金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)破解思路

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一、金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)

金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，就是金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中，由于會(huì)計(jì)核算錯(cuò)誤或會(huì)計(jì)信息提供失誤而導(dǎo)致的決策失誤，以及因?yàn)橹骺陀^條件惡化或其他情況，使金融機(jī)構(gòu)的資金、財(cái)產(chǎn)、信譽(yù)等蒙受損失的可能性。

（一）職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)

隨著近幾年我國(guó)金融業(yè)迅速發(fā)展,各行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)增長(zhǎng)較快,在短短幾年的時(shí)間內(nèi)吸收了大量的會(huì)計(jì)工作人員,導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德思想、專業(yè)技術(shù)和學(xué)歷水平參差不齊。在利益的驅(qū)動(dòng)下，素質(zhì)不高的人員很容易發(fā)生會(huì)計(jì)事故和違法亂紀(jì)行為。如：會(huì)計(jì)人員沒(méi)有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,貪圖安樂(lè)享受,利用會(huì)計(jì)內(nèi)控中薄弱環(huán)節(jié)盜竊、挪用單位或客戶的資金,致使金融機(jī)構(gòu)的資金資產(chǎn)遭受損失。

（二）信息失真風(fēng)險(xiǎn)

銀行的所有業(yè)務(wù)活動(dòng)都是通過(guò)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行反映的。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是確保正確決策的基本條件。會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致不能全面、真實(shí)、客觀地反映銀行資金運(yùn)動(dòng)的安全性、流動(dòng)性和盈利性的狀況,使決策者難以真正了解資金運(yùn)行的綜合信息,必然會(huì)帶來(lái)決策的失誤。甚至有的銀行為維護(hù)自身利益，違反金融政策和上級(jí)行有關(guān)要求，在會(huì)計(jì)信息處理上大做文章。如：不按《貸款通則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃分信貸資產(chǎn)，不真實(shí)地反映貸款風(fēng)險(xiǎn)狀況；不按規(guī)定使用貸款科目，甚至打著借新還舊、收舊貸新的幌子，通過(guò)對(duì)借款單位進(jìn)行以貸還本、以貸收息的方式將不良貸款轉(zhuǎn)為正常貸款，以降低貸款逾期率和不良貸款占用比例，提高收息率，達(dá)到完成上級(jí)銀行下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的目的。這一切致使會(huì)計(jì)部門(mén)提供的信息資料不真實(shí)、不充分，掩蓋了信貸資產(chǎn)的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)，影響對(duì)銀行經(jīng)營(yíng)狀況的客觀評(píng)價(jià)進(jìn)而帶來(lái)更大的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）內(nèi)控弱化風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)法律規(guī)定，商業(yè)銀行必須依法經(jīng)營(yíng)。但在不正當(dāng)利益的誘惑下，有的銀行突破貸款總規(guī)模限額管理規(guī)定，超過(guò)規(guī)定限額發(fā)放貸款；有的銀行故意混淆會(huì)計(jì)科目，把貸款記在內(nèi)部往來(lái)科目上；有的銀行違章拆借，用賬外吸收的資金發(fā)放賬外貸款、賬外投資、賬外核算，或者存款不入賬、暗中發(fā)放貸款、私設(shè)小金庫(kù)等。這些違規(guī)行為之所以能夠發(fā)生，一個(gè)很重要的原因就是內(nèi)部控制職能弱化，會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查力度不夠、會(huì)計(jì)懲罰制度不夠嚴(yán)格。

（四）會(huì)計(jì)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)

結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)是利用結(jié)算管理的復(fù)雜性和不健全性的特點(diǎn)和弱點(diǎn)，通過(guò)結(jié)算憑證和結(jié)算渠道進(jìn)行套取、侵吞、挪用結(jié)算資金所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，其手段隱蔽多樣，涉及金額較大，是金融會(huì)計(jì)之主要風(fēng)險(xiǎn)?！镀睋?jù)法》、《支付結(jié)算辦法》等法律法規(guī)的頒布和實(shí)施形成了比較完善的會(huì)計(jì)結(jié)算制度體系，加強(qiáng)了銀行的內(nèi)部控制和管理。但在實(shí)際工作中，會(huì)計(jì)結(jié)算也存在大量的風(fēng)險(xiǎn)，如：因憑證審查不嚴(yán)，賬務(wù)處理不正確，賬務(wù)檢查核對(duì)不力，復(fù)核監(jiān)管不利，電腦制約機(jī)制不全，以及核算方法不當(dāng)?shù)仍斐少Y金被截留、挪用、騙取、貪污、盜竊的種種風(fēng)險(xiǎn)。

（五）操作失誤風(fēng)險(xiǎn)

操作風(fēng)險(xiǎn)是由不完善的內(nèi)部程序、人員失誤、系統(tǒng)故障或外部事件造成損失的風(fēng)險(xiǎn)，廣泛存在于銀行經(jīng)營(yíng)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，是銀行經(jīng)營(yíng)管理面臨的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)之一。操作風(fēng)險(xiǎn)事件往往來(lái)源于制度、系統(tǒng)缺陷和人員舞弊行為，難以在事前充分預(yù)期，即使建立相對(duì)完善的內(nèi)控制度和監(jiān)督檢查機(jī)制，也難以充分預(yù)計(jì)未來(lái)持續(xù)期內(nèi)的所有變動(dòng)因素并徹底杜絕內(nèi)部舞弊所造成的違法犯罪行為。

（六）決策失誤風(fēng)險(xiǎn)

決策風(fēng)險(xiǎn)是銀行經(jīng)營(yíng)最大的風(fēng)險(xiǎn)。主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)部門(mén)未能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)管理職能，未能及時(shí)向決策層提供決策需要的各類信息，甚至未能通過(guò)核算分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題，使得決策層決策失誤，從而可能帶來(lái)?yè)p失。

二、金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解

金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為一種客觀存在，它無(wú)時(shí)無(wú)刻不在制約著會(huì)計(jì)人員及其相關(guān)人員的行為，而且隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)關(guān)系的日益復(fù)雜化，銀行會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的影響度也在與日俱增。因此，發(fā)現(xiàn)、控制和化解金融會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成了金融企業(yè)的重要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)金融會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),提高會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)

1.提高思想認(rèn)識(shí)。會(huì)計(jì)人員要提高思想上的認(rèn)識(shí)水平，要具有良好的思想品德和職業(yè)道德。2.會(huì)計(jì)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》以及會(huì)計(jì)基本制度和會(huì)計(jì)核算方法,做到懂法、懂制度,按法按制度辦事。3.建立一支業(yè)務(wù)精良,紀(jì)律嚴(yán)明的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,將專業(yè)對(duì)口的人員充實(shí)到會(huì)計(jì)崗位,以提高會(huì)計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)。高素質(zhì)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)具備一下三個(gè)條件：一是應(yīng)具有會(huì)計(jì)專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí),二是應(yīng)具有會(huì)計(jì)管理水平,三是應(yīng)具有會(huì)計(jì)組織能力。4.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的法制教育,提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí),增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員自我約束的意識(shí)與能力。5.完善激勵(lì)制度,建立一套權(quán)責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明的考核評(píng)價(jià)體系，切實(shí)把會(huì)計(jì)管理績(jī)效與物質(zhì)利益激勵(lì)緊密結(jié)合起來(lái)。

（二）加強(qiáng)和改善金融會(huì)計(jì)的信息揭示與披露系統(tǒng)

1．完善會(huì)計(jì)報(bào)表體系，加強(qiáng)銀行風(fēng)險(xiǎn)防范。目前我們編制的會(huì)計(jì)報(bào)表基本上完整地反映銀行業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)信息，但不足以詳細(xì)地披露與銀行風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的會(huì)計(jì)信息。我們可以再單獨(dú)編制一張能夠反映風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額及資本充足率、逾期貸款平均余額及資本風(fēng)險(xiǎn)比率、備付金及備付金比率、貸款風(fēng)險(xiǎn)集中度、短期及中長(zhǎng)期貸款、逾期貸款及不良資產(chǎn)狀況等內(nèi)容的補(bǔ)充報(bào)表，以便更為集中、全面、真實(shí)地披露有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)信息。2.建立有關(guān)“充分揭示”的責(zé)任制度。對(duì)影響銀行穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的主要因素或重要事項(xiàng)逐項(xiàng)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，要求其對(duì)這些項(xiàng)目的充分揭示負(fù)責(zé)，并通過(guò)嚴(yán)格的考核和獎(jiǎng)懲來(lái)保證有關(guān)信息得到充分揭示。3.推行統(tǒng)一的核算軟件，實(shí)行賬務(wù)集中核算，實(shí)行業(yè)務(wù)處理和會(huì)計(jì)處理的分離，財(cái)務(wù)報(bào)表由系統(tǒng)自動(dòng)生成匯總上報(bào)，其他有關(guān)會(huì)計(jì)信息報(bào)表應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)人員獨(dú)立編制，任何人不得任意干預(yù)和隨便調(diào)整。這樣既能防止和杜絕銀行“三假”的產(chǎn)生，提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性又能有效控制人為調(diào)表而造成的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。

（三）構(gòu)建有效的內(nèi)控體系，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控制度資源的優(yōu)化配制

有效的內(nèi)部控制實(shí)際上是金融機(jī)構(gòu)從決策實(shí)施到管理、監(jiān)督的一個(gè)完善的運(yùn)行機(jī)制。獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算體制是有效的內(nèi)部控制最關(guān)鍵的要求。金融會(huì)計(jì)人員在務(wù)上只接受會(huì)計(jì)主管的領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)計(jì)人員進(jìn)行賬務(wù)處理的唯一依據(jù)是有效的會(huì)計(jì)憑證。要按銀行業(yè)務(wù)運(yùn)作方式,建立起相應(yīng)的內(nèi)控責(zé)任機(jī)制。如崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任控制機(jī)制、財(cái)務(wù)監(jiān)測(cè)機(jī)制、稽核部門(mén)的日常監(jiān)督機(jī)制、權(quán)力制衡機(jī)制等。要建立科學(xué)合理的機(jī)制,關(guān)鍵是要樹(shù)立三個(gè)觀念,第一是內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)要以銀行風(fēng)險(xiǎn)防范為出發(fā)點(diǎn);第二是樹(shù)立全局的、系統(tǒng)的觀念,將內(nèi)部控制建設(shè)成各項(xiàng)制度、措施有機(jī)連接的有機(jī)整體;第三是樹(shù)立信息安全觀念,加快計(jì)算機(jī)信息安全管理,是內(nèi)部控制是否有效的關(guān)鍵一環(huán)。

（四）加強(qiáng)銀行會(huì)計(jì)核算體系的科學(xué)性和嚴(yán)密性

會(huì)計(jì)核算必須嚴(yán)格遵守銀行會(huì)計(jì)制度及支付結(jié)算辦法的規(guī)定,必須遵循真實(shí)性、及時(shí)性、權(quán)責(zé)發(fā)生制、謹(jǐn)慎性四項(xiàng)基本原則。正確使用會(huì)計(jì)科目,遵守記賬規(guī)則,準(zhǔn)確反映表內(nèi)表外業(yè)務(wù);各種有價(jià)單證和重要空白憑證均要設(shè)簿登記,表外核算,專人保管;密押、印章、憑證、賬表的管理,聯(lián)行印押必須分管,并建立交接登記制度;正確計(jì)算存、貸款利息,合理合規(guī)地列支各項(xiàng)費(fèi)用及稅金,正確反映各項(xiàng)收入,確保會(huì)計(jì)核算期間數(shù)據(jù)的真實(shí)、完整；嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)操作規(guī)程,以真實(shí)、有效的憑證為依據(jù)進(jìn)行賬務(wù)處理,要有賬有據(jù),當(dāng)時(shí)記賬、當(dāng)日結(jié)賬,達(dá)到賬賬、賬款、賬據(jù)、賬實(shí)、賬表、內(nèi)外賬務(wù)全部相符。

（五）廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)，推廣責(zé)任會(huì)計(jì)

防范風(fēng)險(xiǎn)、減少失誤的有效手段之一是推行責(zé)任會(huì)計(jì)。責(zé)任中心的劃分能將風(fēng)險(xiǎn)分散化，同時(shí)責(zé)、權(quán)、利在小范圍內(nèi)的充分結(jié)合也有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。但責(zé)任中心所產(chǎn)生的大量憑證、報(bào)表需要計(jì)算機(jī)的協(xié)助處理。所以要提供及時(shí)有效、全面、完整的會(huì)計(jì)信息，就必須建立業(yè)務(wù)處理與管理型、決策型系統(tǒng)并重的現(xiàn)代化的電算化會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。完善現(xiàn)有的銀行會(huì)計(jì)管理核算體系，促進(jìn)核算水平和會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的提高，減少?zèng)Q策失誤。