建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制探析

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摘要：會計控制是由會計部門根據(jù)自身情況實施的一種調控資金的手段，主要應用于資金的調度和使用等方面。內(nèi)部會計控制作為施工企業(yè)內(nèi)控管理中的重要組成部分，是企業(yè)管理進行改革創(chuàng)新的核心部分。本文分析了施工企業(yè)開展內(nèi)部會計控制過程中存在的問題，并結合工作實踐對建設施工企業(yè)如何開展內(nèi)部會計控制進行討論，并提出了優(yōu)化策略。

關鍵詞：建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制會計信息

建筑施工企業(yè)作為我國市場經(jīng)濟中的重要組成部分，對促進國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻。而內(nèi)部會計控制作為處理財務問題的重要手段之一，對企業(yè)有效解決財務問題進而實現(xiàn)平穩(wěn)、健康的發(fā)展發(fā)揮了舉足輕重的作用。

一、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制的作用

（一）建筑施工企業(yè)發(fā)展的需要

國家出臺的政策增加了企業(yè)參與市場競爭的難度，建筑企業(yè)要在市場中獲得立足之地，必須時刻保持謹慎的經(jīng)營態(tài)度。有鑒于內(nèi)部會計控制不僅是企業(yè)經(jīng)營中實現(xiàn)內(nèi)部控制的關鍵環(huán)節(jié)，而且有助于企業(yè)提高競爭優(yōu)勢。所以建筑施工企業(yè)應當采取措施提高管理者持有信息的質量，進而有效提高資產(chǎn)的利用率，最終實現(xiàn)企業(yè)健康發(fā)展的目標。

（二）提高會計信息質量的有效途徑

建筑施工企業(yè)進行會計控制的目標之一是提高企業(yè)會計信息的質量。由于在會計控制體系比較完善的施工企業(yè)中，其制定的規(guī)章制度以及采取的控制措施能夠保證各部門不僅實現(xiàn)了明確的分工而且還能相互制衡。借助嚴格的審批制度、預算控制制度以及風險管理制度，一方面能夠有效避免出現(xiàn)會計信息虛假的情況，另一方面還能提高施工企業(yè)持有的會計信息及會計報表的真實性與完整性。

（三）防范經(jīng)營風險的重要措施

建筑施工企業(yè)開展的項目大多具有周期長、流動性強的特點，所以經(jīng)營過程中很容易出現(xiàn)資金、管理等方面的風險。企業(yè)在項目開展之前對工作內(nèi)容進行系統(tǒng)分析是非常必要的，不僅需要針對潛在的風險制訂具有針對性的解決方案，而且應當嚴格審核各項程序和措施，進而保證企業(yè)經(jīng)營的合法性和合理性。由于內(nèi)部會計控制的工作內(nèi)容之一是保證會計資料的真實性、有效性。因此，建筑施工企業(yè)應當充分利用該手段進行風險管理與調控，進而減少施工過程中出現(xiàn)風險的可能性。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題

（一）內(nèi)部會計控制意識不足

由于很多企業(yè)管理者沒有意識到該手段的重要性，所以導致許多環(huán)節(jié)都沒有落實并發(fā)揮作用。正是因為建筑企業(yè)經(jīng)營過程中存在經(jīng)營與管理之間的不平衡，而且企業(yè)內(nèi)部沒有形成采取內(nèi)部控制措施的意識，所以忽視了財務管理方面的投入，進而對建筑施工企業(yè)的發(fā)展帶來負面影響。

（二）會計內(nèi)部控制制度不完善

目前許多建筑施工企業(yè)仍未建立完整的內(nèi)部控制制度，一方面直接導致了內(nèi)部會計制度實施過程中的過度形式化，另一方面也沒有發(fā)揮該制度的監(jiān)督作用。例如，當會計控制制度不健全時，會滋生財務工作人員篡改財務信息行為，引起會計預算與實際支出之間出現(xiàn)較大的資金虧空的現(xiàn)象。又如，建筑施工企業(yè)在成本核算以及人員考核方面仍存在較多不足，導致會計信息失真，以及工作人員缺乏財務管理意識等情況出現(xiàn)。

（三）風險意識淡薄

建筑施工企業(yè)普遍存在著忽視風險管理與控制的問題，而且尚未建立有效的風險預警機制。當企業(yè)做出重大決策時，若僅按照以往的經(jīng)驗或者個人的意愿做出決定，企業(yè)承受風險的概率將會顯著提高。采取內(nèi)部控制措施的目的在于通過控制企業(yè)的經(jīng)營過程，進而實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展目標。但是由于領導層出現(xiàn)了注重經(jīng)營而忽視管理的工作傾向，導致經(jīng)營過程中存在的潛在風險沒有得到良好的控制與管理，最后使得決策中摻雜了過多主觀意愿。

（四）內(nèi)部監(jiān)督部門缺乏溝通

當前我國的建筑施工企業(yè)按照是否上市可分為兩個等級，相比較而言上市企業(yè)的經(jīng)營管理以及機構的建設方面都更加完善，但是機構之間仍然不能實現(xiàn)較強的合作，進而無法實現(xiàn)企業(yè)最初的進行監(jiān)督與控制的效果。據(jù)調查，企業(yè)的監(jiān)督部門一直未曾實現(xiàn)對項目的審計與不定期檢查，主要原因在于部門之間缺乏合作，具體表現(xiàn)為：會計信息的不完整、不準確等；會計工作流程缺少復核制度，導致實際賬目與會計報表之間出現(xiàn)差異；人情和權力嚴重干擾了企業(yè)工作的順利進行，導致企業(yè)經(jīng)營理念和水平止步不前。以上問題的存在說明內(nèi)部監(jiān)督部門缺乏合作的后果是非常嚴重的，而且僅依靠會計監(jiān)督的力量很難達到預期的會計控制的效果。

（五）工作人員素質較低

建筑施工企業(yè)中會計工作人員的素質對會計工作的質量產(chǎn)生較大的影響，然而現(xiàn)階段許多建筑施工企業(yè)對于工作人員的培養(yǎng)與教導并沒有給予足夠的重視，所以間接導致工作人員沒有培養(yǎng)出較強的監(jiān)督意識和抵御風險的能力。另外，工作人員在綜合素質方面也需要得到提升，他們不僅不具備單獨處理業(yè)務的能力，而且不能夠發(fā)現(xiàn)工作存在的問題，進而對企業(yè)整體能力的提升產(chǎn)生了負面、消極的作用。

三、建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計控制優(yōu)化策略

（一）加強管理層內(nèi)部控制意識

只有領導層意識到了管理會計的重要性，才能夠帶動起整個企業(yè)實施內(nèi)部會計控制的熱情，進而更好地發(fā)揮該制度的作用。另外，施工企業(yè)在實行會計管理制度的過程中應當給予預算工作足夠的重視，通過對預算的控制保證財務支出的合理性和科學性，進而降低預算與實際支出之間的差距。施工企業(yè)的管理者應當發(fā)揮模范帶頭作用，認真學習先進的管理理念，向企業(yè)職工灌輸先進的思想和管理方法，進而實現(xiàn)施工企業(yè)的現(xiàn)代化。

（二）完善內(nèi)部會計控制體系

企業(yè)應當根據(jù)實際情況制定與業(yè)務有關的控制制度，采用合理的方法逐漸完善會計制度的建設。首先，按照會計制度的要求建立會計組織，并且根據(jù)崗位的職責配備相應的工作人員，然后借助定期輪崗制度達到工作人員之間相互監(jiān)督的目的；其次，企業(yè)開展的會計核算業(yè)務需要建立在國家出臺的會計法及會計準則的基礎之上，通過獲得原始憑證，實現(xiàn)財務會計報告的編制與報送等；最后，企業(yè)開展的財務收支工作應當建立在合理合法的程序之上，通過確定工作人員的職責范圍，實現(xiàn)職務與權力的分離，進而提高工作的質量與效率。

（三）提升企業(yè)抵御風險的能力

建筑施工企業(yè)應當通過風險預警、識別、評估以及分析和報告等措施，建立起有效的風險管理制度，實現(xiàn)對風險的全面控制。首先，建筑施工企業(yè)應當針對企業(yè)員工舉辦培訓班，借助實證分析以及案例分析等方法，讓員工更深刻地理解實施內(nèi)部控制措施的重要性。其次，預防風險應當作為風險管理的重中之重，可以通過增加、規(guī)范內(nèi)部會計控制的方法，將潛在的風險扼殺在萌芽之中。再次，建筑施工企業(yè)應當建立風險評估機構，通過引進諸如戰(zhàn)略管理中的“SWOT”分析方法，實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢、劣勢、面臨的機會和威脅等進行分析，進而制定行之有效的發(fā)展戰(zhàn)略。最后，施工企業(yè)應當具備轉移風險的能力，比如借助保險的力量，實現(xiàn)風險的轉移與分散。總之，風險管理應當作為企業(yè)的核心工作之一貫穿于企業(yè)經(jīng)營的全過程。

（四）健全內(nèi)部監(jiān)督溝通

內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)實施內(nèi)部會計控制的重要支撐點，而內(nèi)部控制與內(nèi)部審計是內(nèi)部會計控制工作中的重要組成部分，三者不僅均有助于改善企業(yè)的運營環(huán)境，而且有助于健全和完善內(nèi)部控制體系。對建筑施工企業(yè)而言，其內(nèi)部監(jiān)督部門應當與內(nèi)部控制、內(nèi)部審計相互配合，即工作的重點放在基層部門，并且針對企業(yè)的各項經(jīng)營活動開展不同的審計工作，以期發(fā)揮三者之間的協(xié)同效應。實際上，建筑施工企業(yè)中的內(nèi)部審計是對監(jiān)督和評價的補充，但是在特殊情況下審計工作也可以委托給專業(yè)的會計師事務所進行處理。另外，建筑施工企業(yè)不僅可以在內(nèi)部監(jiān)督中開展審計工作，而且能夠對內(nèi)部控制以及外部評價進行審計，倘若能夠將二者結合在一起，不僅能夠彌補工作中存在的缺陷，而且還能進一步完善內(nèi)部會計控制制度。

（五）提升會計人員素質

財務會計工作人員的工作質量是建筑施工企業(yè)采取的內(nèi)部會計控制制度中的重要組成部分，工作人員的素質主要包括專業(yè)素質及綜合素質。專業(yè)素質方面，企業(yè)應當積極引進先進的管理理念，并且通過培訓以及研討等形式，讓工作人員真正認可企業(yè)所做的決定；綜合素質方面，企業(yè)可以通過制定考核標準等方式，實時掌握工作人員的情況，進而保障整個企業(yè)具有較高的綜合素質。另外，企業(yè)還可以采用人才引進的方式，向企業(yè)注入具有活力的新鮮血液，進而提升整個企業(yè)的工作質量和創(chuàng)新能力。

四、結束語

建筑施工企業(yè)有效開展內(nèi)部會計控制工作是企業(yè)提高核心競爭力的關鍵所在，也是企業(yè)實現(xiàn)資源的有效利用、企業(yè)的健康發(fā)展目標的重要途徑。鑒于建筑施工企業(yè)自身獨有的流程多、環(huán)節(jié)復雜以及周期長等特點，在實際經(jīng)營過程中更應當注意內(nèi)部控制工作的開展，及時查找企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題，并且通過采取有效的措施，以期規(guī)避潛在的風險以及解決內(nèi)部會計控制工作中的不足之處，最終實現(xiàn)企業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

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作者：梁赟 單位：中交第四航務工程局有限公司