn)輸占11.2%。旅游業(yè)、制糖業(yè)和服裝加工業(yè)是其國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三大支柱。斐濟(jì)土地肥沃，盛產(chǎn)甘蔗，因此又有“甜島”之稱。2005年，蔗糖產(chǎn)量為29.2萬(wàn)噸，2006年為30.7萬(wàn)噸，2007年為24萬(wàn)噸。主要貿(mào)易對(duì)象是澳大利亞、新西蘭及英國(guó)等，主要出口產(chǎn)品有蔗糖及椰油等，主要進(jìn)口產(chǎn)品有糧食、燃料及工業(yè)品等。森林覆蓋面積93.5萬(wàn)公頃，約占全國(guó)土地面積的一半，有開采價(jià)值的約25萬(wàn)公頃，出產(chǎn)優(yōu)質(zhì)硬木和松木。斐濟(jì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)曾受一系列內(nèi)部和外部因素的沖擊，致其經(jīng)濟(jì)極不穩(wěn)定。自2000年以來，斐濟(jì)的兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制糖、紡織業(yè)的生產(chǎn)和出口量大幅下降，導(dǎo)致一些相關(guān)企業(yè)倒閉。從2006—2010年，斐濟(jì)經(jīng)濟(jì)以年均-0.34%的速度萎縮。造成這種現(xiàn)象的因素包括自然災(zāi)害（1985、1992、1993、2010年和2012年的熱帶風(fēng)暴；2012年1月至2012年3月底西北部洪水災(zāi)害）、兩次全球石油危機(jī)（1979年和1981—1982年）、政局動(dòng)蕩（1987、2000年和2006年）、亞洲金融危機(jī)（1997年）、食品和燃料價(jià)格上漲（2008年）及全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)（2009年和2010年）。農(nóng)產(chǎn)品出口是斐濟(jì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的一個(gè)重要的方面，但局限于人口少，遠(yuǎn)離主要國(guó)際進(jìn)口大市場(chǎng)。斐濟(jì)農(nóng)業(yè)貿(mào)易重點(diǎn)發(fā)展國(guó)內(nèi)外2個(gè)市場(chǎng)，目標(biāo)是促進(jìn)斐濟(jì)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和多樣化的農(nóng)業(yè)貿(mào)易。斐濟(jì)政府重視發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)投資和出口，逐步發(fā)展“高增長(zhǎng)、低稅收、富有活力”的外向型經(jīng)濟(jì)。1966年，斐濟(jì)國(guó)家計(jì)劃辦公室（CentralPlanningOffice）制定了國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃詳細(xì)內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)、出口作物類別和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品等，還詳列了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)、土地開發(fā)和農(nóng)業(yè)部門工作細(xì)則等。在農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式方面，Hardaker等對(duì)南太平洋農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行了探討，特別關(guān)注不同農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷模式的優(yōu)缺點(diǎn)和公共服務(wù)部門應(yīng)發(fā)揮的作用。斐濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)、質(zhì)量及價(jià)格缺乏一定的制度監(jiān)管，大部分農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)被一些私營(yíng)企業(yè)如斐濟(jì)蔗糖公司、南太平洋食品公司和熱帶農(nóng)產(chǎn)品公司等控制。同時(shí)主要貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況也影響斐濟(jì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如，1996年澳大利亞占斐濟(jì)全部出口的份額為27%，占斐濟(jì)全部進(jìn)口的44.3%；同年，新西蘭占斐濟(jì)全部出口和進(jìn)口的比例分別為12.1%和14.7%。因此，斐濟(jì)十分關(guān)心作為主要貿(mào)易伙伴國(guó)澳大利亞、新西蘭的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)對(duì)斐濟(jì)貿(mào)易的影響。對(duì)斐濟(jì)國(guó)內(nèi)的制約因素有以下幾方面：

①投資率低影響了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要是因?yàn)檎尾环€(wěn)定（1987年政變以及隨后的憲法修改等），同時(shí)土地租用問題也影響了其農(nóng)業(yè)投資。

②印裔斐濟(jì)人租用斐濟(jì)族人土地問題是影響斐濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的老問題。90%以上的甘蔗是印裔斐濟(jì)人（或印度移民）租用斐濟(jì)人的土地種植，受土地租期政策的限制，租用人不愿意進(jìn)行較長(zhǎng)期的投資。

③民族矛盾不僅干擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響國(guó)家的安定。

五、討論

本文根據(jù)斐濟(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的問題和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行探討，認(rèn)為解決斐濟(jì)農(nóng)業(yè)面臨的困境需從以下幾方面分析：

①農(nóng)業(yè)發(fā)展的決策，需要認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

②農(nóng)業(yè)規(guī)劃，制定斐濟(jì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，在保持生態(tài)環(huán)境不被破壞的條件下，合理開發(fā)土地，因地制宜，合理調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)。

③跨部門行業(yè)協(xié)作及農(nóng)村地區(qū)的平衡發(fā)展。

④農(nóng)業(yè)部門策略，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式、土地所有制、農(nóng)場(chǎng)規(guī)模、農(nóng)業(yè)技術(shù)研究支持及發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的作用；長(zhǎng)期租賃和適當(dāng)?shù)暮贤瑘?zhí)行有利于外來資本在斐濟(jì)投資和創(chuàng)業(yè)。

⑤農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策略和營(yíng)銷規(guī)則。

⑥政府實(shí)施農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的能力。在南太平洋國(guó)家中，斐濟(jì)農(nóng)業(yè)具有較好的發(fā)展基礎(chǔ)，擁有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的自然條件，然而進(jìn)入新世紀(jì)后，農(nóng)業(yè)發(fā)展顯得乏力。因此，如何發(fā)揮農(nóng)業(yè)在斐濟(jì)的作用，提高農(nóng)民收入，一直是斐濟(jì)農(nóng)林漁部（MAFF）努力想解決的問題。通過引進(jìn)國(guó)外資金和先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，對(duì)斐濟(jì)農(nóng)林業(yè)起到了很大的推動(dòng)作用，包括澳大利亞、新西蘭和日本等國(guó)。近年來，我國(guó)的研究機(jī)構(gòu)、投資企業(yè)也逐步涉足斐濟(jì)農(nóng)業(yè)，影響面也越來越廣。因此，作者希望通過研究斐濟(jì)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，分析其存在的優(yōu)勢(shì)和不足，以期對(duì)加強(qiáng)中—斐農(nóng)業(yè)合作起到一定的參考作用。?。ㄖ轮x：本文作者對(duì)斐濟(jì)農(nóng)林漁部（MAFF）部長(zhǎng)IniaB.Seruiratu先生、農(nóng)業(yè)秘書長(zhǎng)RopateLigairi先生、顧問R.C.Joshi博士和中國(guó)商務(wù)中心（斐濟(jì)）有限公司馬飛先生等在調(diào)查研究中給予的大力幫助和支持表示衷心感謝。

作者：李敬陽(yáng) 卞春松 吳瓊 金志強(qiáng) 單位：中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院海口實(shí)驗(yàn)站 中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜與花卉研究所 熱作兩院種苗組培中心