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中小企業(yè)內(nèi)部會計控制問題淺談

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中小企業(yè)內(nèi)部會計控制問題淺談

摘要:如今,我國中小企業(yè)的發(fā)展非常不注重內(nèi)部會計控制管理工作,在市場競爭環(huán)境如此激烈的情況下中小企業(yè)基本沒有很大的優(yōu)勢,所以中小企業(yè)想要改善這一問題,就必須要不斷挖掘企業(yè)內(nèi)部管控工作存在的問題,并找出原因積極性分析,基于此,本文通過分析我國中小企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題和不足,研究這些問題的原因,并提出了相應(yīng)的解決辦法,以此給中小企業(yè)的管理者提供一定的理論意義。

關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;內(nèi)部控制制度;內(nèi)控會計控制

一、內(nèi)部會計控制概述

(一)內(nèi)部會計控制定義

企業(yè)內(nèi)部會計控制指的是,企業(yè)為了確保相關(guān)政策方針、法律法規(guī)得到有效落實,以財產(chǎn)物資和財務(wù)會計信息得到安全保護,通過制定管理機制來全面掌握企業(yè)財務(wù)的所有的工作,從而有效降低企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險,促進企業(yè)整體發(fā)展水平不斷提高。并且企業(yè)內(nèi)部會計控制,可以對企業(yè)所有人員的工作行為進行約束和規(guī)范。所以,企業(yè)內(nèi)部會計控制可以對所有資金和財產(chǎn)進行有效維護,是對實施所有制度、方法、程序的一種總稱。是一種自我檢查、自我監(jiān)督的有效手段。

(二)內(nèi)部會計控制的主要內(nèi)容

1.不相容職務(wù)分離制度

不相容職務(wù)分離指的就是,由于兩種工作崗位之間存在監(jiān)督與管理,就需要業(yè)務(wù)中的授權(quán)人與執(zhí)行人進行分離,不能由一人來擔(dān)任,同時在企業(yè)財務(wù)部門中執(zhí)行人與記錄人員要分離,資產(chǎn)保管人和使用人相分離。不相容職務(wù)分離,也就是采取企業(yè)內(nèi)部牽制手段,在處理每項事物時都要有兩個人或兩人以上的人員部門來進行管理。如果只靠一人來處理所有事項則會使企業(yè)內(nèi)部會計控制在管理上出現(xiàn)不公平。所以企業(yè)各個內(nèi)部部門的管理要相互融合,相互監(jiān)督和制約。

2.授權(quán)批準制度

所謂的授權(quán)批準制度是指,企業(yè)管理者在處理經(jīng)濟方面業(yè)務(wù)時,采取授權(quán)批準方式對業(yè)務(wù)流程、內(nèi)容進行全面管控。例如在股權(quán)制度的企業(yè)中來看,企業(yè)授權(quán)一般都是由企業(yè)股東進行全面掌控,他們會把權(quán)力授予董事會,在董事會掌握大部分權(quán)力時則會把一部分的權(quán)力授予經(jīng)理管理層人員,然后再由高管人員將授權(quán)一級一級的分下去。由此可見,企業(yè)的授權(quán)批準則是由最高領(lǐng)導(dǎo)層采取層層授權(quán),層層控制的方式,全面管控企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營活動。

3.資產(chǎn)管理制度

資產(chǎn)管理制度就是對企業(yè)所有資產(chǎn)進行管理,并制定相關(guān)制度對管理工作進行全面監(jiān)督,且資產(chǎn)管理制度所包含的內(nèi)容有:庫存現(xiàn)金管理制度,銀行存款管理制度,實物資產(chǎn)管理制度等。

4.會計系統(tǒng)控制制度

會計系統(tǒng)控制制度就是對企業(yè)的會計工作制定合適的控制、管理工作,通過健全崗位職責(zé)制度,對會計的所有工作流程和內(nèi)容進一步完善,并對會計人員的工作職責(zé)進行全面監(jiān)督。會計系統(tǒng)控制制度包含的內(nèi)容有:崗位責(zé)任制、企業(yè)會計核算流程等。

二、我國中小企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題

(一)內(nèi)部會計控制制度不健全

當(dāng)前,企業(yè)想要良好健康的發(fā)展,就離不開制度的管理與約束,特別是企業(yè)的財務(wù)核算和管理工作是需要依靠制度對其作保障。在我國中小企業(yè)發(fā)展中,內(nèi)部會計控制制度存在很大的問題,很企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的內(nèi)容不夠全面、詳細,很多企業(yè)管理者和會計人員對內(nèi)部會計控制的概念沒有一個清晰的認識,從而導(dǎo)致在管理財務(wù)時出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,對企業(yè)的經(jīng)濟效益、發(fā)展都是非常不利。

(二)內(nèi)部會計控制風(fēng)險意識薄弱

只要企業(yè)具備財務(wù)活動,則必然會引起財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生,而企業(yè)財務(wù)部門在決策上出現(xiàn)失誤,或管理工作出現(xiàn)混亂現(xiàn)象,必然會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生。這是因為企業(yè)的財務(wù)人員沒有強烈的內(nèi)部會計控制風(fēng)險意識,同時這也是引發(fā)企業(yè)陷入財務(wù)風(fēng)險的最根本原因。因此,我國中小企業(yè)極度欠缺內(nèi)部會計控制制度,且企業(yè)的管理者意識到內(nèi)部會計控制風(fēng)險的重要性,對內(nèi)部管控工作非常不重視,也不知道內(nèi)部會計控制工作的作用和目的,進而在財務(wù)管理工作中常常引發(fā)出很多不同類型的財務(wù)風(fēng)險發(fā)生,使企業(yè)無法正常的經(jīng)營和生產(chǎn)。

(三)管理權(quán)利過于集中

我國中小企業(yè)內(nèi)部分配的崗位職權(quán)結(jié)構(gòu)單一化,企業(yè)的所有者和管理者都是由一人來擔(dān)任,如遇到任何重大決策問題時都是由老板說了算,容易在作決策和管理工作上出現(xiàn)專制現(xiàn)象。一旦涉及到財務(wù)方面的具體問題時,由于財務(wù)管理的權(quán)利基本集中在一個人手中,在對項目投入資金和籌集融資時,其財務(wù)收支的狀況都是由老板一人說了算,沒有任何的監(jiān)督管理工作,進而公司就容易出現(xiàn)會計管理方面的嚴重問題。

(四)貨幣資金管理不完善

當(dāng)前,在我國眾多中小企業(yè)發(fā)展中,其在銀行的存款內(nèi)部會計控制非常不正規(guī),為了方便使用,中小企業(yè)常常會把基本存款的賬戶款項直接轉(zhuǎn)存入到他人的賬戶之中,從而就使整個企業(yè)的賬目收支情況非常困難。而對于現(xiàn)金方面的管理工作來看,相關(guān)的業(yè)務(wù)人員總是隨意收取現(xiàn)金,長期以來,沒有對現(xiàn)金的收支情況進行結(jié)算,甚至有時候在收取現(xiàn)金或支出現(xiàn)金時,沒有進入到公司的賬目之中。這就很容易導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員在日常的工作中無法清晰、明確掌握現(xiàn)金的支出與收入情況,一旦出現(xiàn)私自挪用現(xiàn)金現(xiàn)象時則無法進行查詢,從而使公司資金管理工作存在很大的風(fēng)險隱患。

三、中小企業(yè)內(nèi)部會計控制問題產(chǎn)生的原因

(一)對內(nèi)部會計控制的重要性認識不足

企業(yè)內(nèi)部的管理控制工作對企業(yè)的經(jīng)濟效益并沒有直接的影響作用,且間接效益也是需要企業(yè)經(jīng)過長期發(fā)展而形成的,需要針對不同的工作內(nèi)容來多設(shè)置人員崗位,將企業(yè)內(nèi)部會計控制工作進行擴大,使規(guī)章制度針對辦事的具體環(huán)節(jié)、內(nèi)容、程序來設(shè)置更加詳細化,這樣可以輔助企業(yè)管理者提升管理工作的質(zhì)量與效率,將更多的時間與精力投入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動之中。另外,有部分企業(yè)的工作人員對內(nèi)部會計控制存在一些偏見,他們認為其會降低辦事的效率,影響自己的工作發(fā)展,同時也會制造出一些不必要的矛盾出現(xiàn)。

(二)沒有形成良好的控制環(huán)境

對于內(nèi)部會計控制而言,全國的相關(guān)學(xué)者沒有形成一個統(tǒng)一概念,如過制定過多的管理機制和政策則不利于企業(yè)的內(nèi)部控制的建設(shè)工作。而且大部分中小企業(yè)沒有形成良好的企業(yè)文化,無法將內(nèi)部會計控制制度有效的實施,甚至有的企業(yè)沒有設(shè)立內(nèi)控部門或機構(gòu),而有的企業(yè)內(nèi)部控制部門常常被控制于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層之下,無法發(fā)揮出自身的實效作用,這就導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制制度無法深入到企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中進行有效管理。

四、加強中小企業(yè)內(nèi)部會計控制對策

(一)建立健全內(nèi)部會計控制制度

在不斷加強建立健全中小企業(yè)的內(nèi)部會計控制制度時,需要做到以下三點:第一,對于職務(wù)不相容的問題,中小企業(yè)應(yīng)該采取崗位制度進行崗位分離,不同的工作崗位要制定出相應(yīng)的工作職責(zé),進而完善企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu),避免出現(xiàn)由一人擔(dān)任多種職位的現(xiàn)象;第二,加強提高管理者的管理分配能力,嚴格執(zhí)行內(nèi)部會計制度,如有發(fā)現(xiàn)企業(yè)的日常經(jīng)營活動中出現(xiàn)任何不足與弊端,則采取有效辦法降低管理風(fēng)險;第三,企業(yè)要加強完善內(nèi)部監(jiān)督制度,把每一項財務(wù)工作的環(huán)節(jié)都要經(jīng)過審批、經(jīng)辦等一系列流程,從而可以使各個崗位可以互相監(jiān)督,同時也可以采取一些獎懲制度來激發(fā)員工的積極性,使每一項工作都是公開透明。

(二)提高內(nèi)部會計控制風(fēng)險意識

首先,采取崗位培訓(xùn)的方式,加強提升中小企業(yè)管理人員和財務(wù)人員的專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)知識,幫助他們意識到內(nèi)部會計控制的重要性,避免因內(nèi)部會計控制執(zhí)行的不當(dāng)而增強企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。其次,公司的所有員工都應(yīng)該參與到內(nèi)部會計控制教育活動,從根本上來減少企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的發(fā)生率。

(三)明確責(zé)任實行分權(quán)管理

所謂分權(quán)管理,就是企業(yè)給予各個不同部門的管理權(quán)利,以部門為中心來合理安排員工的工作職責(zé),同時還要以公司的財務(wù)發(fā)展模式為基礎(chǔ)來制定適合公司實際發(fā)展需求的管理與責(zé)任制度,將工作職責(zé)和權(quán)利再次進行詳細化。因此,企業(yè)的高管人員在做出重大決策時,財務(wù)部門人員應(yīng)該也要參與到執(zhí)行決策當(dāng)中,針對性的處理各項業(yè)務(wù),有效降低公司財務(wù)風(fēng)險,使財務(wù)管理工作質(zhì)量和效率得到有效提高。

(四)加強貨幣資金管理

貨幣資金的管理是整個資產(chǎn)管理工作中難度最大、流動性最強的一個管理工作。為了有效管理企業(yè)的貨幣資金,避免有心人私自挪用、濫用資金的現(xiàn)象發(fā)生,企業(yè)應(yīng)該不斷加強貨幣資金的管理,可從以下幾個方面來看:第一,要全面掌握企業(yè)的賬戶用途,不同的資金來源進入相應(yīng)的賬戶,例如,一般存款賬戶的作用就是對借款和轉(zhuǎn)存的資金業(yè)務(wù)進行記賬,而基本賬戶就是對所有普通往來業(yè)務(wù)進行結(jié)算。由此,將這些賬戶進行分別管理可以有效提升銀行賬戶的安全性。第二,對于現(xiàn)金的管理應(yīng)該始終嚴格遵守職務(wù)不相容的原則。一個人是無法同時擔(dān)任現(xiàn)金的收支和現(xiàn)金的記賬工作,只有出納人員才可以接觸到現(xiàn)金,而其他人員是不能接觸現(xiàn)金,而反之出納人員也不能擔(dān)任記賬工作。因此,企業(yè)在不斷加強貨幣資金的內(nèi)部控制工作時,則有利于保障資金的安全利用。

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作者:李凱 單位:吉林師范大學(xué)博達學(xué)院

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