新時代增強科學發(fā)展本領(lǐng)的意義

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［摘要］增強中國共產(chǎn)黨科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代落實科學發(fā)展觀的題中之義，是新時代踐行新發(fā)展理念的必然要求，是新時代深化中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的結(jié)果，是新時代順應世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要。

［關(guān)鍵詞］中國共產(chǎn)黨;科學發(fā)展本領(lǐng);重大意義

一、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代落實科學發(fā)展觀的題中之義

我國在走向現(xiàn)代化的進程中，遇到了歷史上所沒有解決好的兩大難題:一是工業(yè)化，二是商品化。只有完成工業(yè)化，才會有強大的物質(zhì)基礎(chǔ);只有完成商品化，才會有充分的社會交往;社會主義社會比資本主義社會更需要發(fā)達的生產(chǎn)力和廣泛的世界交往。目前雖然中國特色社會主義進入了新時代，但基本國情沒有變，矛盾的主要方面是發(fā)展的不平衡、不充分的問題，尤其是核心技術(shù)仍然受制于人。因此，必須繼續(xù)堅持發(fā)展，并且要科學發(fā)展。推行科學發(fā)展，就是要轉(zhuǎn)換發(fā)展方式，實行動力革命，推行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進高質(zhì)量發(fā)展，著力建設(shè)現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系。新時代在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅持“五位一體”和“四個全面”戰(zhàn)略布局，就是為了繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀的基本要求，即注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。新時代強調(diào)以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞人民這個中心，而不是圍繞物來謀求發(fā)展，既尊重人民群眾的主體地位，又保護人民群眾的利益，就是要進一步貫徹落實以人為本的根本要求———強調(diào)發(fā)展成果由人民共建，同時又要由人民共享，逐步走向共同富裕。強調(diào)在發(fā)展過程中用整體思維方法注重和諧發(fā)展，兼顧各個階層、各個領(lǐng)域的利益關(guān)系，就是貫徹落實科學發(fā)展觀的根本方法，即統(tǒng)籌兼顧，注重各個領(lǐng)域、各個地區(qū)之間綜合平衡發(fā)展。

二、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代踐行新發(fā)展理念的必然要求

新發(fā)展理念是社會主義發(fā)展實踐經(jīng)驗和教訓的總結(jié)，為了落實新發(fā)展理念，必然要求增強中國共產(chǎn)黨科學發(fā)展本領(lǐng)，以此提高發(fā)展效益和質(zhì)量。新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了中國方案和中國智慧。只有切實增強中國共產(chǎn)黨人的科學發(fā)展本領(lǐng)，才能真正不斷地開創(chuàng)發(fā)展新局面。發(fā)展既不是盲目性瞎指揮，也不是蠻干硬上，必須是科學發(fā)展。所謂科學發(fā)展，就是轉(zhuǎn)換思路，堅決破除高消耗和高污染的老觀念，堅定不移地樹立和踐行新發(fā)展理念，更新發(fā)展方式，從高消耗低效率轉(zhuǎn)向低投入高效率發(fā)展，從注重追求速度和數(shù)量轉(zhuǎn)向注重追求結(jié)構(gòu)優(yōu)化和高質(zhì)量發(fā)展，從注重追求粗放型轉(zhuǎn)向注重追求集約型發(fā)展，從注重追求投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向注重追求創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。中國960萬平方公里，資源總量比較豐富，但是人均占有量很低，目前有些資源包括能源、淡水、森林、礦產(chǎn)等資源相當有限，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境承載能力低，中國走老路和邪路都是死路，先污染后治理絕對行不通，必須走出一條現(xiàn)代化發(fā)展新路。中國雖然經(jīng)濟總量位于世界第二，但是中國人均GDP卻很低，發(fā)展極不平衡，主要體現(xiàn)在中西部相對落后，城鄉(xiāng)差距大，行業(yè)發(fā)展不平衡，提出新發(fā)展理念，就是堅持以問題為導向，解決這些發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展。用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念來指導發(fā)展，制定科學發(fā)展思路、落實科學發(fā)展目標。用統(tǒng)籌兼顧的方法，提高整體思維能力，自覺注重綜合協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持各個地區(qū)、各個領(lǐng)域之間平衡發(fā)展、全面發(fā)展;注重以創(chuàng)新為第一動力，注重綠色發(fā)展，建設(shè)美麗中國，注重對外開放，提高對外開放的水平和質(zhì)量，堅持引進來和走出去相結(jié)合，特別是注重走出去，引領(lǐng)世界發(fā)展，注重共建共享的內(nèi)在統(tǒng)一。新時代領(lǐng)導干部既要把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，又要成為領(lǐng)導科學發(fā)展的行家里手，才能肩負起新時代的歷史使命。

三、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代不斷探索中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律的結(jié)果

新發(fā)展理念是我們黨在長期發(fā)展實踐中形成的，是中國共產(chǎn)黨新時代尊重規(guī)律、按規(guī)律辦事的結(jié)果。面對新時代中國特色社會主義發(fā)展新矛盾和新要求，必須增強創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享發(fā)展本領(lǐng)，就是要認識新時代中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律，認清新時展新目標和新內(nèi)涵，在發(fā)展過程中，能夠解決發(fā)展難題、增強發(fā)展勢頭，發(fā)揮優(yōu)勢實現(xiàn)更高質(zhì)量、更富有效率、更公平、更可持續(xù)的發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展就是強調(diào)新時展動力的轉(zhuǎn)型升級。鄧小平同志先后提出過根本動力論(生產(chǎn)力)、直接動力論(改革)、第一動力論(科學技術(shù));同志認為實現(xiàn)生產(chǎn)力跨越式發(fā)展必須通過創(chuàng)新。同志提出過以人為本的觀點，即人本動力觀，強調(diào)要建設(shè)人力資源強國。把創(chuàng)新視為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。中國未來的經(jīng)濟進入新常態(tài)，實現(xiàn)數(shù)量型向高質(zhì)量型發(fā)展，唯一的有效解決辦法就是創(chuàng)新。一個歷史真理:科學技術(shù)落后，必然要挨打，一個創(chuàng)新能力缺乏的國家，必然缺乏生機和活力，因此，創(chuàng)新發(fā)展就是要求對新時展動力的轉(zhuǎn)換升級。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要注重綜合平衡發(fā)展。從綜合平衡發(fā)展的角度看，中國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)40年高速發(fā)展，主要得益于改革之初所采用的“先富帶動后富”的共同富裕策略。但從長遠看，這種“非均衡發(fā)展戰(zhàn)略”推動的增長必然會帶來“非均衡性”問題，也就是新時代所面臨的“不平衡”的問題。這種“不平衡”性問題必然會制約我國下一步經(jīng)濟的健康發(fā)展，制約我們發(fā)展的速度和質(zhì)量。因此，新時代經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，必須著力解決各個行業(yè)、各個領(lǐng)域、各個階層、各個地區(qū)發(fā)展“不協(xié)調(diào)”的問題，特別是城鄉(xiāng)差距和中西部差距比較大，偏遠貧困地區(qū)要盡快脫貧，補齊短板;唯有如此，才能真正實現(xiàn)全面建成小康社會?！皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”和“實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”就是進一步解決新時代不協(xié)調(diào)問題的具體舉措;完成三大攻堅戰(zhàn)就是突出補發(fā)展過程中的短板，注重綜合平衡，形成均衡發(fā)展新局面。綠色發(fā)展是保持人與自然和諧共生的根本途徑。改革開放四十年的經(jīng)驗表明，不僅需要物質(zhì)文明，更需要生態(tài)文明;不僅需要溫飽，更需要環(huán)保。從我國實踐來看，過去那種“殺雞取卵、竭澤而漁”掠奪式的增長方式，“拼能源、拼生態(tài)”的發(fā)展模式顯然不可取，新時展決不能以消耗能源和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，新時代面對生態(tài)和資源瓶頸，發(fā)展動力明顯不足。例如京津冀等發(fā)達地區(qū)的霧霾已經(jīng)成為嚴重影響人民身體健康的一個不穩(wěn)定的因素，從而制約中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。進入新時代構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須迎接新挑戰(zhàn)，堅持綠色發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展數(shù)量、結(jié)構(gòu)、速度、質(zhì)量和效率的有機統(tǒng)一。只有建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟建設(shè)才是有意義的，人民的生活才是有質(zhì)量的，經(jīng)濟社會的發(fā)展才是可持續(xù)的。推進綠色發(fā)展必須保持人與自然和諧共生。開放是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，開放是國際市場價值規(guī)律和國際分工規(guī)律發(fā)生作用的結(jié)果。中國改革開放四十年，發(fā)展成就舉世矚目，開放性經(jīng)濟推動了我國經(jīng)濟強有力的發(fā)展。十八大以來，我們黨繼續(xù)堅持和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，商品經(jīng)濟的交換特性和價值規(guī)律必然要求對外開放，因此，必須不斷堅持開放發(fā)展的堅定信念。中國要想進一步的持續(xù)健康發(fā)展，仍然要重視開放，因為只有開放才能使我們獲得更多的機會，在世界范圍內(nèi)進行資源配置，促進經(jīng)濟的健康發(fā)展。在互利共贏的開放格局中，堅持引進來和走出去相結(jié)合，引進資金與引進技術(shù)、引進人才相結(jié)合，更加注重走出去，創(chuàng)造商品品牌，培育具有競爭力的大型企業(yè)，發(fā)展高質(zhì)量的開放型經(jīng)濟;采取國際合作新途徑來構(gòu)建人類命運共同體。共享發(fā)展是社會主義的本質(zhì)目的。長期以來，雖然我們的“蛋糕”越做越大，但“蛋糕”卻沒有得到合理的分配，即社會公平和正義出了問題。公平正義是新時代一切問題、亂象的根源。共享發(fā)展理念就是強調(diào)讓老百姓在共建共享中，有更多的滿足感，同時也使國家的發(fā)展在這個過程中獲得更深厚的力量。指出共享發(fā)展就是要在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力基礎(chǔ)上，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕。中國夢是中國人民幸福之夢。人民幸福必須是人人之幸福。實現(xiàn)中國夢從根本上來講，就是為了實現(xiàn)全體中華兒女的幸福。因此，既要調(diào)動最廣大人民積極性進行共建，又要實現(xiàn)全體人民共享。進入新時代，人民的“共享”不再是那種低層次、低水平的“共享”，而是在生產(chǎn)力不斷發(fā)展基礎(chǔ)上實現(xiàn)人民對美好生活的“共享”。

四、增強科學發(fā)展本領(lǐng)是新時代順應世界發(fā)展潮流和趨勢的客觀需要

當今世界正處于一體化、多極化、多樣化、信息化的大變革時代，全球治理體系和國際秩序正在不斷更新。一方面，和平與發(fā)展、合作與共贏是世界發(fā)展大勢所趨;但另一方面，世界依然存在不穩(wěn)定性、不平衡性、不充分性等巨大的安全隱患，面臨許多新的世界性難題和挑戰(zhàn)。例如，國際輿論壓力以及國際恐怖主義、霸權(quán)主義、地區(qū)沖突、強權(quán)政治;貿(mào)易和投資保護主義抬頭，中美貿(mào)易戰(zhàn)、中東局部沖突、非洲戰(zhàn)火;經(jīng)濟發(fā)展的潛在的風險，氣候變化、重大自然災害和嚴重的傳染性疾病危害等等世界性難題需要共同解決。面對世界各種矛盾和沖突日益加劇，各種安全威脅交織在一起，中國共產(chǎn)黨必須努力提升應對能力。推動世界均衡、普惠、共贏發(fā)展，構(gòu)建人類命運共同體是中國共產(chǎn)黨人的必然選擇。提出的新發(fā)展理念一方面批判吸收了世界各國發(fā)展的先進經(jīng)驗;另一方面，總結(jié)吸取了我國過去重視經(jīng)濟發(fā)展忽視生態(tài)保護、先發(fā)展后保護的模式中的經(jīng)驗教訓，在此基礎(chǔ)上逐步形成了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放和共享的新發(fā)展理念。新時代中國面臨著“既要金山銀山，又要綠水青山”的雙重要求。為了走好中國特色的現(xiàn)代化發(fā)展道路，我們不能照搬照抄他國的經(jīng)驗，必須開創(chuàng)一條運用新發(fā)展理念指導的全新道路，即科學發(fā)展。只有貫徹落實新發(fā)展理念，才能實現(xiàn)真正的科學發(fā)展，走出一條結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、質(zhì)量和效益更高的發(fā)展新路，才能實現(xiàn)世界和諧發(fā)展，構(gòu)建人類命運共同體。

參考文獻:

［1］．在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的講話［N］．人民日報，2017－10－19．

［2］陳若松．科學發(fā)展觀的價值訴求［M］．北京:學習出版社，2015．

作者：王柯入 陳若松 單位：湖南工業(yè)大學馬克思主義學院