智慧教育視閾下開放教育的發(fā)展對策

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摘要:智慧教育引領(lǐng)開放教育的發(fā)展方向，開放教育是智慧教育的實踐應(yīng)用，兩種教育都以云計算等新一代信息技術(shù)為依托，都是教育信息化高度發(fā)達的新型教育形態(tài)。文章闡述了智慧教育的內(nèi)涵與特征;分析了開放教育的核心要義、智慧教育與開放教育的內(nèi)在關(guān)系;對武漢市開放教育存在的問題進行了分析;提出了智慧教育視閾下武漢市開放教育的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞:智慧教育;開放教育;教育信息化;對策研究發(fā)展

開放教育是推進全民終身教育、促進全民終身學習、建設(shè)學習型社會的必然選擇。隨著云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展，教育步入了“智慧教育”時代。智慧教育正在引領(lǐng)著教育信息化的發(fā)展方向，成為教育改革與發(fā)展的重要驅(qū)動力。以智慧教育為引領(lǐng)，加快教育信息化發(fā)展，是破解教育發(fā)展難題，提高教育現(xiàn)代化水平，建設(shè)教育強國的必然要求，也是現(xiàn)代開放教育發(fā)展的必由之路。

一、智慧教育的內(nèi)在邏輯

(一)智慧教育的涵義

“智慧教育”一詞衍生自“智慧地球”，是指全面深入地運用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，在教育管理、教育教學和教育科研等教育領(lǐng)域促進教育改革與發(fā)展，推動現(xiàn)代信息技術(shù)與教育主流業(yè)務(wù)(教學、管理、科研、評價、服務(wù)等)的深度融合，促進教育利益相關(guān)方(學習者、教學人員、管理人員等)的智慧養(yǎng)成與可持續(xù)發(fā)展，加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。簡單地說，智慧教育是教育信息化發(fā)展的高級階段，是一種適應(yīng)現(xiàn)代信息社會發(fā)展需要的高度發(fā)達的新型教育形態(tài)，是建設(shè)教育強國的重要抓手，它有利于實現(xiàn)因材施教，消除區(qū)域之間的教育鴻溝，促進優(yōu)質(zhì)教育資源的開放與共享，提高教育質(zhì)量和教育水平。

(二)智慧教育的特征

智慧教育是教育信息化高度發(fā)達的新型教育形態(tài)，與傳統(tǒng)教育相比，具有如下基本特征:(1)共建與共享。共建與共享是智慧教育的基本理念。通過現(xiàn)代信息技術(shù)和多種途徑(自建、引進、購買、交換)把各種優(yōu)質(zhì)教育資源(多媒體課件、視頻課程、教學軟件等)整合匯聚起來，讓任何有需要的學習者共享。這樣，每一個人既是智慧教育資源的建設(shè)者，也是智慧教育資源的受益者。(2)交互與智能。教與學活動的本質(zhì)是交互，在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下支持全方位的交互，包括人與人、人與物的交互和多主體實時交互。在物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)環(huán)境下，運用數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)和人工智能技術(shù)，實現(xiàn)高效的教學與管理。(3)自由與公平。借助智慧教育所擁有的優(yōu)良教育環(huán)境和豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，學習者個人學習不再受到時空和能力限制，達到自主學習的自由境界;滿足“時時、處處、人人”的泛在學習，實現(xiàn)教育“有教無類”的公平目標。(4)開放與有序。智慧教育是開放的教育，其資源、主體、機制、技術(shù)等主要要素靈活且動態(tài)，是一個開放兼容、動態(tài)發(fā)展的過程。同時，智慧教育的建設(shè)與運行又需要頂層設(shè)計與整體規(guī)劃，合理配置各項資源，使其發(fā)揮最大效應(yīng)。因此，必須管理和運行嚴格有序。

二、開放教育的本質(zhì)屬性

(一)開放教育的核心要義

相對傳統(tǒng)教育而言，開放教育的本質(zhì)是其組成要素的完全開放，包括教育對象的開放、教育觀念的開放、教育資源的開放、教育地點的開放和教育過程的開放等，是一種人人享有終身接受教育的權(quán)利，人人可以“時時、處處”參加學習考試的教育形式。開放教育實行“寬進嚴出”和“完全學分制”的學習制度，以課程為單元，開展職前職后學歷和非學歷教育培訓活動;通過學分銀行積累，轉(zhuǎn)換與互認學分。開放教育以學生和學習為中心，取消和打破對學習者年齡、職業(yè)、地區(qū)、學習資歷等方面的限制，對凡有志于學習，具備一定文化、知識基礎(chǔ)的，均可以直接申請入學，而不需要參加入學考試，真正踐行著“開放收生、有教無類”的教育理念。學生對學習內(nèi)容有一定的自主權(quán)，在學習方式、學習進度、學習時間和學習地點等方面可以由學生根據(jù)自己的需要選擇決定，滿足了學生自主性、個性化學習的需要。學生可以采用靈活多樣的學習方法，共享豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源，依托計算機網(wǎng)絡(luò)學習平臺和多種媒體課件等開展學習活動，平時可以與教師、同學進行互動學習，相互提問、討論和交流，還可以參加面授、答疑或小組學習活動等，實現(xiàn)了實時與非實時學習。

(二)開放教育與智慧教育的內(nèi)在聯(lián)系

從上面的研究分析中我們可以看出，開放教育與智慧教育是一脈相承的兩種教育概念，沒有本質(zhì)區(qū)別，都是傳統(tǒng)教育發(fā)展的高級階段和嶄新型態(tài)，兩種教育無論從哲學層面還是從教育層面，都有相同的理念和追求，其宗旨都是為了人人獲得平等接受教育的權(quán)利，共享豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源，自由自主地參加各種學習培訓，擁有開放完善的接受教育培訓的良好學習環(huán)境，最大限度提高學習者自身綜合素質(zhì)，滿足個人全面發(fā)展的需要。它們實現(xiàn)的基本手段和主要途徑都是以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，通過加快現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學內(nèi)容的深度融合，不斷轉(zhuǎn)變教育觀念，積極適應(yīng)教育發(fā)展的新常態(tài)，以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化，促進教育改革與發(fā)展，全面提高教育教學質(zhì)量。兩種教育所呈現(xiàn)的不同之處，筆者認為，在高度重視信息技術(shù)重要保障作用的同時，智慧教育更多地強調(diào)教育追求的理想目標，而開放教育更多地強調(diào)教育實踐的內(nèi)容任務(wù)。

三、我市開放教育發(fā)展存在的問題及分析

我市開放教育經(jīng)過近20年的發(fā)展，既有成功的經(jīng)驗，更有亟待破解的難題，需要認真總結(jié)、理性分析。(一)存在的主要問題一是對開放教育的理論研究分析不夠，特別是在現(xiàn)代信息技術(shù)背景下，對智慧教育將成為教育發(fā)展大趨勢的研究分析不夠，導致沒有形成可用于指導實踐的成熟的開放教育理論。二是對現(xiàn)代信息技術(shù)條件下，開放教育的模式、體制、機制探索實踐不夠，辦學工作停留在試點階段，沒有形成一批可資借鑒復(fù)制的成功經(jīng)驗。三是對教育信息化建設(shè)認識不清、重視不夠，對教育信息化重要性及其巨大作用認識不到位，沒有真正認識到現(xiàn)代信息技術(shù)對教育發(fā)展革命性的作用。目前部分教育工作者的教學、管理、服務(wù)行為依然傳統(tǒng)，效率低下。四是體制機制改革力度不夠，體制機制不活，保障不力，難以適應(yīng)開放教育的可持續(xù)發(fā)展。開放教育的公益屬性要求實施普惠性教育，以實現(xiàn)教育的公平與均衡;由政府提供教育經(jīng)費，效果不佳，難以為繼。開放教育的市場屬性要求實施教育產(chǎn)業(yè)化，通過市場運作，賺取適度利潤;由此出現(xiàn)無序競爭，偏離公益屬性，為人垢病。五是開放教育的軟硬件資源整合共享不夠，沒有形成完善的市級層面的開放教育教學支持服務(wù)體系。從全市角度看，資源低水平重復(fù)建設(shè)，信息孤島現(xiàn)象嚴重，難以形成兼容共享。(二)原因分析產(chǎn)生上述問題的主要原因，筆者認為:一是缺乏頂層設(shè)計與整體規(guī)劃。開放教育是一項系統(tǒng)工程，從發(fā)展智慧教育的高度來看，智慧教育理應(yīng)作為開放教育方向的引領(lǐng)。從發(fā)展開放教育的需要來看，在實施內(nèi)容上包括教育管理、教育教學以及教育服務(wù)等;在實施途徑上需要市級層面的頂層設(shè)計與整體規(guī)劃，建立起分工到校的責任體系。二是缺乏理論研究和實踐探索的有力支持。開放教育既缺乏成熟理論的指導，也缺乏成功經(jīng)驗的借鑒。目前，開放教育對學習者潛在的學習需求和應(yīng)用習慣，現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學的融合與推廣等方面的研究探索不夠。三是缺乏全社會共建共享的良好體制機制。發(fā)展開放教育需要激發(fā)各個方面的積極性和創(chuàng)造力，既需要發(fā)揮政府的主導力，也需要激活市場配置資源的決定力，還需要調(diào)動學校、學生的參與力，只有激發(fā)社會各方活力，才能推進開放教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。四是缺乏靈活高效的辦學體制機制。開放教育是成人教育，無論是學歷繼續(xù)教育、非學歷繼續(xù)教育，還是為社會提供教育服務(wù)，它既要遵循教育規(guī)律，又要遵循市場規(guī)律，否則，社會和政府是不會購買開放教育服務(wù)的。因此，開放教育辦學，特別是那些非學歷培訓和社會服務(wù)類的辦學業(yè)務(wù)，完全可以按照企業(yè)化的管理模式和運行機制來組織實施。目前我市開放教育還不能適應(yīng)社會化辦學的發(fā)展形勢和需要，教職員工工作的積極性沒有充分調(diào)動起來，大家沒有生存壓力和發(fā)展動力。

四、智慧教育視閾下我市開放教育的發(fā)展對策

智慧教育替代傳統(tǒng)教育是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然趨勢。為此，筆者提出以下幾點作為當前智慧教育視閾下我市發(fā)展開放教育的推進策略。(一)管理層面的應(yīng)對之策(1)加強市級層面開放教育頂層設(shè)計和整體規(guī)劃。開放教育是實現(xiàn)智慧教育的重要手段和途徑，也是全民終身教育和終身學習的支撐體系和服務(wù)平臺，涉及教育改革、技術(shù)更新、需求變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，同時還涉及教育主體、功能定位、建設(shè)方式等相關(guān)要素。因此，發(fā)展開放教育，一要明確開放教育的發(fā)展定位，制定富有特色和針對性的發(fā)展措施，切實增強服務(wù)全市社會經(jīng)濟發(fā)展的能力，努力將開放教育建設(shè)成為滿足全民教育多層次多方位需要的智慧教育平臺，使開放教育成為構(gòu)建終身教育和學習型城市的主力軍。二要明確開放教育的發(fā)展目標，努力辦好學歷繼續(xù)教育與非學歷繼續(xù)教育，并積極探索面向社會的研究生教育;充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)的學習資源;不斷創(chuàng)新管理模式，加強過程監(jiān)督，提高管理水平，克服開放教育發(fā)展零敲碎打、各自為戰(zhàn)的弊端，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進的頂層設(shè)計與整體規(guī)劃，為開放教育體制、機制、模式、支持體系改革提供服務(wù)與保障。(2)構(gòu)建全市積極參與的適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的共建共享的開放教育體制機制。通過政府主導，激發(fā)各個方面的積極性和創(chuàng)造力，推動開放教育從低級向高級發(fā)展;通過市場運作，形成一體化的開放教育產(chǎn)業(yè)鏈，保障開放教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展;通過多方參與，構(gòu)建權(quán)責共擔、多方受益的發(fā)展模式，形成可復(fù)制的開放教育辦學模式。(3)加強理論研究和實踐探索。積極開展對學習者潛在的學習需求和應(yīng)用習慣、現(xiàn)代信息技術(shù)與教育教學的融合與推廣等方面的研究探索，盡快形成一批成熟的開放教育理論和一批可復(fù)制推廣的開放教育辦學經(jīng)驗。(4)積極探索能為人人提供多層次、多樣化的“時時、處處”可學可考的全新的辦學模式，充分體現(xiàn)“以學生為本”的開放的教育改革理念，提高教育資源的利用效率，提供更加人文化的學習環(huán)境，進一步激發(fā)受教育者的潛能。一要構(gòu)建科學合理的課程體系。既要符合相關(guān)專業(yè)修業(yè)的基礎(chǔ)性要求，又要注重激發(fā)學習者的學習興趣，提高職業(yè)素養(yǎng)和應(yīng)變能力，突出專業(yè)特性。二要建立健全自選課程制度。既要遵循教育規(guī)律，建立符合學習者需求的選課制度，又要注意有利于學生向多元化方向發(fā)展的需求，充分體現(xiàn)“以生為本”的教育理念。三要積極探索學分銀行制度。搭建各類教育之間有序銜接和靈活溝通的“學分銀行”平臺，實施課程在各類教育間的互認互通及轉(zhuǎn)換，建立起開放教育與其他教育形式間學分互認互通的立交橋，促進開放教育健康發(fā)展。四要構(gòu)建完善的學生導師制度。對學生從入學到畢業(yè)進行全過程指導，不僅可以有效地降低學生學習的盲目性，而且有助于學生自主學習能力的提升。五要制訂開放教育統(tǒng)一的課程遴選制度。包括課程遴選的評估入市、檢驗復(fù)評、退市的標準，引入競爭激勵機制，充分調(diào)動各方參與者的積極性與主動性，促進課程資源開發(fā)整合和應(yīng)用升級的良性循環(huán)。(二)技術(shù)層面的應(yīng)對之策(1)認真研究可編程的SDN(SoftwareDefinedNetwork)網(wǎng)絡(luò)給下一代網(wǎng)絡(luò)智能化管理帶來的革命性影響，積極探索SDN網(wǎng)絡(luò)的開放性，大力開展SDN網(wǎng)絡(luò)在現(xiàn)代開放教育中的實踐應(yīng)用，在互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)瞬息萬變的業(yè)務(wù)環(huán)境中，增強開放教育辦學網(wǎng)絡(luò)的靈活性和敏捷性，滿足用戶自定義的任何想要實現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)傳輸策略的需求。同時，要加大開放教育網(wǎng)絡(luò)寬帶建設(shè)。開放教育采用多媒體教學，通過云平臺提供學習支持服務(wù)，教學、管理、辦公等都在網(wǎng)絡(luò)上進行，需要較高的網(wǎng)絡(luò)帶寬。目前，我市許多學校互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬嚴重不足，而且網(wǎng)絡(luò)設(shè)備老化，只能滿足帶寬要求較低的基本應(yīng)用需求，遠不能滿足視頻點播、視頻教學會議等多媒體教學的要求。因此，應(yīng)結(jié)合國家寬帶計劃，提高學校帶寬接入水平，為發(fā)展開放教育奠定基礎(chǔ)。(2)構(gòu)建長效運營的全市統(tǒng)一的開放教育公共云服務(wù)平臺。利用云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、SAAS等新一代信息技術(shù)構(gòu)建全市統(tǒng)一的開放教育公共云服務(wù)平臺，其中包括統(tǒng)一的學分銀行、數(shù)字化資源庫、數(shù)據(jù)中心、學習服務(wù)平臺、管理服務(wù)平臺、支持服務(wù)平臺等核心功能，實現(xiàn)學分積累、學分互換和學分互認，推進全市優(yōu)質(zhì)教育資源整合與共享，提高辦學數(shù)據(jù)的集成與運用，為開放教育教學、管理、支持服務(wù)提供統(tǒng)一高效的支撐，減少低水平的重復(fù)建設(shè)。(3)加快開放教育優(yōu)質(zhì)教學資源的整合與共享。開放教育應(yīng)著眼于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，圍繞終身教育體系的構(gòu)建，堅持內(nèi)涵式發(fā)展，立足本市，面向全國，依托國家數(shù)字化學習資源中心，通過購買、交換、自建等形式，建設(shè)學科門類齊全、內(nèi)容豐富、彰顯區(qū)域特色的數(shù)字化教學資源庫，并使教學資源得到可持續(xù)的更新，大力推動廣大市民共享豐富優(yōu)質(zhì)的教學資源。(4)大力開展智慧校園和智慧教室建設(shè)，構(gòu)建面向未來的可視化的開放教育辦學環(huán)境。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在教育中的廣泛應(yīng)用推動了“數(shù)字校園”向“智慧校園”的升級發(fā)展，使得基于物聯(lián)網(wǎng)的智慧校園將校園中的物體連接起來，實現(xiàn)了學校辦學功能的智能化和可視化。智慧校園和智慧教室是指數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平很高的校園和教室，教師可以通過多種媒介直觀地呈現(xiàn)教學內(nèi)容，學生可以進入虛擬場景進行互動體驗，使虛擬課堂得以向真實場景延伸，師生由此可以全面感知校園資源，為師生提供一個全面的智能感知環(huán)境和綜合信息服務(wù)場所。在這樣的校園和教室里，可以充分發(fā)揮教師與學生教學互動的作用，不斷提高資源利用率。(5)積極開展基于大數(shù)據(jù)挖掘與分析技術(shù)的開放教育辦學的預(yù)測與評價。運用云計算等新一代信息化技術(shù)，建構(gòu)開放教育公共云服務(wù)平臺，形成新一代的智慧校園系統(tǒng)，實現(xiàn)對開放教育信息系統(tǒng)的重構(gòu)，聚合更大范圍的資源，建立可流動、可獲取、可應(yīng)用的大規(guī)模非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，并將用戶的數(shù)據(jù)存儲在互聯(lián)網(wǎng)的大規(guī)模服務(wù)器集群“云”上，從而使數(shù)據(jù)做到高集成、高效率、高智能，形成開放教育大數(shù)據(jù)庫，所有辦學機構(gòu)、管理者、教學人員、學生都能隨時隨地共享開放的開放教育大數(shù)據(jù)庫。開放教育大數(shù)據(jù)將有助于教學分析、教育評估、教育決策，教育創(chuàng)新等，以支持開放教育辦學的智能決策、實施和評價，為教師教學、學生學習提供更加個性化、有效的支持，實現(xiàn)“智慧化”教與學。

五、結(jié)束語

開放教育是對傳統(tǒng)教育的升華，更是對支撐教育發(fā)展的各個要素與環(huán)節(jié)的重新配置與調(diào)整。開放教育的發(fā)展必將引起教育技術(shù)、教育模式、教育形態(tài)的革命性變化，一個嶄新的現(xiàn)代教育新型態(tài)必將應(yīng)運而生。

作者:李進生 單位:武漢市廣播電視大學現(xiàn)代教育技術(shù)中心