職業(yè)教育培訓質(zhì)量評價分析

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摘要：現(xiàn)代職業(yè)教育成為教育領(lǐng)域非常重要的一環(huán)，相對于德、澳、日等職業(yè)教育領(lǐng)先的國家，我國的職業(yè)教育在服務行業(yè)、企業(yè)方面差距頗大。就職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價體系的構(gòu)建和評估權(quán)重提出了全新的觀點，首次提出第三方評價機制的設立和政府主管部門的逐步退出理念。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；培訓項目；質(zhì)量評價；第三方；多元化

國民終身教育中有一個重要組成部分———職業(yè)教育培訓，其影響之大、所占比重之重在整個教育體系中彰顯無疑。隨著我國現(xiàn)代化建設步伐加快，信息技術(shù)發(fā)展日益迅猛，知識日益更新，都為職業(yè)教育培訓創(chuàng)造了發(fā)展機遇。但同時我們也面臨著一系列的困難與挑戰(zhàn)，雖然我國許多職業(yè)院校、培訓機構(gòu)對教育培訓質(zhì)量的評價模式開展了多方面探索和研究，但職業(yè)教育培訓項目培養(yǎng)質(zhì)量評價并沒有形成完整評價體系，定量評價較少，定性評價較多，需要我們在實踐過程中探索和改進。因此，科學辨析我國當前職業(yè)教育培訓質(zhì)量評價體系，建立一個針對職業(yè)教育培訓項目的科學有效的質(zhì)量評價體系，對培訓項目實施全過程管理，已成為職業(yè)教育培訓順應時代潮流、保持健康持續(xù)發(fā)展的重要保障，具有重要意義。

一、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價多元化評估體系構(gòu)建

職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價是對培訓項目滿足企業(yè)（社會）與個體需要的程度作出判斷的活動，是對培訓項目活動現(xiàn)實的或潛在的價值作出判斷，以期達到職業(yè)教育培訓價值增值的過程。因此，評價主體必然是多元化的。職業(yè)教育培訓項目要滿足企業(yè)、社會的要求，同時也要滿足企業(yè)員工個體發(fā)展的需求。職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價包括：培訓學員（受訓主體）、培訓機構(gòu)（第一方）、送培企業(yè)（第二方）、主管部門、第三方專業(yè)評估機構(gòu)等五個評價主體，即“五主體”多元化評價。

1．主管部門評價

主管部門對培訓進行評價是職業(yè)教育培訓的一項必需環(huán)節(jié)，這是因為培訓機構(gòu)組織的培訓活動必須要對主管部門負責。主管部門投入大量人力、物力和財力，是為了通過職業(yè)培訓提高員工素質(zhì)，提升員工從業(yè)技能，從而達到企業(yè)和行業(yè)從業(yè)人員整體質(zhì)量提升，因此主管部門最為關(guān)心的就是培訓的實施效果是否達到了培訓目的。要想知道培訓效果如何，就必須要對培訓機構(gòu)的培訓活動開展評價，提出建議，并依據(jù)評價結(jié)果作出決策。目前典型的主管部門評價培訓項目有：海關(guān)的報關(guān)員培訓項目、財政的會計系列培訓項目、海事的輪船從業(yè)培訓項目等。

2．參訓學員評價

參訓學員被歸類為第二方，職業(yè)培訓的主體是參訓學員，參訓學員的滿意度一定程度上能夠檢驗承擔培訓任務所在機構(gòu)的培訓效果和培訓水平。培訓過程的每個環(huán)節(jié)，包括培訓師教學水平、培訓課程安排、培訓環(huán)境、培訓測試成績等各要素，都是檢驗培訓活動能否符合學員的需求，是否達到了學員預想水平的根據(jù)。參訓學員通過培訓評價，為參訓效果提供最直接的信息，學員本身也從這些信息中發(fā)現(xiàn)自己通過參訓產(chǎn)生什么樣的變化及專業(yè)業(yè)務水平得到哪些提高。

3．培訓機構(gòu)自評

培訓機構(gòu)作為培訓項目的實施方被稱為第一方，其按照制定好的評價標準，在對參訓學員、企業(yè)考核性評價之前對自身培訓效果進行自我評價，初步判斷參訓收獲與效果，獲取自身在參訓過程中的成績及差距，自評的結(jié)果亦可在最終綜合評價中占有一定權(quán)重。

4．企業(yè)評價

委托培訓的企業(yè)同參訓學員一起被歸類為第二方，在整體培訓質(zhì)量評估指標體系中享有最高權(quán)重。企業(yè)評價是指參訓學員學滿入職或者回到委培企業(yè)，由參訓學員所在企業(yè)的領(lǐng)導、同事根據(jù)其將培訓所學的知識和技能應用到實際工作中的效果進行客觀評定，以此作為最終培訓質(zhì)量評價的參考指標。

5．第三方評估機構(gòu)評價

眾所周知，由標準普爾、穆迪、德勤、埃森哲、普華永道等知名評估機構(gòu)認可并評級的行業(yè)企業(yè)，在本領(lǐng)域中往往名聲鵲起，聲譽日隆。同樣，高端培訓項目僅僅靠學員評價和機構(gòu)自評是遠遠不夠的，系統(tǒng)化評價一個培訓項目從準備到完成再到后期效果，科學的指標評估體系必不可少。同樣，委托行業(yè)領(lǐng)域頂尖的專業(yè)評估機構(gòu)，站在第三方獨立的視角來評價培訓整體流程與績效，是最為客觀科學的評價手段。第三方評估也是迅速提高培訓機構(gòu)聲譽和知名度的最有效途徑。

二、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價關(guān)聯(lián)系數(shù)

職業(yè)培訓與學歷教育比較，有許多不同的特征。就職業(yè)培訓而言，參加培訓項目的學員學歷水平、知識基礎(chǔ)、技能水平可能參差不齊；同一類的培訓項目，其培訓時間長短也可能不一樣；送培單位（企業(yè)）投入的培訓經(jīng)費可能差別很大。毫無疑問，這些因素對職業(yè)培訓項目的質(zhì)量是有直接影響的。由于這些諸多因素難以控制，增加了職業(yè)培訓項目質(zhì)量的評價難度，使得職業(yè)培訓項目質(zhì)量的評價更加復雜。大量的企業(yè)、培訓機構(gòu)的調(diào)查研究表明，借助“關(guān)聯(lián)系數(shù)”就可以把可能存在的可變因素對培訓質(zhì)量的影響，完全體現(xiàn)到評價結(jié)果中，保證了評價結(jié)果的準確性和客觀性。實際上，大多數(shù)可變的因素對培訓質(zhì)量的影響主要體現(xiàn)在培訓效果方面，因此，關(guān)聯(lián)系數(shù)的處理就集中在了“培訓效果”這個一級指標的各層各個指標上了。培訓學員初期的知識基礎(chǔ)、技能水平等不一樣，經(jīng)過培訓后，他們的發(fā)展程度是不一樣的，從發(fā)展的角度講，在學員對培訓的滿意度進行評價時，應在滿意度評價的基礎(chǔ)上乘以關(guān)聯(lián)系數(shù)（發(fā)展系數(shù)）。在送培單位、管理部門、培訓機構(gòu)、第三方評估對滿意度評價時，在發(fā)展的基礎(chǔ)上，還要考慮培訓班的整體穩(wěn)定性，需在滿意度評價的基礎(chǔ)上乘以關(guān)聯(lián)系數(shù)（穩(wěn)定系數(shù)）。

三、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價主體的權(quán)重確定及量化評價

評價指標權(quán)重又稱權(quán)數(shù)，是一個證明評價指標重要程度和作用的數(shù)字。對評價整體而言，同一層次的各指標，其重要程度是不同的。權(quán)數(shù)能夠體現(xiàn)每個指標對評價結(jié)果影響的大小以及在評價指標體系中占的比重。根據(jù)評價對象的特點，“五主體”的評價權(quán)重必然是有區(qū)別的，這樣才能更科學、更全面。根據(jù)廣泛的調(diào)查研究，首先利用肯德爾和諧系數(shù)進行一致性檢驗，再對各評價主體的均值進行歸一化處理，得到每個評價主體的權(quán)重如下：培訓學員評價權(quán)重為0．2，送培企業(yè)評價權(quán)重為0．3，培訓機構(gòu)評價權(quán)重為0．1，主管部門評價權(quán)重為0．2，第三方評價權(quán)重為0．2。結(jié)合實際情況，各評價主體的評價指標有所差別，評價主體的各層各個評價指標的權(quán)重是不同的。在進行職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量量化評價時，首先擬定測評表格，發(fā)給五個評價主體的每個成員。按要求，每個成員根據(jù)實際情況對培訓項目質(zhì)量進行全面評價。

四、職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價的標準確定

評價標準的設計必須是可測量的，可以實際操作和把握的，既有數(shù)量化標準又有可操作化語言表述。在評價指標體系中將評價標準分為優(yōu)、良、差三個等級。

1．培訓準備

在培訓準備工作中，為檢測培訓標準和安排是否能滿足培訓對象的需求，我們通常要預先系統(tǒng)地分析評價目標，培訓目標的表述必須清晰明了，否則模棱兩可的目標表述會影響培訓的實施和評價。培訓方案中，如何選擇培訓對象，如何安排培訓時間，如何確定培訓場地等也是至關(guān)要素。我們應該對所有指向培訓目標的條件和資源進行綜合與系統(tǒng)的評價，并進一步完善和確定培訓方案，論證其可行性與實際操作的效用性。

2．培訓實施

評價培訓質(zhì)量優(yōu)劣的一個極其重要的環(huán)節(jié)，就是對整體培訓實施過程進行評價，這個評價結(jié)果直接影響培訓效果。培訓的實施過程是涉及多個環(huán)節(jié)的。第一是師資培訓。師資的水平高低、受歡迎程度、綜合能力等要素，在很大程度上影響參訓學員掌握并吸收知識技能的效果，同時還會影響參訓學員的學習情緒以及對實施培訓的機構(gòu)主體的好惡及評價。培訓師資評價指標應涵蓋師資的配備、培訓教師綜合素質(zhì)，包括知識、技能、教學能力、師德、教學吸收效果等多方面。第二是培訓管理。培訓管理是否科學合理，整體環(huán)節(jié)能否保證實施過程有條不紊，培訓計劃、培訓大綱能否反映行業(yè)需求，與受訓學員定期溝通反饋是否及時等，均可檢驗出培訓實施機構(gòu)的管理水平。第三是培訓資源。實施培訓所需的設施設備、培訓教材、培訓場地、課外學習資源等也在一定程度上影響著培訓的質(zhì)量。第四是教學內(nèi)容。教學內(nèi)容和教學手段是實施培訓和完成培訓目標的重要載體，對培訓效果起著至關(guān)重要的作用，是非常重要的指標因素。因此在實施過程的二級指標中，這些因素都被列入其中。

3．培訓效果

培訓計劃是否滿足需求與預期目標，實施過程產(chǎn)生的預期與非預期效果，有關(guān)人員對培訓結(jié)果的優(yōu)劣判斷，參訓者的受益程度等，均為體現(xiàn)培訓效果的評價指標。其中，參訓學員的滿意度評價是整個評價體系中最基本、最重要的評價指標。參訓學員對培訓整體環(huán)節(jié)的滿意程度直接影響學員學習的積極性和學習情緒，從而影響培訓的最終效果。對于委培單位來說，更注重參訓學員在經(jīng)過專業(yè)培訓后，理論功底、動手能力、實踐技能、新設備新科技的掌握與操作水平等綜合能力的提升程度，希望通過學員在培訓前后知識、技能及其他能力的變化，了解參訓學員通過培訓學到了什么，提升了什么。而學員參訓后所產(chǎn)生的各方面的提升和變化，以及能否將培訓成果轉(zhuǎn)化為實際工作中的新能量，則最直觀地反映培訓的質(zhì)量。受訓學員完成培訓回到企業(yè)后的跟進調(diào)查評價結(jié)果，更真實體現(xiàn)了培訓的效果和價值，切實反映了培訓質(zhì)量。

五、結(jié)束語

從我國職業(yè)教育發(fā)展來看，建立健全具有權(quán)威性、導向性的質(zhì)量評價制度，是現(xiàn)階段我國職業(yè)教育發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的深入推進，將對職業(yè)培訓數(shù)量及質(zhì)量提出更高要求，因此急需加強對職業(yè)培訓質(zhì)量評價指標的研究與制定，并在實踐中進行有效積極推進。科學、系統(tǒng)的職業(yè)教育培訓項目質(zhì)量評價多元化評估體系的建立，為職業(yè)教育培訓工作提供了質(zhì)量保證。經(jīng)過多方研究與論證，我們認為，在未來的職業(yè)教育培訓過程中，政府和主管部門的職能應該有所轉(zhuǎn)變，從現(xiàn)在的主管逐步過渡到指導與監(jiān)管，把主體評價權(quán)限集中在用人企業(yè)（第二方）和專業(yè)第三方評估機構(gòu)上，只有這樣，才能做到科學、客觀、高效地推進職業(yè)教育培訓，保證職業(yè)教育培訓項目的質(zhì)量和效果。

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作者：田玉娟 徐博文 單位：天津商務職業(yè)學院