事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為分析

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摘要：經(jīng)濟(jì)管理行為在事業(yè)單位中以極為關(guān)鍵的內(nèi)容與形式融于其制度中，在實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理行為時(shí)須依據(jù)一定策略方可確保其有效進(jìn)行。本文就當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為現(xiàn)狀、事業(yè)單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理的作用以及事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為的相應(yīng)策略進(jìn)行了初步分析。以期為我國(guó)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理行為策略的進(jìn)一步優(yōu)化提供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理行為；事業(yè)單位；策略分析

我國(guó)的社會(huì)主義性質(zhì)決定了事業(yè)單位的數(shù)量龐大，其涉及職能范圍極廣，還承擔(dān)著發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)與文化的重任。因此，事業(yè)單位日常工作的及時(shí)高效開展，對(duì)滿足廣大人民物質(zhì)文化生活需要意義重大。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷完善與發(fā)展的前提下，我國(guó)事業(yè)單位財(cái)政經(jīng)費(fèi)來源也日漸廣泛，這就要求其在經(jīng)濟(jì)管理中更具風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，方可確保該單位的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

一、實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理在事業(yè)單位的重要性分析

在事業(yè)單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理于其發(fā)展極為重要。主要原因如下：在事業(yè)單位實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理可在一定程度上降低成本，實(shí)現(xiàn)該單位資本效益最大化；由于經(jīng)濟(jì)管理存在一定雙屬性，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的前提下，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)體制也隨之發(fā)生了較大變化，已由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。這就要求事業(yè)單位在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)，還須將產(chǎn)品所產(chǎn)生的效益情況納入該單位的經(jīng)濟(jì)管理中，方可促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)收益的有效提高。

二、我國(guó)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為目前存在的不足之處分析

(一)優(yōu)質(zhì)人才欠缺

由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，很多事業(yè)單位在其發(fā)展過程中未能對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)管理予以足夠重視。主要是由于大部分事業(yè)單位未設(shè)立專門部門來負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)工作，且經(jīng)管方面高素質(zhì)專業(yè)管理人才也較為缺乏，使得大部分時(shí)間經(jīng)濟(jì)管理方面的工作均由本單位財(cái)務(wù)部門工作人員負(fù)責(zé)。導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理停留于財(cái)務(wù)層面，預(yù)算管理、無形資產(chǎn)管理與成本費(fèi)用控制均未能得到足夠重視，進(jìn)而導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)管理工作難以適應(yīng)本單位發(fā)展步伐。

(二)經(jīng)濟(jì)管理體制不完善

目前我國(guó)一部分事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理體制尚不完善，從而對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)管理工作的有效實(shí)施產(chǎn)生不利影響。此外，很多事業(yè)單位在相關(guān)政策及規(guī)定方面仍較為缺乏，這就使得其在經(jīng)濟(jì)管理制度的制定與完善中缺乏相應(yīng)依據(jù)。另外，部分事業(yè)單位將傳統(tǒng)管理方法用于現(xiàn)代事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)管理難以進(jìn)行徹底改變，進(jìn)而致使經(jīng)濟(jì)管理所擁有的實(shí)際意義未能得以真正發(fā)揮。

(三)資金、資源大量浪費(fèi)

當(dāng)前，一部分事業(yè)單位資金使用欠缺合理性，尚未將政府財(cái)政撥款納入單位實(shí)際需要與發(fā)展重點(diǎn)方面，很多單位將資金用以盲目建設(shè)，從而使得很大一部分建設(shè)工作缺乏實(shí)用性。比如，在部分事業(yè)單位，某一新任領(lǐng)導(dǎo)上任后，為了提高該單位業(yè)績(jī)多會(huì)通過項(xiàng)目建設(shè)，然而這些建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)用性卻未得到充分考慮，使得大量資金與資源被浪費(fèi)。

(四)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)尚未被充分認(rèn)識(shí)

以往事業(yè)單位其主要經(jīng)濟(jì)來源于國(guó)家支持，因而不存在經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，這也導(dǎo)致很多事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人未能充分認(rèn)識(shí)本單位財(cái)務(wù)方面所存在的風(fēng)險(xiǎn)。而當(dāng)前隨著社會(huì)的發(fā)展，事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)費(fèi)用來源更為多樣化，因而其經(jīng)濟(jì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。很多單位領(lǐng)導(dǎo)人受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響，對(duì)本單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)未能進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)，從而導(dǎo)致該單位資金使用無規(guī)則、無規(guī)劃，在很大程度上增加了事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理行為應(yīng)對(duì)策略分析

(一)加大優(yōu)秀經(jīng)管人才培養(yǎng)的力度

事業(yè)單位加大對(duì)優(yōu)秀經(jīng)管人才的培養(yǎng)力度可從以下幾方面著手：在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開展過程中事業(yè)單位應(yīng)以成本效益為基礎(chǔ)，在確保本單位實(shí)現(xiàn)所需社會(huì)效益的同時(shí)對(duì)資源配置進(jìn)行合理優(yōu)化；事業(yè)單位須不斷提升其經(jīng)濟(jì)管理人員整體素質(zhì)，提供高品質(zhì)人才，吸引優(yōu)秀隊(duì)員。此外，還應(yīng)強(qiáng)化對(duì)現(xiàn)有員工的專業(yè)培訓(xùn)工作；事業(yè)單位可通過建立專業(yè)部門來主導(dǎo)本單位的經(jīng)濟(jì)管理工作，通過專業(yè)部門與專業(yè)人才來處理專業(yè)工作，從而促進(jìn)單位員工對(duì)經(jīng)濟(jì)管理的積極性、主動(dòng)性，強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)。

(二)強(qiáng)化對(duì)單位內(nèi)部管理制度的優(yōu)化與完善力度

加大對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理行為的改革力度，在遵循當(dāng)前相關(guān)法律法規(guī)的前提下，制定并完善事業(yè)單位內(nèi)部管理制度。在后續(xù)具體的實(shí)施過程中則須將所制定的相關(guān)管理制度徹底落到實(shí)處，以防止管理制度流于形式，而無實(shí)際效果。

(三)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的力度

財(cái)務(wù)預(yù)算是開展各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作的核心環(huán)節(jié)。通常情況下，事業(yè)單位在對(duì)下一年度資金分配進(jìn)行規(guī)劃時(shí)應(yīng)以當(dāng)年及往年資金使用具體情況為參考，以達(dá)到資金的合理分配，實(shí)現(xiàn)收支平衡。這就要求事業(yè)單位在資金分配時(shí)將公共機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，并于年終對(duì)單位資金的使用情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估與分析，以為下年財(cái)務(wù)預(yù)算提供科學(xué)參考。

(四)提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的事業(yè)單位更應(yīng)緊隨時(shí)代的步伐，摒棄原有的落后思想，盡可能地對(duì)經(jīng)濟(jì)管理中易出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)予以規(guī)避。因而，新形勢(shì)下事業(yè)單位應(yīng)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理部門領(lǐng)導(dǎo)人與工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，未雨綢繆，對(duì)本單位財(cái)務(wù)運(yùn)作進(jìn)行規(guī)范，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，以促進(jìn)本單位風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力的有效提高。

四、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位實(shí)施有效的經(jīng)濟(jì)管理行為可促進(jìn)其穩(wěn)步發(fā)展。增強(qiáng)工作人員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)人才、完善相關(guān)管理制度、嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理等措施均有助于我國(guó)事業(yè)單位的更為穩(wěn)定、健康發(fā)展。

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作者：李紅梅 單位：東營(yíng)市公路管理局