消極經(jīng)濟管理積極經(jīng)濟管理論文
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一、消極經(jīng)濟管理與積極經(jīng)濟管理形成的原因以及目的
當前，在我國經(jīng)濟發(fā)展的過程中，政府往往將工作重點放在如何深化市場經(jīng)濟體制改革和樹立社會主義價值體制上面，卻忽略了對經(jīng)濟管理層面的整體調(diào)控，加之管理的方法不夠科學，致使預期的經(jīng)濟目標難以實現(xiàn)，與預計存在較大念頭，所以，政府在經(jīng)濟管理干預時便只能選取積極的經(jīng)濟管理模式，為現(xiàn)代化經(jīng)濟發(fā)展提供助力。在積極的經(jīng)濟管理模式下，能夠使政府實現(xiàn)對經(jīng)濟管理進行安全化的干預，對資源進行優(yōu)化配置，對市場經(jīng)濟進行最優(yōu)的管理。同時，還能夠?qū)€人的相關利益進行重新界定，如人身權、財產(chǎn)權等，為市場經(jīng)濟體制的深化掃清障礙，使其能夠健康、有序的按既定目標發(fā)展。
二、積極經(jīng)濟管理和消極經(jīng)濟管理的關系探討
1.二者在成因及目的上的關系
在實現(xiàn)與古典經(jīng)濟模型假設相近的同時，消極經(jīng)濟管理不能達到古典經(jīng)濟的要求，而在現(xiàn)實經(jīng)濟管理過程中，消極經(jīng)濟管理不能實現(xiàn)對財產(chǎn)權和人身權的有效管理，也不能在此基礎上進行資源合理優(yōu)化配置。而積極經(jīng)濟管理則不僅局限在對財產(chǎn)權和人身權等社會資源的合理配置，而且進一步實現(xiàn)了對社會其他目標的管理。在經(jīng)濟發(fā)展的進程中，面對的阻力具有很多方面，將市場經(jīng)濟的假設變?yōu)楝F(xiàn)實，或是對假設進行不斷完善，就很可能會降低政府經(jīng)濟管理的安全性。在消極經(jīng)濟管理模式下，資源配置的效果是最優(yōu)的，但在實施經(jīng)濟管理時，要對公民利益相關的權力進行重新設置，如人身權、財產(chǎn)權等，以便資源配置達到最優(yōu)時，經(jīng)濟狀態(tài)也能收到較好的效果。與此同時，政府可以扮演與公民平等的角色進入市場，成為經(jīng)濟行為中的主要客體，對市場環(huán)境中的價格進行調(diào)控，為經(jīng)濟發(fā)展提供助力，最終實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。為了使市場經(jīng)濟能夠穩(wěn)健、安全的運行，政府還可以充當公眾的角色進入市場，對市場內(nèi)的經(jīng)濟行為進行有效管理。綜上可以看出，單憑積極經(jīng)濟管理一己之力難以與事，唯有在消極經(jīng)濟管理的基礎之上，積極經(jīng)濟管理才能充分發(fā)揮效用，所以要想收到積極經(jīng)濟管理的效益時，應以消極經(jīng)濟管理為支撐開展經(jīng)濟管理活動。積極經(jīng)濟管理雖然是在消極經(jīng)濟管理的基礎之上展開的，但仍需要秉持市場經(jīng)濟的一貫風格——自由、平等、完善、有序，將積極經(jīng)濟管理的功能發(fā)揮到極致。
2.在管理手段上的關系
消極經(jīng)濟管理的過程中，為了滿足其假設的條件，要重新調(diào)整政府經(jīng)濟管理的方法，這一過程實質(zhì)上也是經(jīng)濟調(diào)控的過程，而經(jīng)濟調(diào)控是完成經(jīng)濟管理的主要內(nèi)容。其中法律經(jīng)濟管理手段對經(jīng)濟協(xié)調(diào)、經(jīng)濟組織、經(jīng)濟決策、經(jīng)濟計劃以及經(jīng)濟監(jiān)管等方面進行相應的制約。行政經(jīng)濟管理手段主要以法律為基礎，在行政上對其進行一定程度的管理，進一步實現(xiàn)對財產(chǎn)權和人身權的保護。而作為經(jīng)濟手段的經(jīng)濟管理，在方式上更應該實現(xiàn)管理的目標，在經(jīng)濟管理的過程中也比較適用，能夠較好的實現(xiàn)經(jīng)濟組織的協(xié)調(diào)。消極經(jīng)濟管理和積極經(jīng)濟管理存在一些共同之處，比如在構(gòu)成要素方面，兩者包涵了對現(xiàn)代經(jīng)濟進行計劃、調(diào)整、控制等，再如在采取方法方面，兩者在實現(xiàn)過程中都要借助法律、行政、經(jīng)濟等途徑。要將經(jīng)濟管理的效用得到最大程度發(fā)揮，但要對執(zhí)行經(jīng)濟管理的相關部門進行整頓，使其管理呈現(xiàn)最佳效果，資源得到科學的支配。為了使經(jīng)濟管理的過程更為安全、可靠，應健全地方上的經(jīng)濟管理體制，通過一系列合理的政策，提升經(jīng)濟管理的協(xié)調(diào)性。消極經(jīng)濟管理和積極經(jīng)濟管理雖然管理的方法相同，但各自卻有其特定的法律、行政、經(jīng)濟等手段。兩種管理方式有相似之處，也有著較大的區(qū)別。
作者：任永紅 單位：運城市人力資源和社會保障局