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農機合作社農村經濟發(fā)展影響對策

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農機合作社農村經濟發(fā)展影響對策

摘要:在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時代背景下,農業(yè)逐漸向現代化、機械化方向發(fā)展,農業(yè)機械化發(fā)展成為農村經濟發(fā)展中不可或缺的重要因素。通過集中鄉(xiāng)村社員的大型農用機具開展農業(yè)生產工作,組建規(guī)范化經營、制度化管理的農機合作社,為廣大農民的農業(yè)生產活動提供高質量的服務。針對農機合作社對農村經濟發(fā)展影響以及如何幫助農村經濟進一步發(fā)展進行了研究分析。

關鍵詞:農機合作社;農村經濟;發(fā)展

在農業(yè)生產的過程中,農業(yè)機械是其中的重要工具之一,在科技逐漸發(fā)展的背景下,農業(yè)機械化水平得到顯著提高,農業(yè)的整體生產效率得到了大幅度提升。由于國家逐漸重視農村經濟發(fā)展,出臺了農業(yè)機械方面的政策,這對推動農業(yè)機械化和現代化發(fā)展有十分重要的作用[1]。

1新興農機合作社發(fā)展現狀

1.1數據支持

根據相關統計數據顯示,2019年我國依法登記的農業(yè)合作社數量已經達到了220.3萬家,其中依法登記的農機合作社有20余萬家,這個數字還會在我國大力扶持農業(yè)合作社發(fā)展的背景下逐漸上升。農機合作社已經從之前的單機作業(yè)逐步轉變?yōu)閰f同作業(yè),呈現出組織化發(fā)展的特點,對作業(yè)環(huán)境及道路方面的要求逐漸降低。在這種大背景下,鹽城市大豐區(qū)依法登記的農機合作社有120家,且該區(qū)的農機總動力達到了89.01萬kW,其中大中型拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機的保有量分別達到了3485臺、3199臺及778臺,這表明農機合作社當前正處于快速穩(wěn)步發(fā)展的階段[2]。

1.2主要運營模式

農機合作社的主要經營模式可以分為以下4種。一是土地托管模式。農戶可以通過出租土地對土地進行托管,農機合作社需要在規(guī)定的時限之內給予出租土地農戶一定的土地租賃金或者糧食,使農戶不需要自己參與農業(yè)活動就能獲得相應的經濟收入或者口糧。二是一條龍模式。主要借助農機合作社自身的高度機械化優(yōu)勢實施相關工作。農戶通過支付合作社一定的費用,并將這筆費用作為服務費來雇傭農機合作社,幫助農戶完成全部的農業(yè)生產工作。需要注意的是,每一季的糧食收成應全部歸農戶所有。三是菜單運營模式。農戶可以根據農業(yè)生產的需要選擇機械化服務,向農機合作社繳納相應的費用,農機承包人員會為農戶完成其指定的農機作業(yè)服務,這使一些復雜且勞動量較大的農業(yè)活動可以通過雇用農業(yè)機械來完成。四是跨區(qū)作業(yè)模式。應用該模式是現代化農業(yè)發(fā)展的一個有效途徑,能夠有效提升農業(yè)生產效率[3]。

2新興農機合作社對農村經濟發(fā)展的影響

2.1降低農民生產風險,增加農民收入

在當前的市場經濟條件下,將農機大戶作為主體的農機合作社給農村經濟帶來的影響之一就是在擴大作業(yè)范圍的基礎上顯著提升農機的利用率,繼而在縮短投資回報時長的前提下強化農機投資能力,最大程度減少因農戶分散購買農機帶來的投資浪費等情況。就當前情況看來,農戶購置農用機具的主要方式包括合伙、籌資、政府補貼及貸款幾種,這些方式的優(yōu)劣勢十分明顯,但農機合作社的主體通常為農機大戶,與一般的農戶群體相比,這類群體的固定資產數量多、作業(yè)規(guī)模較大且風險抵御能力較強,在銀行抵押貸款及聯戶擔保貸款申請上較為便利,能夠進一步強化保險行業(yè)對農機使用風險的保障[4]。除此之外,農機合作社可以在有效組織區(qū)域內農戶的前提下開展農業(yè)協作生產,極大程度降低農戶的農業(yè)生產風險,這對提高農民收入而言具有顯著的促進作用。以鹽城市大豐區(qū)為例,該區(qū)建立農機合作社之后,農民的收入相比之前得到了顯著的提升,2019年該區(qū)的農民人均可支配收入達到了25121.2元,同比增長8.2%,且這一收入較鹽城市的平均收入水平高出2863元。

2.2顯著提高作業(yè)機械化水平,提升農業(yè)生產能力

農機合作社的建立及運營能夠為農業(yè)生產活動提供全過程服務,顯著提高農業(yè)的機械化水平使整個農業(yè)生產效率及能力水平得到顯著提升。根據相關部門的測算,單從機械農產品收割環(huán)節(jié)來看,與之前傳統的手工收割相比,大約可節(jié)省420元/667m2;若在農業(yè)生產的翻耕、栽植等環(huán)節(jié)中實施機械化生產,可以節(jié)省成本600元/667m2。建立及運營農機合作社可以幫助農戶在有效協調農業(yè)生產的前提下提升整個區(qū)域的農業(yè)機械化水平。以鹽城市大豐區(qū)為例,2019年該區(qū)的農機總動力達到了89.01萬kW,其中大中型拖拉機、聯合收割機、水稻插秧機的保有量分別達到了3485臺、3199臺及778臺,該區(qū)的秸稈機械還田面積達到9.99萬hm2,相較于傳統秸稈還田4.95萬hm2,有了顯著提高,極大地促進了當地農業(yè)生產能力持續(xù)提升。2.3提高土地流轉率農機合作社的建立,有效解決了以往農業(yè)生產中存在的農戶分散經營問題及其引發(fā)的農業(yè)生產效率低和無序競爭等問題,極大提高了土地流轉率,促進了土地規(guī)?;洜I,實現了農村土地從傳統粗放經營轉變?yōu)榧s經營的目標。鹽城市大豐區(qū)的糧食種植面積為130641.5hm2,流轉土地面積為91449.05hm2,土地流轉率為70%,體現出該區(qū)農業(yè)集約化經營的趨勢越發(fā)明顯。除此之外,因農機合作社實行農業(yè)機械化作業(yè),大部分農民從之前繁重重復的勞動中解放出來,進一步推動了農村剩余勞動力的有效轉移,確保農民可以通過從事第二和第三產業(yè)來提高收入水平。

2.4逐步推進農業(yè)現代化發(fā)展

在經濟發(fā)展新常態(tài)背景下,農業(yè)想要實現健康可持續(xù)發(fā)展,推進產業(yè)化發(fā)展是必經之路。但在傳統農業(yè)發(fā)展模式的影響下,農戶過于分散,使得農業(yè)產業(yè)化發(fā)展難度較大。建立農機合作社可以極大提高農民在農業(yè)生產發(fā)展過程中的主體地位,很好地化解農業(yè)生產和市場之間的矛盾。除此之外,建立并運行農機合作社的主要目的是為農業(yè)生產發(fā)展提供更為優(yōu)質的服務。在這種發(fā)展模式的影響下,農民自身的生產觀念和科學文化素質水平都會得到一定提升,這對農業(yè)現代化和信息化發(fā)展有十分重要的推動作用。

3農機合作社促進農村經濟發(fā)展的具體建議

3.1加大對農機合作社的扶持力度

雖然建立農機合作社突顯了農民在農業(yè)發(fā)展過程中的主體地位,但其運營和發(fā)展也需要政府在政策和資金方面給予相應的支持。農機合作社在我國的發(fā)展時間相對較短,建設經驗不足,農村經濟市場和自然風險的防范能力也存在一定缺陷,資金、技術等因素給農機合作社的進一步發(fā)展帶來了阻礙。在這種情況下,政府需要進一步強化對農機合作社的扶持,通過健全保障機制和規(guī)章制度,幫助農機合作社實現規(guī)范化管理目標。積極提供財政補貼,出臺稅收優(yōu)惠政策,為農機合作社奠定較完善的物質基礎,以便為其整體發(fā)展提供良好的物質環(huán)境[5]。

3.2完善組織和管理機制,加強風險管控

出于有效提高農機合作社風險管控能力的考慮,要進一步完善其組織和管理機制。在這個環(huán)節(jié)中,農機合作社需要進一步健全成員大會、理事會會議等諸多制度,使社員能真正行使民主決策權和參與權。針對農機合作社的各項經濟數據開展規(guī)范化的財務管理工作,在制定相應財務管理制度的前提下,定期公開合作社的財務情況,從而確保整個會計核算的規(guī)范性以及合作社財務的透明程度。同時,為了確保農機合作社處于正常的運行狀態(tài),需要針對合作社內部管理人員的職責和權利進行明確劃分,建立相應的崗位制度體系,從而確保合作社內部的管理人員可以有效落實自身的工作職責,控制各類農業(yè)生產風險。

3.3建立一支高素質管理隊伍

政府為農機合作社提供健全外部保障機制的同時,還需要完善農機服務,真正推動農機合作社生產經營的規(guī)范性,實現產業(yè)化發(fā)展。在這種情況下,農機合作社需要進一步強化新型農業(yè)機械和農業(yè)技術的引進以及推廣保障,可以在有效跟隨農業(yè)市場發(fā)展變化的前提下,針對現有的農業(yè)產業(yè)結構進行更新和調整,真正為農業(yè)生產全過程提供農機服務。同時,農機合作社需要組建一支擁有較高素質的管理人才隊伍,從而更好地幫助農機合作社健康穩(wěn)定運行。農機合作社需要對內部技術、管理和財務人員進行定期培訓,更新管理人員的理念,提高其管理技術水平,以較高的綜合素質開展農機合作社的管理以及指導工作。

4結束語

農機合作社作為我國農業(yè)合作社的全新形式之一,在提高農民經濟收入水平以及促進農業(yè)現代化發(fā)展等方面發(fā)揮了十分重要的作用。為了有效發(fā)揮農機合作社在促進農業(yè)經濟發(fā)展等方面的作用,政府部門需要在政策方面給予相應的支持,農機合作社內部也需要健全相應的組織和管理機制,在組建高素質管理團隊的前提下,確保農機合作社可以處于安全穩(wěn)定的運行狀態(tài),為農業(yè)生產發(fā)展提供全程服務。

參考文獻:

[1]劉虹.新興農機合作社對農村經濟發(fā)展的影響與對策[J].農業(yè)工程技術,2019,39(26):62-63.

[2]趙汀.新興農機合作社對農村經濟發(fā)展中的影響研究[J].中國市場,2019(14):56-57.

[3]黃鑫,覃一般.大力推進農機合作社建設促進農村經濟更快更好發(fā)展———合浦縣閘口鎮(zhèn)惠東農機農民合作社發(fā)展的思考[J].廣西農業(yè)機械化,2018(4):19-20.

[4]巴合提•合孜爾.農機專業(yè)合作社在農村經濟發(fā)展中的作用[J].農村牧區(qū)機械化,2016(2):32.

[5]矯海,孟宇宏,姜藺藺.農村經濟發(fā)展的新引擎———富??h春生農機合作社黨支部作用彰顯[J].奮斗,2014(2):49-50.

作者:朱麗華 單位:鹽城市大豐區(qū)大橋鎮(zhèn)農業(yè)農村局

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