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1農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程建設(shè)存在問題分析
1.1中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)的水利工程建設(shè)投入不足
農(nóng)業(yè)水利設(shè)施工程在建設(shè)過程中應(yīng)該保持一定的公益性,因此,具有公益性工程的水利工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中需要政府投入資金。但是實(shí)際情況確實(shí)在我國廣大的農(nóng)村地區(qū)享受政府供給的時(shí)公共產(chǎn)品少之又少。中央財(cái)政部門主要將資金和工作的力量用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的水利工程的建設(shè)投入只是少量的。雖然最近幾年,國家高度重視財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)建設(shè)的投入力度,但是真正用于農(nóng)業(yè)建設(shè)的財(cái)政資金缺少少得可憐,這種不良情況的存在勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)水流工程建設(shè)力度不足,將會(huì)給當(dāng)?shù)剞r(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。
1.2基層財(cái)政投入力度不足
在我國進(jìn)行了分稅制改革之后,基層地區(qū)在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中獲取上級(jí)部門提供的財(cái)政資金的數(shù)量正在逐年減少,而上級(jí)部門實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政的絕對(duì)控制,使得基層財(cái)政工作開展情況面臨嚴(yán)重的阻礙,在基層政府部門,其每年的財(cái)政收入大概只能滿足自身的日常開銷等,要想將更多的資金投入到農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)方面更是顯示出了力不從心。再加上分稅制改革之后,省級(jí)以下的財(cái)政部門的財(cái)權(quán)和人事權(quán)存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)的情況,因此本地區(qū)年度預(yù)算執(zhí)行過程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多貓膩現(xiàn)象。而即便是有上級(jí)部門的支持,同樣也很難有效解決好基層水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題,同樣農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)資金的缺口勢(shì)必也會(huì)越來越大,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)籌集資金的能力不足,因而導(dǎo)致水利設(shè)施投入不足的現(xiàn)象在很多地區(qū)普遍存在。
2解決對(duì)策
在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要想更好的解決好農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)過程中存在的各種問題,切實(shí)提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率。首先,應(yīng)該從政府角度出發(fā),必須從行動(dòng)和思想認(rèn)知方面提高農(nóng)村地區(qū)群眾對(duì)水利設(shè)施的保護(hù)和重視程度,并能夠保證農(nóng)民群眾能夠積極的參與到工作中去,將農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重要工作去抓。農(nóng)業(yè)水利工程的建設(shè)對(duì)于促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分巨大的作用,其能夠有效的低于各種極端的自然災(zāi)害的襲擊,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)量和效率。因此,將農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)放在農(nóng)作工作首要位置上是十分有必要的;其次,農(nóng)業(yè)水利工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善還應(yīng)該有效的發(fā)揮管理人員的職能作用,保證各項(xiàng)工作能夠有序的進(jìn)行下去。在水利工程建設(shè)過程中,為了將管理工作更好的落實(shí)到位,需要各個(gè)部門的工作人員通力合作,建立起有效的監(jiān)督管理體系,以全面發(fā)展的眼光看待農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
3結(jié)語
在農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)過程中要通過不斷拓展投資渠道,解決好建設(shè)過程中的各種資金問題,同時(shí)還應(yīng)該做好管理工作,增強(qiáng)農(nóng)村當(dāng)?shù)卮迕竦膶?duì)水利工程建設(shè)的重視程度,保護(hù)好農(nóng)田環(huán)境,以便更好的促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
作者:王秀英 董建軍 單位:達(dá)拉特旗水土保持監(jiān)督站 興和縣水政監(jiān)察大隊(duì)
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