EPC總承包下的建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展

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摘要：epc總承包模式具體是指負責(zé)建筑工程承包的企業(yè)依據(jù)合同要求，將建筑項目相關(guān)的設(shè)計、采購、施工以及后期的驗收等一系列的施工環(huán)節(jié)全部攬于一身，相比傳統(tǒng)的層層分包模式，EPC總承包模式在流程上更加精簡，一方面減少工序，提升工程效率，另一方面也避免了權(quán)責(zé)的混淆，便于后期工程返修、追責(zé)，使整體的建筑工程項目實施更加清晰合理?；谝陨?，本文以EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展分析為題，闡述EPC總承包模式的工程項目及其概念，分析在該模式下建筑經(jīng)濟的管理與發(fā)展路徑，并結(jié)合實際情況以及行業(yè)訴求，提出針對性的提升建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展水平的相關(guān)策略，以期能夠為國內(nèi)建筑行業(yè)管理水平提升提供一定的理論和實踐參考。

關(guān)鍵詞：EPC總承包模式；建筑經(jīng)濟管理；施工

引言

總承包模式是如今建筑行業(yè)的主流建設(shè)模式。隨著國內(nèi)改革開放深化推進，以及全球經(jīng)濟一體化進程加快，國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展如火如荼，市場競爭態(tài)勢也日趨激烈。相比國外的成熟建筑工程承包以及建筑工程項目管理水平，國內(nèi)業(yè)界尚有差距，這些差距主要體現(xiàn)在建筑企業(yè)對自身的管理水準、企業(yè)的外部市場可持續(xù)競爭能力以及整體的建筑市場管理水平等方面。

1EPC總承包模式下的工程項目及概念闡述

隨著建筑行業(yè)的不斷探索發(fā)展，EPC總承包模式逐漸成為當前建筑行業(yè)應(yīng)用最為頻繁的一種主流承包模式。建筑行業(yè)是我國的重點產(chǎn)業(yè)，歷來受到政府重視。EPC總承包模式涉及的建筑項目內(nèi)容包括設(shè)計、施工以及采購這三個部分，簡而言之，便是由負責(zé)項目工程的建設(shè)單位將手中的項目分包給承包商，由承包商對項目的設(shè)計、施工以及采購這三個項目施工重點全權(quán)負責(zé)。前期針對項目需求，開展方案設(shè)計、材料采購以及施工事宜，在中后期還要對工程的造價、安全以及質(zhì)量問題全權(quán)負責(zé)。從上述內(nèi)容可知，EPC總承包模式下的工程項目實施，相比傳統(tǒng)模式下的工程分包形式，流程更加精簡，且分包渠道減少，在由負責(zé)項目工程的建設(shè)單位結(jié)合建筑需求、業(yè)主訴求對設(shè)計方案進行優(yōu)化后，將整體的建筑工程項目分包給承包商，承包商則可以及自身以往建筑經(jīng)驗以及甲方需求，從整體上對建筑項目的設(shè)計、采購、施工把關(guān)，并結(jié)合實際的工程實施現(xiàn)狀，動態(tài)性的調(diào)整施工方案策略，剔除冗余施工環(huán)節(jié)，提升施工效率與質(zhì)量。

2EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟的管理和發(fā)展相關(guān)要素

承包商接手建筑工程項目后，便要依據(jù)建筑需求、業(yè)主需求制定出整體的建筑經(jīng)濟管理規(guī)劃，而該規(guī)劃涉及的主體包含業(yè)主、工程項目部以及EPC承包商三方，涉及的建筑施工要素和建筑經(jīng)濟要素包括但不限于工程質(zhì)量、工程安全、工程造價以及工程進度等。在確立這些主體和要素內(nèi)容后，要以確立的要素為導(dǎo)向，鋪排相關(guān)的施工與經(jīng)濟管理工作，具體來看，要從以下幾方面著手開展。

2.1安全管理要素

無論是從建筑施工角度來看，還是從建筑經(jīng)濟角度來看，建筑安全管理始終要放在第一位，如果EPC總承包商未能在施工過程中把控好建筑安全問題，出現(xiàn)某些安全事故，將會直接影響到后續(xù)建筑項目施工環(huán)節(jié)的推進，以及對整體的建筑質(zhì)量造成不同程度的影響，并會直接增加許多不必要的建筑施工成本?；谝陨?，EPC總承包商始終要將安全管理工作的宣講作為日常建筑經(jīng)濟管理工作的重點，將安全管理牢牢地刻在全體管理與施工人員的意識深處，營造安全生產(chǎn)、管理到位的施工環(huán)境，確保建筑項目安全施工。

2.2質(zhì)量管理要素

質(zhì)量管理是建筑工程項目管理中的核心內(nèi)容，質(zhì)量不達標，直接影響到建筑工程的驗收以及后續(xù)的變現(xiàn)回款，進而影響整個建筑項目的經(jīng)濟收益?？傮w來看，建筑工程項目質(zhì)量管理要從兩方面予以落實，首先EPC總承包商要結(jié)合建筑情況以及業(yè)主需求，以此為標桿，鋪排施工工序，終將質(zhì)量管理貫穿于施工全過程;其次，要從建筑經(jīng)濟的管理與發(fā)展角度衡量工程質(zhì)量管理問題，加強對質(zhì)量管理的重視。

2.3文件管理要素

為加強管理效率，業(yè)主與EPC總承包商之間要簽署相應(yīng)的合同，而這些合同大多結(jié)構(gòu)比較統(tǒng)一、簡單，數(shù)量不多，需要業(yè)主負責(zé)的內(nèi)容較少，基本上大部分管理與組織責(zé)任都落在了EPC總承包商頭上，通過文件管理確定權(quán)責(zé)的方式，有助于梳理各方權(quán)責(zé)義務(wù)，便于EPC總承包商有序開展管理，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，但客觀來看，類似這樣的文件內(nèi)容，在結(jié)構(gòu)簡單帶來管理便捷的同時，也因結(jié)構(gòu)簡單喪失掉了一定的嚴謹性。

2.4價格管理因素

通常而言，建筑項目完工需要花費的價格在立項之初便可以基本敲定，這種形勢下，業(yè)主提前獲知建筑項目完工成本，業(yè)主的經(jīng)濟風(fēng)險較低。關(guān)鍵經(jīng)濟風(fēng)險的管控便落在了EPC總承包商的頭上，為確保施工完成后的項目耗費能夠如設(shè)計圖與經(jīng)濟規(guī)劃一致，便需要在施工過程中在重點工序上，做好建筑經(jīng)濟管理中的造價管理，將潛在的建筑成本要素把控到位，而這些要素包括建筑材料、施工設(shè)備以及人力資源等，需要總承包商在立足既定造價的基礎(chǔ)上，合理開支，與材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商加強溝通與協(xié)作，做好市場調(diào)研，選擇價格適宜的材料、設(shè)備，避免施工過程中這些要素的額外上漲，造成總體建筑造價的上漲。

2.5流程管理要素

工程項目進度把控按照業(yè)主要求進行，在不同的階段要進行及時的總結(jié)與分析，對標前期的設(shè)計和規(guī)劃內(nèi)容，分析當前階段建筑工程的進展。同時要結(jié)合業(yè)主的需求，從建設(shè)邏輯、建設(shè)風(fēng)格、建材選擇以及施工方式等方面，重點分析和規(guī)劃，確保每一階段的建筑施工能夠依據(jù)設(shè)計和規(guī)劃進行，同時也通過定期的總結(jié)和分析來找出施工過程的不足之處，并在下一階段予以完善。也就是說建筑項目施工的流程管理要采用動態(tài)化的調(diào)整方式，確保建筑工程項目能夠按部就班地實現(xiàn)各個目標。流程管理不僅僅關(guān)乎業(yè)主的切身利益，更是直接影響到EPC總承包商的直接經(jīng)濟效益，因此從建筑經(jīng)濟的管理和發(fā)展角度來看，流程管理也要納入日常管理工作中。

3EPC總承包模式下提升建筑經(jīng)濟的管理和發(fā)展水平的若干策略

從業(yè)主與EPC總承包商的視角看來，提升建筑經(jīng)濟的管理與發(fā)展水平要從建筑進度把控、建筑材料價格、建筑施工質(zhì)量以及建筑施工安全等方面著手，分別對應(yīng)前述內(nèi)容中的幾個重點建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的相關(guān)要素，具體如下。

3.1提升施工安全的相關(guān)措施

承包商開展施工前，業(yè)主要為承包商提供必要的施工所需通信設(shè)備、施工水源、室內(nèi)供熱等施工相關(guān)的管線分布資料，以及施工現(xiàn)場及周邊的環(huán)境和交通情況。承包商在明晰這些信息的基礎(chǔ)上，才能安全、有序施工。此外，業(yè)主要在合乎法律的框架內(nèi)向承包商提出要求，不得提出合同外以及違反法律的要求，例如在合同中寫明施工必須租用業(yè)主提供的設(shè)備，這便是不符合施工合同法律的條款，即便簽署了也不具備法律效力。站在承包商角度來看，提升安全管理水平需要從兩方面入手，首先要加強對施工人員的安全管理、安全施工意識培訓(xùn)，營造出安全施工、管理到位的施工環(huán)境，力求將安全管理深入到每一個管理人員和基層人員的意識深處，同時也要出臺一系列的施工規(guī)范和設(shè)備使用規(guī)范，要求員工按照既定規(guī)范操作，違規(guī)操作的要予以懲罰，通過多種形式并舉強化員工的安全管理和安全施工意識;其次，要動態(tài)化的總結(jié)和調(diào)整施工方案，要以安全施工為前提不斷優(yōu)化現(xiàn)行施工方案，對其中可能存在的風(fēng)險項，能更改為更安全的方案便要及時更改替換，如若不能也要及時出臺風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，確保將施工安全風(fēng)險降到最低。

3.2提升材料質(zhì)量管理的相關(guān)措施

材料質(zhì)量管理需要結(jié)合具體的建筑工程項目實施進度開展，包括材料采購、材料入庫以及材料領(lǐng)用等不同工程時期的材料質(zhì)量管理內(nèi)容，要結(jié)合這些管理內(nèi)容設(shè)置對應(yīng)的材料質(zhì)量管理制度與監(jiān)督機制。站在承包商視角來看，要始終加強材料質(zhì)量管理人員的管理意識，可以通過定期開展專業(yè)的培訓(xùn)，提升相關(guān)工作人員的專業(yè)水準，能夠依據(jù)材料的不同準確的鑒別材料質(zhì)量是否過關(guān)。承包單位也要在合同、規(guī)劃中明確指明所需材料需要達到的質(zhì)量水準，明確關(guān)鍵質(zhì)量檢測指標，以重點質(zhì)量檢測指標為導(dǎo)向鋪排材料質(zhì)量檢測和管理工作，確保工作開展有效。同時要對那些入庫的材料，依據(jù)倉儲條件以及倉儲時間可能對材料造成的影響，做材料質(zhì)量影響估算，避免入庫前經(jīng)過材料質(zhì)量檢測的材料，在經(jīng)過一段時間的存放后某些關(guān)鍵參數(shù)不達標，影響后續(xù)的施工開展，材料質(zhì)量管理工作要將材料倉儲損耗考量在內(nèi)。

3.3提升工程造價管理水平的相關(guān)措施

承包商要將造價管理意識貫徹落實到整個施工過程的各個細節(jié)之處，大到設(shè)備的租用，小到某項細節(jié)工序所需的材料價格，均要依循客觀、合理、科學(xué)的造價管理，做到工程造價內(nèi)容的全面梳理、不遺漏。

3.4提升進度管理水平的相關(guān)措施

首先，要依據(jù)整體的項目施工規(guī)劃將整體目標拆解若干個小目標，為確保這些小目標的達成，需要梳理對應(yīng)的建筑材料、施工機械以及施工進度等方面的施工管理內(nèi)容，以目標為導(dǎo)向設(shè)置工作完成的時間節(jié)點，通過制度和規(guī)范的形式予以明確;其次，要在前述內(nèi)容基礎(chǔ)上，增加監(jiān)管機制，一方面要設(shè)立專門的監(jiān)管小組，另一方面要將進度管理同施工管理人員的績效工資掛鉤，監(jiān)管小組客觀公正的為工程進度管理水平作出評價，依據(jù)評價結(jié)果為進度管理人員發(fā)放績效工資。

4結(jié)語

綜上，相比傳統(tǒng)的層層分包模式，EPC總承包模式在流程上更加精簡，一方面減少工序，提升工程效率，另一方面也避免了權(quán)責(zé)的混淆，便于后期工程返修、追責(zé)。承包商需要從質(zhì)量、安全、造價以及進度等方面落實建筑經(jīng)濟管理工作，保障工程造價處于合理區(qū)間。

參考文獻

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[3]高翔.EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展研究[J].就業(yè)與保障,2019.

作者：嚴應(yīng)全 單位：青海鹽湖工業(yè)股份有限公司