智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化措施

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摘要：以德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為實(shí)踐案例，探討分析通過(guò)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境來(lái)促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的措施。簡(jiǎn)單介紹了德州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的基本情況，重點(diǎn)探討分析了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基本經(jīng)驗(yàn)和取得的主要成績(jī)，展望了智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，闡述了面臨的主要困難及急需解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；營(yíng)商環(huán)境；農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)園

德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目通過(guò)引入戰(zhàn)略投資伙伴、引進(jìn)荷蘭先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和人才、采用人工智能、拓展冷鏈物流等方式，建成現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)集散中心，在“雙招雙引”方面取得了明顯成效，具有典型意義。2020年7月2日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局研究中心結(jié)合“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促‘雙招雙引工作’、助力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”年度重點(diǎn)課題研究，派員會(huì)同德州市市場(chǎng)監(jiān)管局、陵城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和陵城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，前往德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行專題調(diào)研。

1德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園基本情況

德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是亞洲目前單體面積最大的現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)大棚園區(qū)，項(xiàng)目總投資約10.5億元，占地53.7hm2。其中，一期總投資4.73億元，占地33.7hm2，于2018年3月動(dòng)工建設(shè)，是亞洲單體面積最大的文洛式智能玻璃溫室，已于2019年9月26日投入使用。德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園由德州財(cái)金智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱德州財(cái)金智慧農(nóng)業(yè)）投資建設(shè)，是德州市東部城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心項(xiàng)目，同時(shí)是山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換示范工程項(xiàng)目和省重點(diǎn)項(xiàng)目。德州財(cái)金智慧農(nóng)業(yè)于2017年5月5日成立，注冊(cè)資本2.3億元，為德州財(cái)金投資控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱德州財(cái)金集團(tuán)）的全資子公司。德州財(cái)金集團(tuán)是德州市屬國(guó)有獨(dú)資企業(yè)，擁有AA+的主體信用評(píng)級(jí)，堅(jiān)持“城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)商，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推器”發(fā)展定位，形成城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)投資、金融服務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等特色板塊。

2優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成績(jī)

2.1智慧農(nóng)業(yè)動(dòng)能新舊轉(zhuǎn)換

走進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)大棚園區(qū)，如同進(jìn)入了一座現(xiàn)代化的流水線工廠，面朝黃土背朝天的傳統(tǒng)農(nóng)耕概念被完全顛覆，戰(zhàn)略合作伙伴、高端技術(shù)人才、人工智能、冷鏈物流和電商營(yíng)銷成為智慧農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵詞。智慧農(nóng)業(yè)是以信息和知識(shí)為核心要素，通過(guò)將互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息感知、定量決策、智能控制、精準(zhǔn)投入和個(gè)性化服務(wù)的全新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，是農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展從數(shù)字化到網(wǎng)絡(luò)化再到智能化的高級(jí)階段，德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園做了有益的探索。

2.2營(yíng)商環(huán)境日趨優(yōu)良

德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園專門(mén)成立了以分管農(nóng)業(yè)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的陵城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極支持和指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃、創(chuàng)建工作。陵城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)政府部門(mén)，當(dāng)好企業(yè)“店小二”，全力支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮職能部門(mén)作用，將工作站點(diǎn)前移，安排專人負(fù)責(zé)，積極協(xié)調(diào)，在政策支持、合作交流、技術(shù)指導(dǎo)等方面全力服務(wù)于智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。1）用足政策全力支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。在政策方面，全力支持智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)接，定期進(jìn)行調(diào)度，幫助申請(qǐng)山東省智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用基地、德州市市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、德州市放心農(nóng)場(chǎng)、德州市糧改菜項(xiàng)目等。為了推動(dòng)陵城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作進(jìn)一步發(fā)展，2019年度德州市財(cái)政安排市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獎(jiǎng)補(bǔ)資金30萬(wàn)元。2）建立合作交流平臺(tái)，提升智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)作用。①在合作交流方面，深入企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)需求，精準(zhǔn)幫助企業(yè)解決困難，助力企業(yè)發(fā)展。②架起企業(yè)與科研院所、高等院校、龍頭企業(yè)的交流平臺(tái)，強(qiáng)化交流合作，在降低能源損耗、提高運(yùn)營(yíng)效率等方面發(fā)揮橋梁作用，切實(shí)發(fā)揮服務(wù)作用，助力快速發(fā)展。③發(fā)揮智慧農(nóng)業(yè)示范引領(lǐng)作用，組織轄區(qū)企業(yè)和農(nóng)民進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，提升轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。3）充分利用農(nóng)技專家人才，精心進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。將智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)技服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)，安排農(nóng)技專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

2.3智慧農(nóng)業(yè)效益大增

在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)下，德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園以調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為契機(jī)，以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工業(yè)化，取得了經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。荷蘭是歐洲的一個(gè)小國(guó)，卻是除美國(guó)之外的第二大農(nóng)業(yè)出口大國(guó)，每年的凈出口額超過(guò)500億美元，這就是智慧農(nóng)業(yè)的魅力。德州是京津冀一體化的樞紐城市，被賦予“一區(qū)四基地”的功能定位，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)基地即為其中之一。山東省德州市以此為契機(jī)，對(duì)標(biāo)國(guó)際智慧農(nóng)業(yè)先進(jìn)水平，打造中國(guó)的園藝業(yè)心臟，建立園藝產(chǎn)業(yè)全鏈條，推動(dòng)智慧農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展。2019年11月6日，該項(xiàng)目與上海盒馬鮮生簽訂銷售協(xié)議，同時(shí)與叮咚買(mǎi)菜、大潤(rùn)發(fā)等銷售商建立了良好的合作關(guān)系，客戶定位于上海、北京、南京和杭州等地的高端客戶。在第一個(gè)種植季，從荷蘭、美國(guó)等引進(jìn)8個(gè)品種51萬(wàn)株番茄種子，12月初產(chǎn)品開(kāi)始上市。第一個(gè)種植季取得營(yíng)業(yè)收入1.4億元左右，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)約575萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了良好經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，項(xiàng)目讓農(nóng)民增收給農(nóng)村增彩，帶來(lái)較好的社會(huì)效益。農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，每667m2每年獲得1500元收入。項(xiàng)目用工300～500人，周邊農(nóng)民（40～50歲婦女居多）進(jìn)入農(nóng)業(yè)工廠，每月可收入3500～4500元（最高可達(dá)7000元），年收入至少翻一番。通過(guò)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供就業(yè)崗位，對(duì)周邊帶動(dòng)效應(yīng)明顯。項(xiàng)目全年進(jìn)行100次左右的農(nóng)事操作培訓(xùn)，不僅提高周邊農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)能力，還轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想觀念。

2.4智能科技率先垂范

德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，以國(guó)際健康標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)種植條件全方位智能控制為路徑，采用國(guó)際化項(xiàng)目管理模式和全球最高水平的荷蘭智能聯(lián)動(dòng)大棚技術(shù)和體系，應(yīng)用中國(guó)建材自行研發(fā)生產(chǎn)并獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)的高透無(wú)影玻璃和高標(biāo)準(zhǔn)鋁合金輕鋼材料。可以說(shuō)，該項(xiàng)目農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)非常先進(jìn)，處于全球領(lǐng)先水平，特別是綠色生物技術(shù)的運(yùn)用，讓發(fā)展更有含金量。

2.4.1充分運(yùn)用綠色生物技術(shù)采用熊蜂自然授粉生物技術(shù)，具有五大優(yōu)勢(shì)。1）利用熊蜂為番茄授粉可完全避免因激素噴（點(diǎn)）花不當(dāng)引起畸形果，顯著增加成果率。2）有效降低花期病害發(fā)生率，熊蜂授粉后，花瓣會(huì)迅速自然脫落，消除了病菌在殘花上的滋生場(chǎng)所，大大降低了花期病害的發(fā)生。3）增加產(chǎn)量，熊蜂授粉可避免因激素使用不當(dāng)造成的空心果，而且通過(guò)熊蜂授粉可使果實(shí)的種子充分發(fā)育，從而增加果實(shí)總量，產(chǎn)量可增加10%以上。4）熊蜂適應(yīng)力強(qiáng)，個(gè)體強(qiáng)壯，對(duì)溫室環(huán)境適應(yīng)力強(qiáng)，溫度低、濕度大，蜜蜂不能工作等環(huán)境下熊蜂仍然可正常工作。5）減少激素殘留，與激素蘸花相比，用熊蜂授粉不會(huì)產(chǎn)生激素殘留。熊蜂自然授粉，使得番茄汁水濃郁、籽粒飽滿，風(fēng)味更佳。

2.4.2高效建成國(guó)際先進(jìn)運(yùn)輸包裝生產(chǎn)線番茄棚內(nèi)運(yùn)輸采用AGV無(wú)人運(yùn)輸系統(tǒng)。AGV車(chē)是無(wú)人駕駛車(chē)，將從溫室中采收的番茄運(yùn)送出來(lái)，停靠在AGV車(chē)站進(jìn)行卸載，通過(guò)傳送帶將半成品全部過(guò)秤稱重，再輸送到自動(dòng)篩選線。篩選線將篩選后的番茄輸送到包裝線上進(jìn)行包裝并裝箱，最終通過(guò)機(jī)器人的機(jī)械手臂自動(dòng)碼垛，產(chǎn)品入庫(kù)，完成整個(gè)包裝倉(cāng)儲(chǔ)流程。從采摘到餐桌，除人工采摘外，其余工序均自動(dòng)化完成，真正實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品綠色無(wú)污染。

2.4.3科學(xué)運(yùn)用開(kāi)發(fā)阿里云、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)通過(guò)與阿里系（阿里云、釘釘、天貓、淘寶）深度合作，為項(xiàng)目提供安全、可靠的計(jì)算和數(shù)據(jù)處理能力，讓云計(jì)算和人工智能為溫室賦能。利用荷蘭開(kāi)發(fā)的獨(dú)特物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析，對(duì)溫室內(nèi)的風(fēng)、光、水、氣、肥等全面管理，確保為番茄精準(zhǔn)生長(zhǎng)提供良好環(huán)境。

2.4.4實(shí)現(xiàn)水肥一體化和自動(dòng)控制大棚內(nèi)，水肥一體化系統(tǒng)和自動(dòng)控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析，對(duì)溫室內(nèi)的風(fēng)、光、水、氣、肥等全面管理，為作物精準(zhǔn)生長(zhǎng)提供良好的均等生長(zhǎng)環(huán)境，保證果實(shí)的優(yōu)質(zhì)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

3智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展展望和急需解決的問(wèn)題

3.1德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展展望

德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園通過(guò)內(nèi)引外聯(lián)，注重新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，引進(jìn)人才，讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在高新技術(shù)的引領(lǐng)下，煥發(fā)出新的生機(jī)，探索出一條切實(shí)可行的智慧農(nóng)業(yè)崛起之路。

3.1.1加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提高智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁德州陵城區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)積極推進(jìn)番茄產(chǎn)業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。大力推廣有機(jī)肥替代化肥，發(fā)展綠色防控、節(jié)水灌溉和水肥一體化。創(chuàng)建陵城區(qū)區(qū)域公共品牌，支持開(kāi)展綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，積極培育陵城區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌。探索建立企業(yè)、合作社和農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類新型經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)股份合作等形式進(jìn)駐園區(qū)發(fā)展，把聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作為政策支持的重要條件。

3.1.2打造高效交流平臺(tái)，提高智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展水平德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園依托智慧農(nóng)業(yè)，著力打造國(guó)際交流平臺(tái)，涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)交易及產(chǎn)品展示；在項(xiàng)目周邊完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，引進(jìn)農(nóng)業(yè)新材料、人工智能及冷鏈物流等公司，力爭(zhēng)發(fā)展為全國(guó)智慧農(nóng)業(yè)集散中心；建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)總部，建立生產(chǎn)數(shù)據(jù)中心、信息運(yùn)營(yíng)中心、人才培訓(xùn)中心及企業(yè)財(cái)務(wù)中心。

3.2智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園面臨的困難和急需解決的問(wèn)題

3.2.1智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品當(dāng)前無(wú)法進(jìn)行綠色認(rèn)證由于當(dāng)前綠色認(rèn)證沒(méi)有無(wú)土栽培標(biāo)準(zhǔn)，德州智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園在綠色認(rèn)證上遇到了困難。智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用無(wú)土栽培技術(shù)，大多數(shù)企業(yè)采用椰糠或巖棉作為栽培基質(zhì)，在進(jìn)行產(chǎn)品綠色認(rèn)證中，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為土壤技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并無(wú)無(wú)土栽培相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)行綠色認(rèn)證。

3.2.2智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園急需系列配套工程智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套系列工程還需政府進(jìn)一步引導(dǎo)和支持。智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園急需系列配套工程的建設(shè)，因?yàn)橹腔坜r(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)種植、產(chǎn)業(yè)加工、產(chǎn)業(yè)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。目前，智慧農(nóng)業(yè)大棚已經(jīng)順利運(yùn)營(yíng)，后期冷鏈物流、植保公司、育苗公司、材料公司、耗材公司、室內(nèi)物流等聚集發(fā)展，有利于區(qū)域智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展深化。這就要求政府進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，特別需要發(fā)改、招商、自然資源等多部門(mén)支持，提高工作效率，用足用活政策工具，智慧農(nóng)業(yè)才能以點(diǎn)帶面蓬勃發(fā)展。

作者：蘇吉永 單位：山東省市場(chǎng)監(jiān)管局研究中心