小議公允價值在新會計準(zhǔn)則的運用

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公允價值在運用中一個問題就是可操作性。公允價值的實際運用涉及到一系列會計確認(rèn)等制度的調(diào)整，還包括會計人員﹑職責(zé)和機構(gòu)等調(diào)整。同時也牽扯到如何獲取公允價值的問題以及會計制度與會計準(zhǔn)則的調(diào)整等問題[3]。⒈市場化偏低。從我國生產(chǎn)﹑價格﹑資金的市場化程度綜合分析，我國仍處于社會主義市場經(jīng)濟的初級階段。⒉會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)缺乏。會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)對確定公允價值具有很大影響。首先，會計工作人員在工作中會進行公允價值判斷，在目前交易中沒有可以參考的確切數(shù)據(jù)，這就需要工作人員用所學(xué)的專業(yè)知識進行判斷，所以人員的專業(yè)水平在這個過程中有很大影響。其次，會計工作人員的道德修養(yǎng)也有一定的影響。工作人員如果偏離公正與客觀的立場就會制約公允價值的運用。⒊缺乏完善的法律監(jiān)督體系法律是國家維護正常秩序的手段，它屬于上層建筑。國外許多國家的會計法則都很全面，但是我國目前在這方面還很薄弱，這就使公允價值在應(yīng)用中充滿主觀和隨意性，進而制約了公允價值的應(yīng)用與發(fā)展。

公允價值的結(jié)果在多數(shù)情況下是估計出來的，在實際操作中它很容易成為操作利潤的工具。會計準(zhǔn)則具有很明顯的經(jīng)濟效益，不同的會計準(zhǔn)則會產(chǎn)生不同的會計信息，進而影響著不同主體的經(jīng)濟效益。近幾年，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭日趨激烈，各個企業(yè)為了搶占市場份額，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化，企業(yè)之間建立了關(guān)聯(lián)方關(guān)系。這種具有關(guān)聯(lián)方關(guān)系的雙方交易方式非常微妙，這就可能致使關(guān)聯(lián)方企業(yè)在進行非貨幣性交易時確定的公允價值時與市場價格相背離，企業(yè)通過這種非公平的交易達到擴大利潤的效果。盡管我國明確要求企業(yè)應(yīng)將公允價值在報表中說明，但實際情況中效果并不樂觀。許多公司對公允價值的依據(jù)并沒解釋清楚，這就使公允價值缺乏真實性，對它的使用與推廣有一定地限制。

公允價值在新企業(yè)會計準(zhǔn)則下的應(yīng)用措施：

（一）確定公允價值的具體操作方向

目前，我國的公允價值準(zhǔn)則中并沒有詳細(xì)規(guī)定公允價值的應(yīng)用，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷發(fā)展，修訂基本準(zhǔn)則被提到議事日程。修改時應(yīng)將公允價值的內(nèi)容考慮進去，這樣可以加強準(zhǔn)則的說服力與系統(tǒng)性，也有利于準(zhǔn)則的貫徹落實。與此同時，具體準(zhǔn)則應(yīng)盡量詳細(xì)說明與規(guī)定公允價值在實際操作中的細(xì)節(jié)問題，進一步完善會計準(zhǔn)則。應(yīng)該明確指出公允價值應(yīng)何時運用，歷史成本應(yīng)何時使用；當(dāng)兩者都可以運用時，應(yīng)當(dāng)首先考慮何種方法；在使用公允價值計量過程中，對不同情況下的負(fù)債﹑資產(chǎn)應(yīng)選用何種方法來確定公允價值等問題。通過分析表明恰恰是由于我國目前公允價值計量無論是實際準(zhǔn)則還是在理論中都沒有具體說明操作步驟，才使企業(yè)出現(xiàn)了公允價值計量的操作性薄弱，企業(yè)見縫插針，利用公允價值造假。

（二）完善相關(guān)法律法規(guī)制度

公允價值在我國新會計準(zhǔn)則中的應(yīng)用對企業(yè)會產(chǎn)生巨大影響，因此要不斷完善與準(zhǔn)則相關(guān)的法規(guī)制度。目前由于許多公司利用會計制度空隙提供假報告，因此，首先要加強調(diào)整會計制度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為的企業(yè)，凈化會計工作不良習(xí)氣。此外，應(yīng)當(dāng)不斷修改證監(jiān)會的法規(guī)，盡量使公司的會計信息與會計準(zhǔn)則相一致。通過調(diào)查分析，企業(yè)進行違規(guī)行為主要就是為了降低成本。因此針對這一現(xiàn)象，完善相關(guān)法規(guī)時就需要大力加強對違法及違規(guī)行為的處罰力度，通過經(jīng)濟處罰增加企業(yè)的成本，使違法企業(yè)付出慘重的經(jīng)濟代價，讓他們吸取教訓(xùn)，自覺遵守新會計準(zhǔn)則中的相關(guān)法規(guī)，防止企業(yè)利用公允價值計量進行利潤操作的行為。

（三）統(tǒng)一監(jiān)督公允價值的計量

監(jiān)督是落實措施中重要的一個環(huán)節(jié)，擁有好的準(zhǔn)則還需要相關(guān)部門執(zhí)行與監(jiān)督。公允價值有利也有弊，如果使用好，能提升企業(yè)的信息質(zhì)量。但是如果采用不當(dāng)就會影響企業(yè)內(nèi)部的信息決策，甚至出現(xiàn)錯誤的判斷。因此，首先，設(shè)立監(jiān)督部門定期進行檢查，加強對企業(yè)會計部門的監(jiān)管力度，檢查企業(yè)的利潤渠道，同時考察企業(yè)的公允價值是否合理；其次，為了保護上市公司投資者的利益，應(yīng)增強公司信息的透明度。最后，擴充監(jiān)督工作人員的隊伍，充分調(diào)動各個部門的配合，比如注冊會計師﹑國家審計部門等，并嚴(yán)格查處不法份子。

（四）設(shè)立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理平臺

企業(yè)建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理平臺，能使企業(yè)更好使用公允價值獲得相關(guān)信息。企業(yè)的歷史效益是估測未來經(jīng)濟效益的重要憑證，通過分析以前企業(yè)的現(xiàn)金流來預(yù)測企業(yè)未來的現(xiàn)金流。企業(yè)構(gòu)建強大的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，它能為企業(yè)提供完整的市場信息，準(zhǔn)確反映市場的當(dāng)前狀況，使企業(yè)高效獲得各種負(fù)債等的價格。數(shù)據(jù)庫管理信息的好處在于兩點：第一，使工作人員在定價時獲得適當(dāng)?shù)膮?shù)，降低了會計工作人員的判斷誤差的風(fēng)險。第二，有效阻止公允價值的違法濫用。

（五）提升會計工作人員的專業(yè)素養(yǎng)

會計工作人員的專業(yè)水平是公允價值可靠的保證，由于工作中存在大量的專業(yè)判斷，因此這也要求會計工作人員是具有高素質(zhì)的專業(yè)人才。企業(yè)應(yīng)該加強對員工的專業(yè)技能培訓(xùn)，包括加強會計法制教育和職業(yè)教育﹑普及現(xiàn)值計量方法等。同時增強會計工作人員的職業(yè)判斷力是保證公允價值信息真實性的重要措施。

目前我國公允價值的應(yīng)用研究還處于摸索階段，在實際操作中還存在很多問題。只有深入了解當(dāng)前的問題，用積極的態(tài)度采取措施解決問題，才能使公允價值實現(xiàn)它的意義，進一步促進企業(yè)的發(fā)展。（本文作者：肖寶森 單位：遼寧省城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院）