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摘要:本篇文章首先對財務(wù)精細(xì)化管理基本內(nèi)容進行概述,從保證醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)快速實現(xiàn)、避免醫(yī)院財務(wù)管理資源大量消耗和促進醫(yī)院財務(wù)管理轉(zhuǎn)型三個方面,對醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的必要性進行分析,結(jié)合醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理存在的問題,提出相關(guān)措施。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;財務(wù)精細(xì)化管理;必要性;措施
引言
對醫(yī)院來說,財務(wù)管理也就是指醫(yī)院在運營過程中,對資金統(tǒng)籌、分配和使用等工作的總體描述,其作為醫(yī)院運營管理中不可或缺的一部分,對醫(yī)院運營發(fā)展有著直接影響。財務(wù)管理作為公立醫(yī)院運營發(fā)展的命脈,促使醫(yī)院各項運營活動順利進行。所以,加強醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理,能夠給醫(yī)院今后發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。通過精細(xì)化管理理念,對醫(yī)院各項資源科學(xué)分配,提高資源使用效率,給醫(yī)院創(chuàng)造理想效益,從而實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
一、財務(wù)精細(xì)化管理基本概述
精細(xì)化管理作為一種新型的管理理念,在20世紀(jì)50年代由日本首次提出,并廣泛地在企業(yè)運營管理中使用。精細(xì)化管理是社會分工的精細(xì)化,而財務(wù)精細(xì)化管理也就是在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,對常規(guī)管理綜合分析,在減少管理成本的同時,保證管理質(zhì)量[1]。精細(xì)化管理作為一個比較嚴(yán)格的財務(wù)管理模式,強調(diào)財務(wù)管理各個環(huán)節(jié)。并且,精細(xì)化管理可以迎合市場變化,在市場經(jīng)濟發(fā)展不斷改變的環(huán)境下,精細(xì)化管理可以引導(dǎo)財務(wù)管理模式結(jié)合市場發(fā)展?fàn)顩r進行適當(dāng)改革,減少市場變化給醫(yī)院運營發(fā)展帶來的影響。
二、醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的必要性
(一)保證醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)快速實現(xiàn)在醫(yī)院運營管理過程中,通過實施財務(wù)精細(xì)化管理,可以讓財務(wù)人員職責(zé)更加明確,讓其自主參與到財務(wù)管理活動中,并且在各個部門的配合下完成財務(wù)管理目標(biāo),實現(xiàn)醫(yī)院更好地運營和發(fā)展。此外,醫(yī)院財務(wù)管理各項指標(biāo)能夠真實展現(xiàn)其實際運營狀況,所以醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理可以確保各項指標(biāo)的合理性,為醫(yī)院穩(wěn)定運營奠定基礎(chǔ)。
(二)避免醫(yī)院財務(wù)管理資源大量消耗通常情況下,醫(yī)院在開展財務(wù)管理工作時,采取的管理方法比較粗放。在這種情況下,容易產(chǎn)生各種財務(wù)管理問題,如人員分配缺少具體性、工作落實不到位等。這些問題的出現(xiàn),在某種程度上將會使得醫(yī)院財務(wù)資源大量消耗,影響財務(wù)管理效率。而通過實施財務(wù)精細(xì)化管理,能夠?qū)σ恍┴攧?wù)管理職責(zé)進行重新定位,細(xì)化財務(wù)管理內(nèi)容,優(yōu)化管理流程,保證醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理工作順利落實,避免醫(yī)院資源大量消耗[2]。
(三)促進醫(yī)院財務(wù)管理轉(zhuǎn)型通過實施精細(xì)化財務(wù)管理,可以有效提高醫(yī)院經(jīng)營水平,促進醫(yī)院財務(wù)管理快速轉(zhuǎn)型。在以前財務(wù)管理中,采取的財務(wù)管理方法以記賬核算工作模式為主,在實施精細(xì)化管理工作以后,醫(yī)院財務(wù)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營管理型工作模式。加強精細(xì)化財務(wù)管理,引導(dǎo)醫(yī)院財務(wù)工作從機關(guān)財務(wù)管理向服務(wù)管理改變,讓醫(yī)院財務(wù)管理更加符合新醫(yī)療改革標(biāo)準(zhǔn)。
三、醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理存在的問題
(一)財務(wù)管理內(nèi)容單一結(jié)合當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理情況來看,財務(wù)管理內(nèi)容比較單一。本文所指的單一也就是指醫(yī)院財務(wù)管理工作內(nèi)容比較狹窄,通過現(xiàn)有財務(wù)數(shù)據(jù)進行財務(wù)核算和處理,整個財務(wù)管理過程比較機械化,不具有靈活性。在這種環(huán)境下,財務(wù)管理人員在工作過程中將會受到局限,使得財務(wù)管理效果并不理想。除此之外,醫(yī)院在制定財務(wù)決策過程中,由于財務(wù)管理人員對管理流程了解不深入,不能提出有效的處理建議,無法幫助醫(yī)院分擔(dān)財務(wù)風(fēng)險。
(二)預(yù)算管理機制不完善缺少完善的預(yù)算管理體系,是阻礙醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理工作順利進行的主要問題。從當(dāng)前情況看,醫(yī)院在運營管理中受到傳統(tǒng)理念的影響,導(dǎo)致預(yù)算管理體系設(shè)置缺少完善性。在傳統(tǒng)運營管理模式下,醫(yī)院無須參與到市場競爭活動中,所以大部分醫(yī)院實質(zhì)上不具備較強的競爭意識。在醫(yī)院缺少市場競爭意識的情況下,醫(yī)院也不會認(rèn)識到預(yù)算管理體系對財務(wù)管理的影響。并且醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理關(guān)注力度不高,使得下級人員思想受到影響。財務(wù)部門相關(guān)人員普遍認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)都沒有給予預(yù)算管理工作充分重視,自己也無須將更多的精力投放在預(yù)算管理活動中[3]。而其他部門相關(guān)人員也會認(rèn)為,預(yù)算管理是由財務(wù)部門負(fù)責(zé)的,與自身之間關(guān)系不大,從而沒有積極參與到預(yù)算管理活動中,和預(yù)算管理權(quán)全員參與目標(biāo)相背離,影響預(yù)算管理效果。
(三)財務(wù)精細(xì)化管理流于形式在新醫(yī)療改革環(huán)境下,給醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理工作開展提出新的要求,需要充分展現(xiàn)出財務(wù)管理決策、引導(dǎo)作用。在新型財務(wù)管理模式下,財務(wù)和業(yè)務(wù)之間需要打破傳統(tǒng)絕對獨立關(guān)系,加強各部門之間交流,從而將財務(wù)引導(dǎo)業(yè)務(wù)的價值充分發(fā)揮。但是,醫(yī)院長時間采取傳統(tǒng)財務(wù)管理模式,財務(wù)部門長期處于幕后,在財務(wù)管理過程中,比較強調(diào)事后管理,把會計核算、報表編制為核心,很少參與到業(yè)務(wù)活動中,這種管理思想根深蒂固,短時間內(nèi)無法全面消除。所以,在開展財務(wù)精細(xì)化管理工作時,必然會出現(xiàn)業(yè)務(wù)部門忽視財務(wù)管理體系或決策意見,隨意產(chǎn)生經(jīng)濟行為,或先開發(fā)票后審批,嚴(yán)重影響財務(wù)管理秩序,增加財務(wù)管理難度。
(四)缺乏有效的審計體系眾所周知,審計作為醫(yī)院運營管理重要內(nèi)容。審計一般劃分為兩種,一個是內(nèi)部審計,另一個是外部審計,其中外部審計是通過邀請專業(yè)會計師事務(wù)所,對醫(yī)院運行情況進行審核,根據(jù)審核結(jié)果提出審計報告,并且需要負(fù)責(zé)審計的會計師事務(wù)所對出具的審計報告簽字確認(rèn),承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是,這種審計方法主要適合運用在一些上市企業(yè)中,因為上市企業(yè)需要出具相應(yīng)審計報告給股市股民,告知股民企業(yè)這一年的營業(yè)狀況。而針對醫(yī)院來說,無須外部審計,醫(yī)院需要做的就是做好內(nèi)部審計工作。內(nèi)部審計的目的在于提供精準(zhǔn)的財務(wù)信息給醫(yī)院高層,協(xié)助醫(yī)院高層制定財務(wù)決策。然而,大部分醫(yī)院沒有制定完善的審計體系,使得審計缺少合理性和獨立性,與審計要求相背離。
四、加強醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理的相關(guān)措施
(一)合理分配財務(wù)管理職責(zé)醫(yī)院在開展財務(wù)管理工作時,把會計核算當(dāng)作基礎(chǔ),在日常會計核算過程中,需要做好財務(wù)信息采集工作,提前準(zhǔn)備。結(jié)合醫(yī)院會計制度要求,設(shè)置會計科目。為了更好完成財務(wù)精細(xì)化管理工作,需要結(jié)合各崗位工作要求,加強會計核算管理,科學(xué)分工,對各崗位職責(zé)進行細(xì)化,財務(wù)精細(xì)化管理工作落實到位,真實展現(xiàn)醫(yī)院實際運營情況,給醫(yī)院制定發(fā)展決策提供數(shù)據(jù)參考。為了能夠?qū)⒇攧?wù)精細(xì)化管理工作落實到位,需要在醫(yī)院內(nèi)部成立專業(yè)的財務(wù)管理部門,并且加強財務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn),提高財務(wù)人員綜合水平和專業(yè)素養(yǎng)。醫(yī)院需要定期開展各種培訓(xùn)活動,邀請各個領(lǐng)域?qū)I(yè)財務(wù)管理人員,幫助醫(yī)院財務(wù)團隊重新定位,提高醫(yī)院財務(wù)管理水平。除此之外,醫(yī)院可以把職工個人績效和培訓(xùn)結(jié)果充分結(jié)合,激發(fā)職工學(xué)習(xí)潛力,讓職工具有較強的學(xué)習(xí)動力,投入到專業(yè)學(xué)習(xí)活動中。醫(yī)院也可以和一些財經(jīng)類學(xué)校簽署合作協(xié)議,提供實訓(xùn)基地,醫(yī)院可以為學(xué)生提供一些實習(xí)機會,讓學(xué)生掌握充足的工作經(jīng)驗,并且也可以給醫(yī)院選擇更多專業(yè)的財務(wù)管理人才,一舉兩得。
(二)完善預(yù)算管理制度完善的預(yù)算管理體系是促進醫(yī)院財務(wù)精細(xì)化管理工作順利進行的關(guān)鍵。在新醫(yī)療改革環(huán)境下,醫(yī)院已經(jīng)全面進入到市場競爭活動中,使得醫(yī)院利潤空間逐漸減少。對于這種狀況,醫(yī)院需要通過制定完善的預(yù)算管理體系,實現(xiàn)成本控制,減少醫(yī)院運營成本。根據(jù)經(jīng)營管理模式,成本越低,其在市場競爭中占有的優(yōu)勢越大,能夠?qū)崿F(xiàn)其在市場競爭中穩(wěn)定發(fā)展。醫(yī)院需要擺脫傳統(tǒng)運營管理模式帶來的束縛,從市場競爭本質(zhì)角度入手,將醫(yī)院運營管理和企業(yè)運營管理比較分析,在實施財務(wù)精細(xì)化管理過程中,需要結(jié)合財務(wù)管理要求,制定詳細(xì)的預(yù)算管理計劃,加強預(yù)算管理體系建設(shè),給予預(yù)算管理工作高度重視,嚴(yán)格控制醫(yī)院成本支出,減少醫(yī)院資源消耗,提高醫(yī)院整體效益[4]。
(三)加強成本精細(xì)化管控為了實現(xiàn)成本精細(xì)化管理,需要將管理目標(biāo)進行細(xì)化,分配到各個部門及人員身上,凸顯個人管理職能。例如在人力成本控制上,需要對科室初級、中級、高級職稱人員數(shù)量比例進行統(tǒng)計,在科室具體分工過程中,各類職稱人員分布情況統(tǒng)一安排,合理培養(yǎng)復(fù)合型人才,減少人力成本支出;在醫(yī)療衛(wèi)生材料藥品方面,需要建設(shè)二級庫和規(guī)范采購流程,完善招投標(biāo)管理體系,加強醫(yī)院內(nèi)控管理,防止醫(yī)療材料費用、藥品費用快速增長,造成醫(yī)院資源浪費;對于科室各設(shè)備日常維護、辦公室用品采購,按照人頭計算,避免重復(fù)采購,把其融入績效考核中,強化人員成本管理意識。在實際成本精細(xì)化管控中,需要對醫(yī)院各項財務(wù)支出情況進行統(tǒng)計,通過獲取的數(shù)據(jù)確定財務(wù)支出預(yù)算,對財務(wù)支出情況進行控制。對于醫(yī)院各項費用開銷,如醫(yī)療藥品采購、醫(yī)療耗材使用等,需要如實記錄,定期核算,避免醫(yī)院資源大量消耗,提高物品使用效率,節(jié)約醫(yī)院成本。
(四)建設(shè)相應(yīng)的審計制度要想讓醫(yī)院精細(xì)化財務(wù)管理工作落實到位,醫(yī)院管理部門應(yīng)結(jié)合財務(wù)管理具體要求和目標(biāo),加強相應(yīng)管理體系建設(shè),優(yōu)化醫(yī)院審計制度。醫(yī)院應(yīng)做好財務(wù)數(shù)據(jù)整合工作,對醫(yī)院資金流動情況有深入認(rèn)知,并且確保醫(yī)院各項財務(wù)支出規(guī)范合理,定期制定審計報告,要求財務(wù)人員需要在審計報告上簽字確認(rèn)為,為自己出具的審計報告承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。通過這種方法,能夠讓審計人員強化自身職責(zé)意識,避免不必要錯誤出現(xiàn),保證審計信息精準(zhǔn)性。除此之外,醫(yī)院需要保證審計過程的規(guī)范合理。對醫(yī)院財務(wù)管理工作而言,審計監(jiān)管工作實施是保證財務(wù)數(shù)據(jù)真實的有效途徑,如果審計監(jiān)管不足,則會造成會計信息質(zhì)量降低,內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制中重要內(nèi)容,其檢查和控制工作的開展,可以對內(nèi)部控制質(zhì)量和效率的科學(xué)評判,及時找出醫(yī)院內(nèi)控管理中存在的問題,并將問題及時反饋到上級部門,由上級部門和財務(wù)部門一同商討處理對策,降低問題給醫(yī)院帶來的影響,在保證醫(yī)院財務(wù)安全的同時,提高財務(wù)管理質(zhì)量。隨著信息化時代的來臨,醫(yī)院在開展財務(wù)精細(xì)化管理工作時,也可以把信息技術(shù)應(yīng)用其中,通過建立信息化系統(tǒng),便于各部門及科室之間信息傳遞,讓醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)更好地掌握醫(yī)院整體運營狀況,調(diào)整財務(wù)管理計劃,讓醫(yī)院財務(wù)管理更具信息化和標(biāo)準(zhǔn)化。
結(jié)語
總而言之,隨著新醫(yī)療改革全面推廣,醫(yī)院為了實現(xiàn)財務(wù)精細(xì)化管理,需要結(jié)合市場發(fā)展情況,制定可行性財務(wù)管理計劃,完善相應(yīng)的管理體系。醫(yī)院在開展財務(wù)精細(xì)化管理工作時,為了獲得理想的工作效果,需要提高財務(wù)管理深度和廣度,讓財務(wù)管理更具專業(yè)性和規(guī)范性,引導(dǎo)醫(yī)院財務(wù)管理模式順利轉(zhuǎn)型,將財務(wù)精細(xì)化管理工作落實到位,發(fā)揮應(yīng)有的價值。
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作者:張木華 單位:肇慶市第三人民醫(yī)院