淺析都市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題研究

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1發(fā)展中存在的問題及對(duì)策

事實(shí)上，荊州市如桃花村般發(fā)展成熟的都市農(nóng)業(yè)并不多見，與桃花村相比，很多發(fā)展中的都市農(nóng)業(yè)由于前期經(jīng)驗(yàn)不足、選址不合理等因素在激烈的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中不幸夭折，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)跟隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步做出相應(yīng)的調(diào)整和改變。荊州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)秉承“以農(nóng)為本，貼近生活，發(fā)展楚都文化”的新型都市文化理念；以“戰(zhàn)國(guó)”為魂魄，突出特色，發(fā)展有特色的都市農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)；以“融合”為途徑，農(nóng)、旅結(jié)合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目；以“環(huán)?！睘榍疤?，大力發(fā)展綠色低碳，發(fā)展低碳化的都市農(nóng)業(yè)。同時(shí)，在湖北構(gòu)建世界現(xiàn)代衛(wèi)生城市的背景下，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展也必須體現(xiàn)“自然生態(tài)、城鄉(xiāng)一體”的概念，即實(shí)現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)，體現(xiàn)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、惠及農(nóng)民生活、融通城鄉(xiāng)一體、服務(wù)大眾社會(huì)的核心理念。荊州市政府采取多種措施和手段推動(dòng)荊州市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)未來荊州市都市農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，應(yīng)從以下幾個(gè)方面繼續(xù)深化改革創(chuàng)新：

1.1荊州市都市農(nóng)業(yè)人才轉(zhuǎn)型培養(yǎng)升級(jí)方案

高素質(zhì)人才是荊州市都市農(nóng)業(yè)的升級(jí)的重要支撐，荊州市都市農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)可以從以下幾方面開展：一是轉(zhuǎn)變觀念，積極引進(jìn)人才。人才的教育與培訓(xùn)需要得到政府部門的高度重視，通過人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，提高荊州市服務(wù)行業(yè)人員的素質(zhì)，從而提升荊州郊區(qū)旅游農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)的整體行業(yè)素質(zhì)。都市農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和企業(yè)也要摒棄傳統(tǒng)家庭經(jīng)營(yíng)觀念和守舊思想，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和參觀培訓(xùn)，從根本上提升都市農(nóng)業(yè)整體行業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí)；

1.2荊州市都市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案

都市農(nóng)業(yè)已經(jīng)成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中不可或缺的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)復(fù)雜的市場(chǎng)形勢(shì)和多元化的市場(chǎng)需求，荊州市都市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)主要側(cè)重于以下兩個(gè)方面：一是市場(chǎng)的基礎(chǔ)性拓展。目前荊州市都市農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)覆蓋程度低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，遠(yuǎn)未不及北京、上海、深圳等大城市都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。在市場(chǎng)的基礎(chǔ)性拓展上，荊州市應(yīng)該著重于營(yíng)銷合作模式，推動(dòng)荊州市乃至整個(gè)湖北省的都市農(nóng)業(yè)市場(chǎng)由“區(qū)域化競(jìng)爭(zhēng)”向“區(qū)化域合作”的轉(zhuǎn)型，從而實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)資源共享、人才交流提升的共贏局面；二是深入和細(xì)分市場(chǎng)的營(yíng)銷。荊州市需要深入研究湖北省都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求，根據(jù)市場(chǎng)的不同需求設(shè)定不同的營(yíng)銷方案。針對(duì)湖北省荊州市的楚都文化、關(guān)公祠堂、三國(guó)爭(zhēng)霸等歷史文化類旅游產(chǎn)品，著重?cái)U(kuò)展湖北省周邊的消費(fèi)者，針對(duì)節(jié)假日休閑、旅游團(tuán)等大型散客為主設(shè)置相應(yīng)的與旅游風(fēng)格結(jié)合的都市農(nóng)業(yè)活動(dòng)，積極發(fā)展?fàn)I銷合作組織，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的市場(chǎng)，順應(yīng)信息化和網(wǎng)絡(luò)化的潮流，進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)和在線服務(wù)。

1.3荊州市都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)方案

荊州市都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)置于湖北省都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的大背景下，實(shí)現(xiàn)湖北省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)的前提下，實(shí)現(xiàn)荊州市都市農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。在發(fā)展荊州市都市農(nóng)業(yè)的同時(shí)，將旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、飲食產(chǎn)業(yè)、交通業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合貫通，形成共同良性發(fā)展的局面。在荊州市大力發(fā)展花園城市、黃花菜基地、鄂菜產(chǎn)業(yè)化基地、中部花鄉(xiāng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的同時(shí)，抓住荊州市的都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展機(jī)遇，借助其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“東風(fēng)”，使荊州市的都市農(nóng)業(yè)大力發(fā)展；在發(fā)展荊州市都市農(nóng)業(yè)的同時(shí)，重視產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)化發(fā)展，大力推廣創(chuàng)新思維，以生態(tài)都市農(nóng)業(yè)為優(yōu)先，合理配置其他相關(guān)資源，建立旅游———文化———娛樂完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)都市農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈上的完善和創(chuàng)新；將引進(jìn)旅游和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目作為實(shí)現(xiàn)手段。荊州市引進(jìn)了魚米之鄉(xiāng)、關(guān)公祠堂、中國(guó)戰(zhàn)國(guó)文化博覽園、楚都文化探秘之旅等大型推廣項(xiàng)目，應(yīng)充分利用這些項(xiàng)目的帶動(dòng)和示范作用，整合產(chǎn)業(yè)內(nèi)要素資源。

2荊州市發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的重大意義

大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)符合我國(guó)農(nóng)業(yè)大國(guó)的基本國(guó)情，順應(yīng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展潮流，同時(shí)能夠滿足社會(huì)人群對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的需求。都市農(nóng)業(yè)是我國(guó)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)商業(yè)化社會(huì)化發(fā)展的獨(dú)特產(chǎn)物,對(duì)“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。就都市生態(tài)農(nóng)業(yè)———都市農(nóng)業(yè)形式本身而言，它涵蓋了四大消費(fèi)優(yōu)勢(shì)：價(jià)格、區(qū)位、消費(fèi)群體和文化特色，有成為大眾化消費(fèi)首選的良好先天條件。對(duì)于都市農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者而言，經(jīng)營(yíng)城市郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)———都市農(nóng)業(yè)并不需要大量的成本投入，而是可以作為農(nóng)業(yè)的附屬產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營(yíng)。而這也是都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)得以迅速開展的原因。從城市郊區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)———都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)來看，它對(duì)于我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)尤其是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)具有十分明顯的積極作用。都市農(nóng)業(yè)利用郊區(qū)農(nóng)村現(xiàn)有資源，自發(fā)承接城市消費(fèi)“輻射”，促進(jìn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，繁榮了郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。隨著它的發(fā)展，農(nóng)民的陳舊觀念開始發(fā)生變化，收入途徑開始增加，城鄉(xiāng)差距逐漸縮小。同時(shí)，都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)力發(fā)展提升了農(nóng)業(yè)的附屬價(jià)值，轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，極大地推動(dòng)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，對(duì)湖北省乃至中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有巨大的參考意義。

作者：魯青 單位：華中師范大學(xué)