事業(yè)會計(jì)制度的弊端及改進(jìn)措施

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摘要：市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行，讓我國財(cái)政事業(yè)得到了穩(wěn)定性上的支持。這素質(zhì)我國財(cái)政管理體制也在發(fā)展過程中。不斷地開展改革上的工作。因?yàn)楝F(xiàn)有的，財(cái)政管理體制已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前，發(fā)展迅速的，市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。在實(shí)際使用過程中存在很多的問題，需要解決。針對事業(yè)會計(jì)制度中的弊端進(jìn)行了相應(yīng)的探究，并在討論過程中提出了相對應(yīng)的改進(jìn)措施。僅供相關(guān)人員的，參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；會計(jì)制度；弊端；改進(jìn)措施

我國現(xiàn)有的事業(yè)會計(jì)制度已經(jīng)在我國事業(yè)單位中運(yùn)行了很多個(gè)年頭，隨著時(shí)間的推移，我國市場經(jīng)濟(jì)也在不斷地運(yùn)行發(fā)展。但是，事業(yè)單位中使用的會計(jì)制度，卻一直沒有得到相應(yīng)的內(nèi)容擴(kuò)充或是改變，所以，傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計(jì)制度已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)下時(shí)代的發(fā)展，這就直接導(dǎo)致這些會計(jì)制度在使用過程中，暴露出各種弊端與不適應(yīng)，所以，對事業(yè)單位會計(jì)制度進(jìn)行改革是當(dāng)前我國管理部門工作開展的重點(diǎn)。

1現(xiàn)行事業(yè)單位會計(jì)制度存在的主要弊端

1.1事業(yè)單位會計(jì)采用收付實(shí)現(xiàn)制，影響會計(jì)信息的質(zhì)量

事業(yè)單位會計(jì)目前采用收付實(shí)現(xiàn)制，只將本期所有現(xiàn)金作為本期的收入，本期的所有現(xiàn)金支出作為本期的耗費(fèi)，這樣就會造成當(dāng)期的成本費(fèi)用反映不真實(shí)，從而使得不能如實(shí)的反映事業(yè)單位的資產(chǎn)和負(fù)債。另外在收付實(shí)現(xiàn)制下，只有在實(shí)際收到撥款單據(jù)時(shí)，事業(yè)單位才按撥款金額確認(rèn)購入的材料物資，假如采購跨年度，那么將不能完整的反映出該項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動。因此，現(xiàn)行的收付實(shí)現(xiàn)制已不能完整、真實(shí)地反映出事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動，導(dǎo)致事業(yè)單位的會計(jì)信息缺乏真實(shí)有效性。

1.2關(guān)于固定資產(chǎn)核算問題

事業(yè)單位的固定資產(chǎn)在使用過程中不提取折舊，而是提取修購基金，并且大多數(shù)事業(yè)單位都是根據(jù)收入的一定比例計(jì)提。這樣不但不能反出映固定資產(chǎn)的折損價(jià)值，而且隨著使用時(shí)間的增加，固定資產(chǎn)不斷的磨損，使得資產(chǎn)負(fù)債表中凈資產(chǎn)指標(biāo)不能真實(shí)的反映固定資產(chǎn)的實(shí)際狀況，造成虛增凈資產(chǎn)，賬面價(jià)值與現(xiàn)實(shí)凈值逐漸背離。此外事業(yè)單位的不提取固定資產(chǎn)折舊費(fèi)用，那么業(yè)務(wù)活動成本相應(yīng)也就不包括折舊費(fèi)用，相當(dāng)于人為的降低了取得相應(yīng)收入的成本，虛增了盈余，使得成本核算不完整，而且不能真正的體現(xiàn)會計(jì)核算的配比原則。

1.3關(guān)于無形資產(chǎn)核算問題

當(dāng)前，很多事業(yè)單位都沒有嚴(yán)密的無形資產(chǎn)核算體系，無形資產(chǎn)核算方法不完備。由于在事業(yè)單位會計(jì)制度中，不重視成本管理，致使無形資產(chǎn)的核算方法和程序嚴(yán)重的弱化，對于較為復(fù)雜的無形資產(chǎn)無法進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、核算。因此大多數(shù)事業(yè)單位對無形資產(chǎn)沒有入賬。此外事業(yè)單位無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化利用率很低。原本無形資產(chǎn)的使用價(jià)值及壽命是有很強(qiáng)的高效性的，但是，由于無法認(rèn)清其價(jià)值，致使有些科技成果研制出來后，既不積極地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，又不向社會推銷，嚴(yán)重的浪費(fèi)了有限的社會資源。

1.4事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表存在的問題

目前我國事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債表的格式采用的是“資產(chǎn)+支出=負(fù)債+凈資產(chǎn)+收入”的平衡原理，而這實(shí)際上相當(dāng)于會計(jì)科目余額平衡表，項(xiàng)目列示不科學(xué)，而且也不符合資產(chǎn)負(fù)債表既包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益三類要素，又包括收入類、支出類項(xiàng)目的規(guī)定。因此，目前事業(yè)單位這種格式的資產(chǎn)負(fù)債表需要改進(jìn)。

2改進(jìn)現(xiàn)行事業(yè)單位會計(jì)制度弊端的措施

2.1修正收付實(shí)現(xiàn)制，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制

新型公共管理體制出臺以后，許多事業(yè)單位在會計(jì)制度上朝著權(quán)責(zé)發(fā)生制的方向進(jìn)行改革。與此同時(shí)，事業(yè)單位在財(cái)政核算方面，也發(fā)生了相應(yīng)的制度改變。這些制度上的變化，使得財(cái)務(wù)報(bào)表在制度完善過程中，可以良好地對事業(yè)單位的財(cái)政狀況進(jìn)行反應(yīng)。收入支出上的問題，也得到了良好的解決，這些制度上的革新，讓事業(yè)單位在不同時(shí)期的收支平衡可以進(jìn)行縱向與橫向上的對比。不僅很大程度減輕了工作人員的任務(wù)負(fù)擔(dān)，也最大限度的提升了工作上的效率，這樣財(cái)政部門的穩(wěn)定運(yùn)行，提供了制度上的保障。

2.2改進(jìn)固定資產(chǎn)核算

事業(yè)單位在穩(wěn)定運(yùn)行過程中，起到支撐作用的外固定資產(chǎn)在會計(jì)核算方面上的功能發(fā)揮，對于事業(yè)單位的發(fā)展，具有非常重要的影響。所以，固定資產(chǎn)核算上的工作內(nèi)容能否得到平穩(wěn)運(yùn)行，對于事業(yè)單位的未來發(fā)展方向，具有非常重要的主導(dǎo)作用。購入的固定資產(chǎn)應(yīng)該按照實(shí)際支付的全部款項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，為了方便統(tǒng)計(jì)上的事務(wù)開展，可以將固定資產(chǎn)直接計(jì)入科目中，固定資產(chǎn)在折舊處理過程中，事業(yè)單位應(yīng)該對這些處置進(jìn)行相應(yīng)的條例規(guī)定，最好將原有的基金制度進(jìn)行廢除處理，如果廢除過程中，遇到了非常大的阻礙，可以在原有的基金制度上進(jìn)行改革。為了讓折舊基金可以得到統(tǒng)一管理，事業(yè)單位可以采用累計(jì)的方法，對其進(jìn)行規(guī)范，對費(fèi)用進(jìn)行折舊處理時(shí)，可以采用直線法，這種方法的使用，可以讓固定資產(chǎn)在處理過程中，減輕統(tǒng)計(jì)上的操作負(fù)擔(dān)。與此同時(shí)，工作人員也要對這些事物的運(yùn)行進(jìn)行記錄處理，讓這些資產(chǎn)在運(yùn)作過程中，可以有相應(yīng)的記錄進(jìn)行抽查。

2.3健全無形資產(chǎn)核算體系和增強(qiáng)無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化率

想要增強(qiáng)無形資產(chǎn)上的轉(zhuǎn)化率，事業(yè)單位管理部門首先要做的，就是將無形資產(chǎn)的核算體系進(jìn)行相應(yīng)的改動與調(diào)整，依據(jù)科學(xué)的方法，將這些無形資產(chǎn)上的計(jì)價(jià)模式進(jìn)行分類處理。這種處理方法，可以讓無形資產(chǎn)在受益期內(nèi)的價(jià)值，受到相應(yīng)的補(bǔ)償，一些事業(yè)單位在科技研究過程中，會開發(fā)出許多研究成果與專利，這些同樣屬于事業(yè)單位的無形資產(chǎn)，對這些無形資產(chǎn)進(jìn)行管理時(shí)，需要協(xié)調(diào)事業(yè)單位的財(cái)政部門一級科技部門之間的關(guān)系。在達(dá)成協(xié)議的情況下，建立初資產(chǎn)轉(zhuǎn)化的中介機(jī)構(gòu)，安排專屬的管理人員，對其進(jìn)行運(yùn)營，讓無形資產(chǎn)價(jià)值可以得到最大限度的發(fā)揮，也為事業(yè)單位帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。

2.4完善事業(yè)單位會計(jì)報(bào)表體系與內(nèi)容

在對資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上的處理時(shí)，管理人員需要將資產(chǎn)、負(fù)債等要素進(jìn)行公開上的處理，這樣處理的原因是可以將收入與支出之間的不協(xié)調(diào)問題進(jìn)行解決。與此同時(shí)，工作人員可以采用的增加現(xiàn)金流量表的方法讓會計(jì)上的革新條例可以與報(bào)表記錄進(jìn)行銜接上的處理。這種改動也讓事業(yè)單位的運(yùn)行得到了相應(yīng)的制度支持。

結(jié)束語

通過以上的論述可以發(fā)現(xiàn)，事業(yè)單位在對社會進(jìn)行公共服務(wù)時(shí)，會因?yàn)闀?jì)制度的不協(xié)調(diào)，而產(chǎn)生相應(yīng)的弊端與問題。與此同時(shí)，由于事業(yè)單位是非營利性組織，一旦這些問題沒有得到及時(shí)的解決，就會讓事業(yè)單位陷入到舉步維艱的困境中。所以，我國當(dāng)前事業(yè)單位管理層的工作重點(diǎn)，是將現(xiàn)有的會計(jì)制度進(jìn)行科學(xué)的調(diào)整與管理，讓事業(yè)單位在運(yùn)行過程中，可以獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的社會服務(wù)。

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作者：劉鳳霞 單位：哈爾濱市殯葬事務(wù)管理所