論會計失真的治理路徑
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會計體系與會計制度本身存在著不少的問題。（1）會計體系的不完善。改革開放以來，我國的會計法律規(guī)范體系已取得了巨大成就，并且在實際運用中起了重大的作用。但是，其中還是存在著一定的問題。主要有以下幾點：現(xiàn)行會計制度在構成上缺乏完整性和系統(tǒng)性；不同的法規(guī)之間的協(xié)調(diào)性比較差；立法前瞻性不足；與虛假會計信息有關的法律制度不完善；與國際會計準則尚有差距。（2）會計準則與會計制度存在的缺陷。會計準則與會計制度對于一些重要新會計準則吸納了國際投資者所熟悉的會計原則，注重強化上市公司財務信息真實性，使資產(chǎn)和交易得到更為公允的反映，但是不可能完全堵住財務報表上所有的漏洞，不可能杜絕某些公司高管操縱利潤的沖動和意圖。以新會計準則引入的“公允價值”為例，“公允價值”計量在交易雙方自愿達成的金額，更多地采用了市場化方法。但是，在實際運用當中，人為操縱因素容易干擾公允價值的實現(xiàn)。
行政領導、經(jīng)營者等造成的信息失真。有些行政領導為了自己的利益，為突出業(yè)績，就向下級下達指令，要其完成任務，所以就指使會計人員做假賬，從而多計收入，少記成本，造成虛擬成本。然后用虛假的政績?nèi)幟麏Z利。而一些企業(yè)經(jīng)營者就為了取悅上級，就會指使會計人員違反會計法律法規(guī)，對會計資料進行修改，以獲得貸款，逃避稅收，化公為私，損害了公司及其他人的利益。
會計人員自身的專業(yè)水平不高造成會計信息失真。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，社會所需的會計人員也供不應求了，各行各企業(yè)都需要會計人員，所以會計這個行業(yè)出現(xiàn)了非專業(yè)化的普遍現(xiàn)象，許多素質(zhì)低下的人員也都進入了會計這個行業(yè)，他們對會計的基本準則及法律法規(guī)都不是很了解，所以常會出現(xiàn)一些錯賬，或?qū)徍隋e誤等，從而造成了會計信息的失真。還有一些由于會計人員的職業(yè)道德和思想素質(zhì)較低，容易受到他人或金錢的誘惑，為了自己的利益而作假賬，造成會計信息的失真。
會計監(jiān)督機制的不健全。（1）從企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督看，由于企業(yè)的會計人員都是在企業(yè)負責人領導下進行工作的，其行為會受控于企業(yè)管理當局，反映管理當局的意圖和目的，體現(xiàn)管理當局的意志，故企業(yè)內(nèi)部的會計信息造假是非常容易的，而這種現(xiàn)象也變得越來越嚴重了。會計監(jiān)督“名存實亡”，這在很大程度上根源于會計人員受管理者領導，其監(jiān)督權力也由管理者授予，被領導者監(jiān)督領導者，不符合管理學原理；同時，由于監(jiān)督是一種外來約束力，它不可能從機體內(nèi)產(chǎn)生，會計部門作為企業(yè)內(nèi)部的一個職能部門，不可能實現(xiàn)對管理者的有效監(jiān)督。（2）從企業(yè)外部看，許多要對企業(yè)會計信息進行制約和監(jiān)督的各個部門，沒有行使它的義務，造成外部監(jiān)督如同虛設。一些上級主管部門為了自己部門的利益，偏袒自己的下屬單位，監(jiān)督缺乏力度。此外，還有一些以注冊會計師為主體的社會監(jiān)督。注冊會計師常常被稱為“經(jīng)濟警察”，其職責在于以客觀公正的立場對企業(yè)的財務報表提供鑒證服務，保證會計信息的真實。但是，由于注冊會計師隊伍水平參差不齊，加之許多人缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因，并沒有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟警察”的作用，相反有些甚至與企業(yè)勾結(jié)在一起，向有關部門出具虛假報告。同時一些企業(yè)的領導由于不懂《會計法》，為追求個人或小團體的利益，不惜一切代價，弄虛作假，逃避國家有關法規(guī)和紀律的監(jiān)督。
會計信息失真的危害
一項正確的會計信息，會給信息使用者帶來幫助，從而增加收益；但是一項錯誤的會計信息，也會給人們帶來危害，造成經(jīng)濟損失。所以會計信息的失真，不僅會影響到企業(yè)與投資者的決策，還會使得會計報告的數(shù)據(jù)不具有可靠性、真實性、有用性，企業(yè)的財務報告不能正確反映經(jīng)濟活動，會計信息失真不僅關系到一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動和預算執(zhí)行情況，甚至還會影響整個國家國民經(jīng)濟的正常運行，給社會帶來嚴重的危害。
傳遞錯誤信息，誤導經(jīng)濟行為。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，國家是國民經(jīng)濟宏觀調(diào)控的運作者，它可以是企業(yè)直接投資者。企業(yè)的會計信息一旦失靈，不但會導致國家宏觀調(diào)控的紊亂，也導致國家的投資的流失。
為各類違法亂紀的行為提供了可乘之機。會計信息的失真會導致賬務管理混亂，企業(yè)通過設立小金庫、虛列成本費用、少列收入等方式，導致國有資產(chǎn)和稅收的大量流失，給那些不法分子提供了獲取不法利益的機會。長期以往，就可能助長了那些違法行為，為那些違法行為提供了溫床，最后危害了國家以及企業(yè)。
損害企業(yè)形象，喪失信任。企業(yè)會計信息的失真會使企業(yè)形象受到損害，而且還會直接影響到消費者對該企業(yè)的信任，如果消費者對企業(yè)喪失了信任，那么他們就會到該項企業(yè)的競爭對手哪里去購買產(chǎn)品，這就會造成企業(yè)的商品沒有了銷路，企業(yè)資金不能正常的運轉(zhuǎn)，嚴重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展。
減弱了投資者的信任度。對于投資者而言，他們投資的主要依據(jù)是經(jīng)過審計的會計報表，而會計報表的失真將直接導致投資者的利益得不到保障?？赡茉斐赏顿Y者的決策失誤，嚴重打擊了投資者的信心。
危害會計人員自身。會計人員如實提供會計信息，輕者不得從事會計職業(yè)，重者將受到法律的制裁。如新《會計法》第四十三條、四十四條規(guī)定：偽造、變造會計憑證、會計帳簿，編制虛假財務會計報告，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告，構成犯罪的，依法追究刑事責任。尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府財政部門予以通報，可以對單位并處五千元以上十萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款；屬于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關單位依法給予撤職直至開除的行政處分；對其中的會計人員，并由縣級以上人民政府財政部門吊銷會計從業(yè)資格證書。
會計失真的治理對策
加強對會計法律體系的完善，細化會計準則與制度。完善會計準則和會計制度，并加大實施“新會計法”的力度，使財務會計法規(guī)盡可能地全面、配套、及時，并且有可操作性，堵住會計信息失真的法律漏洞。其次，要加大普法宣傳力度，樹立學法、懂法、執(zhí)法的良好環(huán)境，確保企業(yè)的各項經(jīng)濟活動嚴格執(zhí)行國家法規(guī)；確保企業(yè)經(jīng)營者、財務會計人員等自覺遵紀守法，維護《會計法》的權威，保護會計人員依法行使職權，保證會計信息真實可靠。再次，要嚴格會計法律責任，改變目前有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不糾的局面，對那些虛假的會計憑證、提供虛假資料的會計人員以及強迫誘使會計人員做假賬的企業(yè)負責人，要嚴格執(zhí)法，必要達到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾的局面。
加強社會與中介機構的監(jiān)督作用。在市場經(jīng)濟不斷的發(fā)展進步下，我們應該更加重視社會中介機構的監(jiān)督管理，要想其機構對所有的事務都達到公平、公正、合法，我們首先得對其中介機構中的人員進行政治素質(zhì)、業(yè)務能力，職業(yè)道德等教育，且在此基礎上充分發(fā)揮會計師事務所作為中介機構的專業(yè)性社會公證和監(jiān)督作用。爭取以后讓所有的企業(yè)、事業(yè)單位的會計報告都要通過注冊會計師審計才能發(fā)揮其效力，為會計信息的真實性提供了保障。讓其投資者能夠放心的進行投資決策。
加強企業(yè)內(nèi)部控制制度。不斷加強內(nèi)部會計控制制度，規(guī)范和完善單位內(nèi)部會計管理活動的各項制度，有效維護會計管理體系的完整性、有效性，建立基層單位對會計信息質(zhì)量全面負責的良性機制；企業(yè)的各項職責要明確分工到具體某人，單位內(nèi)部會計核算形式要確定，確保會計信息的真實性；要建立并完善單位內(nèi)部牽制制度，稽核制度、內(nèi)審制度、實現(xiàn)自我約束、自我控制，及時發(fā)現(xiàn)錯誤并于以糾正錯誤，防阯造假，盡可能的保障會計信息的真實性。
加強對會計人員的職業(yè)道德教育，提高會計人員的職業(yè)道德水平。會計人員的職業(yè)道德高低會影響會計信息的真實性，如果一個會計人員的道德素質(zhì)很低，那么他可能會經(jīng)不住金錢或者他人的誘惑而走上違法犯罪的道路；相反，假如會計人員的道德素質(zhì)較高，那么他就會以誠信的道德標準嚴格的要求自己，堅持不做假賬，不違反會計相關的法律法規(guī)，并以此約束自己的工作，樹立正確的人生觀和職業(yè)觀，對上頂住權力的壓力，對上擋住金錢的誘惑，做一個有良好職業(yè)道德的會計人員。（本文作者：曾達芬 單位：長江師范學院）
