納稅實務(wù)課程融合教學(xué)資源開發(fā)探析

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［摘要］納稅實務(wù)是中職會計專業(yè)核心課程，在國家大力倡導(dǎo)學(xué)歷教育證書和職業(yè)技能等級證書相互融通的“1+X”新模式下，納稅實務(wù)原有的課程標準、教材、實訓(xùn)內(nèi)容及其他的教學(xué)資源已經(jīng)不適應(yīng)“1+X”新模式下教學(xué)的需要，對中職納稅實務(wù)課程、教材、實訓(xùn)平臺及其他教學(xué)資源的開發(fā)進行研究，對中等職業(yè)教育會計專業(yè)納稅實務(wù)課程在“1+X”模式下的教學(xué)具有一定的指導(dǎo)意義。

［關(guān)鍵詞］“1+X”模式；中職納稅實務(wù)課證融合；教學(xué)資源

在科技高速發(fā)展的今天，科技所帶來的各行各業(yè)的專業(yè)技術(shù)革命，使各個行業(yè)對人才的技術(shù)要求發(fā)生了重大變化。在中央全面深化改革中，稅收管理通過信息化、專業(yè)化重組政府業(yè)務(wù)流程，提高稅收的行政管理水平和工作效率。金稅工程在這場改革中發(fā)揮了重要的作用，其覆蓋全業(yè)務(wù)流程，實現(xiàn)跨稅種、跨納稅環(huán)節(jié)信息共享及第三方信息交互，對企業(yè)日常納稅工作產(chǎn)生了深遠的影響。在稅收管理信息化環(huán)境下，仿真的納稅申報環(huán)境對納稅實務(wù)的學(xué)習(xí)非常重要，由于現(xiàn)有的實訓(xùn)平臺無法提供虛擬的企業(yè)納稅申報環(huán)境，學(xué)生無法在仿真的環(huán)境下學(xué)習(xí)納稅業(yè)務(wù)、各種稅款的計算、發(fā)票的開具、納稅申報等，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后必須經(jīng)過企業(yè)再培訓(xùn)才能上崗。《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》明確指出：“落實職業(yè)院校學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉并重的法定職責(zé)，堅持學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，促進書證融通?！边@一政策要求企業(yè)參與調(diào)研并設(shè)計開發(fā)應(yīng)用職業(yè)技能等級證書認證培訓(xùn)體系。有力地解決了學(xué)生在校學(xué)習(xí)缺乏的仿真模擬學(xué)習(xí)體驗，為學(xué)生從學(xué)校到企業(yè)零距離參與就業(yè)提供了保障。在這一政策下，各中職學(xué)校需要重新構(gòu)建企業(yè)辦稅人才培養(yǎng)模式，從各個方面研究探索企業(yè)辦稅人才培養(yǎng)體系的最優(yōu)方案。

一、納稅實務(wù)課程的“1+X”證書制度

在“1+X”證書制度培養(yǎng)模式中，“1”指學(xué)歷證書，“X”指N個彼此相對獨立又相互關(guān)聯(lián)的工作領(lǐng)域。每個工作領(lǐng)域包含初、中、高三個等級，學(xué)生達到相應(yīng)等級的考核要求后，分別取得相應(yīng)等級的證書。在“1+X”證書制度下，證書的考核過程、考核標準和考核工作人員應(yīng)該更加規(guī)范，考核的題目和內(nèi)容都來自行業(yè)專家、一線工程技術(shù)人員，更能證明學(xué)生的實踐操作能力水平。針對納稅實務(wù)課程，2020年6月，航天信息股份有限公司根據(jù)國家職業(yè)分類大典等國家標準文件，通過對大型、中小型及微型企業(yè)的充分調(diào)研，組織專家制定了“1+X”證書制度的金稅財務(wù)應(yīng)用職業(yè)技能等級證書認證培訓(xùn)體系，涵蓋了財稅專業(yè)知識、職業(yè)素養(yǎng)和技能操作，分為初級、中級、高級三個級次。

二、“1+X”模式下納稅實務(wù)課程課證融合教學(xué)資源的開發(fā)

在傳統(tǒng)教學(xué)模式下，納稅實務(wù)課程教學(xué)資源主要為教材、練習(xí)和實操軟件。隨著近幾年國家對稅收法律制度的不斷修訂和完善，納稅實務(wù)課程教材和實操軟件跟不上變化的速度。同時也缺少“1+X”模式下課證融合的教學(xué)資源與實訓(xùn)平臺資源。教學(xué)資源的缺失、過時等情況導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習(xí)、考核、評價相脫離，原先建立的考核、培養(yǎng)制度也就失去了意義。因此在“1+X”制度下，開發(fā)納稅實務(wù)課程和金稅財務(wù)應(yīng)用等級證書課證融合的教學(xué)資源意義重大。建議在做納稅實務(wù)課程和金稅財務(wù)應(yīng)用等級證書課證融合的教學(xué)資源開發(fā)之前，首先要在大量中小企業(yè)和中職學(xué)校進行調(diào)研，在查閱分析與納稅實務(wù)課程教學(xué)相關(guān)的文獻、理論和實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，確定總體設(shè)計方案。調(diào)研內(nèi)容包括企業(yè)涉稅崗位工作內(nèi)容、企業(yè)涉稅崗位工作必備的職業(yè)道德和知識技能等。根據(jù)調(diào)研、收集的資料，分析近幾年財稅最新政策、企業(yè)涉稅工作崗位內(nèi)容，選擇具有代表性的崗位知識技能，并以此為依據(jù)，設(shè)計教學(xué)內(nèi)容和開發(fā)教學(xué)實訓(xùn)平臺。最后結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)需求和規(guī)律，編寫、拍攝教學(xué)軟資源，設(shè)計配套教學(xué)與實訓(xùn)過程。在“1+X”制度模式下納稅實務(wù)課程和金稅財務(wù)應(yīng)用等級證書課證融合的教學(xué)資源，根據(jù)教學(xué)資源的形式不同，一般可分為納稅實務(wù)課證融合教材與課程資源、納稅實務(wù)課證融合教學(xué)實訓(xùn)平臺資源和納稅實務(wù)課證融合其他輔助教學(xué)資源三大類。

（一）納稅實務(wù)課證融合教材與課程資源的開發(fā)

原中職納稅實務(wù)課程的教材內(nèi)容知識體系比較完善，但不能與“1+X”證書制度下納稅工作領(lǐng)域模塊化知識相適應(yīng)。學(xué)生在學(xué)習(xí)時無法將兩個內(nèi)容一起學(xué)習(xí)，只能先學(xué)習(xí)原納稅實務(wù)課程的內(nèi)容，再學(xué)習(xí)金稅財務(wù)應(yīng)用“1+X”等級證書考證的內(nèi)容。中職學(xué)生在校學(xué)習(xí)的時間很短，如果學(xué)生在學(xué)習(xí)時能將兩個課程的內(nèi)容結(jié)合在一起學(xué)習(xí)，可以節(jié)省很多時間。因此在開發(fā)納稅實務(wù)課證融合教材時，要將原納稅實務(wù)教材按現(xiàn)行財稅政策進行更新后，再按“1+X”等級證書納稅實務(wù)工作領(lǐng)域模塊化分解?？紤]到中職學(xué)生的理解能力和知識基礎(chǔ)，納稅實務(wù)課程教材開發(fā)的內(nèi)容不宜涉及較難理解的知識，對工商事項登記、稅務(wù)事項登記、稅盤購買與發(fā)票申領(lǐng)、增值稅發(fā)票開具、Excel在財稅中的應(yīng)用以及基礎(chǔ)稅種的申報和繳納（包括增值稅、城市建設(shè)維護稅、教育費附加、環(huán)境保護稅、印花稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅等）進行重點設(shè)計和開發(fā)。同時在開發(fā)納稅實務(wù)課證融合教學(xué)資源時，應(yīng)當具有一定的前瞻性，要加入最新的財稅政策法規(guī)，并不斷進行更新，使學(xué)生能夠掌握最新的財稅政策法規(guī)，畢業(yè)踏上工作崗位時不會落伍。

（二）納稅實務(wù)課證融合教學(xué)實訓(xùn)平臺資源的開發(fā)

中等職業(yè)教育的目的是讓學(xué)生掌握專業(yè)實踐技能，現(xiàn)有的納稅實務(wù)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)與理論課時是分開進行的，一般是先讓學(xué)生學(xué)習(xí)理論知識，再進行實踐操作。由于理論教學(xué)與實踐教學(xué)在時間上的脫節(jié)，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識時很難聯(lián)系實際工作環(huán)境，在進行實踐操作時很難記起所學(xué)的相關(guān)理論知識?，F(xiàn)代教育理念提倡理實一體化教學(xué)，即學(xué)生在課堂上學(xué)習(xí)每一個知識點的同時都能進行仿真模擬實踐操作，從而提高實踐操作的能力?！?+X”制度就是強調(diào)將工作領(lǐng)域的崗位工作內(nèi)容合理分為若干個模塊和知識技能點，從而細化教學(xué)過程，為每個知識點配上實踐操作技能訓(xùn)練。因此，在開發(fā)納稅實務(wù)教學(xué)實訓(xùn)平臺資源時，應(yīng)注重崗位實訓(xùn)內(nèi)容的模塊化，應(yīng)該針對每個知識點都有配套的實踐操作和練習(xí)，并讓學(xué)生直接感受到理論知識和實踐內(nèi)容的關(guān)聯(lián)，將理論學(xué)習(xí)的知識點在實踐中加以連接構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化知識體系。納稅實務(wù)職業(yè)技能等級證書所考核的內(nèi)容應(yīng)該以企業(yè)涉稅崗位所要求的職業(yè)技能為起點，要求學(xué)生熟悉企業(yè)納稅流程，能夠在企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)中找出納稅的信息，并作出是否需要納稅、應(yīng)繳納多少稅的職業(yè)判斷。因此在設(shè)計實訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容時應(yīng)以原始憑證、記賬憑證、明細賬為基礎(chǔ)提取納稅所需的信息，引導(dǎo)學(xué)生從已學(xué)過的知識出發(fā)，在實訓(xùn)課程間遷移，構(gòu)建新的知識。這樣學(xué)生獲得的實訓(xùn)技能，才能更符合企業(yè)涉稅工作領(lǐng)域的崗位要求。

（三）納稅實務(wù)課證融合其他教學(xué)資源的開發(fā)

“1+X”人才培養(yǎng)模式要求在教學(xué)中以學(xué)生為中心，從而有效提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)、探索學(xué)習(xí)的能力。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天，將知識點以短視頻的形式呈現(xiàn)并在教材或?qū)嵱?xùn)任務(wù)的特定位置添加短視頻的二維碼鏈接，學(xué)生在實訓(xùn)開始前可通過短視頻自主探索學(xué)習(xí)，在實訓(xùn)中就可以更有針對性地學(xué)習(xí)。因此納稅實務(wù)課程短視頻教學(xué)資源的開發(fā)將有效提高學(xué)生納稅實務(wù)知識和實踐技能學(xué)習(xí)的效果。在開發(fā)納稅實務(wù)課程課證融合相關(guān)教材和實訓(xùn)平臺時，可以考慮開發(fā)配套的網(wǎng)絡(luò)短視頻資源、鏈接云課堂資源等全新的教學(xué)資源形式。這些資源應(yīng)涵蓋納稅實務(wù)完整的知識內(nèi)容，從稅收法律法規(guī)、基礎(chǔ)稅種、稅費的計算申報繳納等多維度拓展知識，讓學(xué)生在課堂外、實訓(xùn)室外也能夠高度自主地使用這些資源，查看學(xué)習(xí)自己感興趣的內(nèi)容，使理實一體化集中學(xué)習(xí)教育模式進步到學(xué)生根據(jù)自身需要自主學(xué)習(xí)的模式，從而培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、獨立解決問題的能力，提高中職畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)競爭力和晉升空間。

三、總結(jié)

隨著“1+X”證書制度在中等職業(yè)教育中的落地實施，中職學(xué)校如果選擇金稅財務(wù)應(yīng)用等級證書作為“1+X”證書，那么對納稅實務(wù)課程和金稅財務(wù)應(yīng)用課證融合教學(xué)資源的設(shè)計和開發(fā)勢在必行，它將使學(xué)生在有限的時間內(nèi)既能學(xué)習(xí)納稅實務(wù)課程知識，又能順利拿到金稅財務(wù)應(yīng)用等級證書。本文根據(jù)金稅財務(wù)應(yīng)用等級證書在試點學(xué)校開展情況的調(diào)查和分析，結(jié)合教學(xué)資源開發(fā)的經(jīng)驗，對其開發(fā)原則和理念進行探究，以規(guī)范中等職業(yè)教育在“1+X”模式下納稅實務(wù)課程課證融合教學(xué)資源開發(fā)的過程，從而獲得最好的教學(xué)效果。

參考文獻：

［1］陳計專.“1+X”證書制度下高職會計專業(yè)課程改革探析：《納稅實務(wù)》課程為例［J］.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2021，42（4）.

［2］唐海風(fēng)，陳暘.關(guān)于課程資源建設(shè)與應(yīng)用的思考：以納稅實務(wù)課程為例［J］.教育教學(xué)論壇，2012（13）.

作者:陳文貞 單位:福建經(jīng)濟學(xué)校