經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)置及體系改革

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摘要:經(jīng)濟(jì)法是法學(xué)專業(yè)核心課程之一，基于經(jīng)濟(jì)法教材使用的現(xiàn)狀，指出各高校法學(xué)專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程的教學(xué)內(nèi)容設(shè)置與教學(xué)體系并不統(tǒng)一，提出了應(yīng)科學(xué)界定教材與教案的關(guān)系，妥善處理經(jīng)濟(jì)法與其他課程內(nèi)容之間的關(guān)系。將優(yōu)化教學(xué)方法、教學(xué)素養(yǎng)和教學(xué)過程作為經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)體系改革的教學(xué)目標(biāo)，明確經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容及體系改革的基本思路，從傳統(tǒng)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)方面提出經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容及體系改革的路徑，進(jìn)而培養(yǎng)新時(shí)代應(yīng)用型法律人才。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法;課程教學(xué);教學(xué)內(nèi)容;教學(xué)體系

經(jīng)濟(jì)法是一門應(yīng)用性較強(qiáng)的法學(xué)專業(yè)必修課程，當(dāng)下迫切需要改革經(jīng)濟(jì)法的課程體系與學(xué)科體系的核心內(nèi)容?；诤侠斫缍ń?jīng)濟(jì)法課程體系與教學(xué)體系的基本內(nèi)容，靈活采用診所式教學(xué)法、案例教學(xué)法等不同教學(xué)方法，并探索在微課背景下翻轉(zhuǎn)課堂在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中的應(yīng)用路徑，改變傳統(tǒng)的講授式教學(xué)模式，充分結(jié)合法律實(shí)踐，將經(jīng)濟(jì)法基本理論知識(shí)與實(shí)踐案例融會(huì)貫通，基于診所式教學(xué)創(chuàng)新并優(yōu)化高等學(xué)校法學(xué)本科專業(yè)經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)體系。

1改革重心:妥善處理兩個(gè)關(guān)系

1.1科學(xué)處理指定教材與教案的聯(lián)系

根據(jù)教育部的要求，北京大學(xué)張守文老師主編的《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》馬工程教材是經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)的指定教材，各高校的首選教材均是本教材。目前，經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)界還存在楊紫煊主編的由高等教育出版社、李昌麒主編的由中國(guó)政法大學(xué)出版社、漆多俊主編的由武漢大學(xué)出版社等出版的諸多經(jīng)濟(jì)法教材。教師在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中應(yīng)妥善處理好這些教材之間的關(guān)系，向?qū)W生講清楚經(jīng)濟(jì)法的基本理論與基本知識(shí)，讓學(xué)生了解經(jīng)濟(jì)法學(xué)術(shù)界的不同觀點(diǎn)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法課程主講教師要形成自己的教案，處理好教材與教案之間的聯(lián)系。教案應(yīng)圍繞教材，并以教學(xué)大綱和教學(xué)三基為基礎(chǔ)，適應(yīng)課堂教學(xué)的需要。經(jīng)濟(jì)法是一門非常務(wù)實(shí)的專業(yè)核心課程，要求主講教師在課程教學(xué)中充分結(jié)合案例和實(shí)踐來講授，但學(xué)術(shù)界專門結(jié)合診所式教學(xué)法編寫的經(jīng)濟(jì)法教材鮮見，要求主講教師根據(jù)教材撰寫適合自己教學(xué)的教案，靈活運(yùn)用多種教學(xué)方法，穿插不同案例，設(shè)計(jì)與學(xué)生的互動(dòng)環(huán)節(jié)，師生共同討論法律實(shí)務(wù)問題的分析、解決思路與方案。此外，經(jīng)濟(jì)法教案還要注意經(jīng)濟(jì)法的立改廢問題，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)法律與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相關(guān)，經(jīng)濟(jì)法的立改廢要比其他部門法更為頻繁，要求主講教師密切關(guān)注立法動(dòng)態(tài)，在教案中不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范的內(nèi)容，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)立法最新動(dòng)態(tài)［1］。

1.2科學(xué)界定經(jīng)濟(jì)法與其他學(xué)科的關(guān)系

根據(jù)高等學(xué)校法學(xué)本科專業(yè)課程分類與安排，經(jīng)濟(jì)法課程屬于“X”中的“其他專業(yè)必修課程”，在開設(shè)經(jīng)濟(jì)法課程之前，一般要開設(shè)法理學(xué)、憲法學(xué)、中國(guó)法律史、刑法、民法等專業(yè)必修課程。因此，在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中，要科學(xué)界定經(jīng)濟(jì)法與其他學(xué)科之間的關(guān)系，避免課程之間遺漏或重復(fù)教學(xué)內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中應(yīng)始終圍繞經(jīng)濟(jì)法調(diào)整國(guó)家在規(guī)制本國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)生的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系這一核心對(duì)象，重點(diǎn)講授與該調(diào)整對(duì)象有關(guān)的內(nèi)容，與民商法、行政法、刑法有關(guān)的內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)要介紹，放到其他學(xué)科中重點(diǎn)講授。具體來說，其他學(xué)科講授過的內(nèi)容不再重復(fù)講授;其他學(xué)科不講授的內(nèi)容注意考慮是否符合經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象，若符合可以講授，若不符合則不予講授;不再講授從經(jīng)濟(jì)法課程中剝離的社會(huì)法、環(huán)境與資源保護(hù)法，重點(diǎn)講授凸顯經(jīng)濟(jì)法屬性的核心內(nèi)容。

2改革目標(biāo):優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)體系

2.1優(yōu)化教學(xué)方法

教育部擬定的法學(xué)專業(yè)素質(zhì)教育目標(biāo)和國(guó)家推行的法律職業(yè)資格考試制度，更加突出了實(shí)踐教學(xué)在法學(xué)教育中的重要性［2］。因此，在法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)方案中加大了實(shí)踐教學(xué)的比重，突出專業(yè)見習(xí)、實(shí)習(xí)和職業(yè)技能培訓(xùn)等實(shí)踐教學(xué)特色。具體到經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)而言，首先，靈活運(yùn)用案例教學(xué)方法，打破傳統(tǒng)教學(xué)模式;其次，充分結(jié)合法律救助中心開展診所式教學(xué)，利用主講教師自身代理的經(jīng)濟(jì)案件為學(xué)生進(jìn)行體驗(yàn)式教學(xué);最后，帶領(lǐng)學(xué)生深入企業(yè)，組織學(xué)生為企業(yè)提供把脈問診式的法律服務(wù)，讓學(xué)生領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容的活學(xué)活用。

2.2優(yōu)化教學(xué)素養(yǎng)

經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)蘊(yùn)含豐富的教學(xué)素養(yǎng)，可以培養(yǎng)學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題的綜合思維能力，訓(xùn)練學(xué)生跨學(xué)科融合的發(fā)散思維模式。經(jīng)濟(jì)法課程比其他專業(yè)課程的知識(shí)范圍更廣泛，不僅在法學(xué)專業(yè)課程之間互相融通，而且與經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、行政學(xué)等專業(yè)領(lǐng)域聯(lián)系緊密。傳統(tǒng)教學(xué)模式一般只注重對(duì)經(jīng)濟(jì)法律基本理論的講授，而不重視對(duì)該理論背后的原理進(jìn)行分析，使得學(xué)生對(duì)相關(guān)法律規(guī)范一知半解。因此，在合理界定經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)一步整合優(yōu)化教學(xué)素養(yǎng)，注重對(duì)學(xué)生綜合素養(yǎng)的培育，培養(yǎng)學(xué)生跨學(xué)科、跨專業(yè)綜合思維能力，鍛煉學(xué)生解決實(shí)際問題的動(dòng)手能力，打磨學(xué)生運(yùn)用不同領(lǐng)域知識(shí)解決實(shí)際問題的發(fā)散思維方式，增強(qiáng)學(xué)生的綜合素養(yǎng)。

2.3優(yōu)化教學(xué)過程

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)體系，還應(yīng)深入優(yōu)化教學(xué)過程。在經(jīng)濟(jì)法課程每個(gè)部分的教學(xué)過程中突出課程思政元素，突出理論知識(shí)講授與實(shí)踐教學(xué)方法應(yīng)用相結(jié)合，處理好教師講授與學(xué)生討論之間的關(guān)系，打破傳統(tǒng)課堂沉悶的教學(xué)氛圍，建立師生互動(dòng)的教學(xué)模式，活躍課堂教學(xué)氛圍，提高課堂教學(xué)效果。強(qiáng)化并重視過程式教學(xué)，合理調(diào)整教學(xué)過程在考核中的權(quán)重，淡化結(jié)業(yè)考試。在教學(xué)過程中注入考核元素，如案例研討、診所教學(xué)等環(huán)節(jié)中設(shè)計(jì)考核環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的考核，把教師的教學(xué)過程與學(xué)生的學(xué)習(xí)過程有機(jī)結(jié)合起來，凸顯對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)價(jià)。

3改革路徑:創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容及體系

3.1經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容及體系改革思路

地方高等師范院校應(yīng)以培養(yǎng)應(yīng)用型、實(shí)踐型人才為核心目標(biāo)，法學(xué)本科學(xué)生應(yīng)苦練基本功，扎實(shí)掌握法律職業(yè)技能，滿足服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以適應(yīng)社會(huì)對(duì)法律人才的需求。經(jīng)濟(jì)法是法學(xué)專業(yè)必修課程之一，在合理確定其課程內(nèi)容后，經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容及其教學(xué)體系改革的思路應(yīng)以應(yīng)用性為目標(biāo)，以教材和教案為抓手，以經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)為基本內(nèi)容，凸顯法律職業(yè)技能培養(yǎng)，著力于培養(yǎng)善于提出問題、積極分析問題和靈活解決問題的新時(shí)代應(yīng)用型法律人才。

3.2經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容及其體系改革路徑

第一，合理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法課程傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容。囿于缺少經(jīng)濟(jì)法典和健全的經(jīng)濟(jì)法律體系，經(jīng)濟(jì)學(xué)界關(guān)于經(jīng)濟(jì)法基本內(nèi)容觀點(diǎn)不一［3］，關(guān)于經(jīng)濟(jì)法的課程體系與學(xué)科體系也眾說紛紜，導(dǎo)致市面上出版的經(jīng)濟(jì)法教材五花八門，內(nèi)容和體系相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)法教材鮮見。作為地方高師院校的辦學(xué)定位不同于其他院校，故在講授經(jīng)濟(jì)法課程時(shí)，首要任務(wù)是合理界定經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)內(nèi)容。結(jié)合診所式教學(xué)法和案例教學(xué)法等不同教學(xué)方法在課程教學(xué)中的應(yīng)用，經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容應(yīng)以總論、市場(chǎng)規(guī)制法和宏觀調(diào)控法為講授重點(diǎn)。同時(shí)，將經(jīng)濟(jì)法課程理論教學(xué)體系化，克服原來經(jīng)濟(jì)法課程講授內(nèi)容較散的弊病，既注重講授內(nèi)容的全面性，也突出教學(xué)重難點(diǎn)，使學(xué)生更容易掌握經(jīng)濟(jì)法的基本理論。主要圍繞經(jīng)濟(jì)法基本理論、競(jìng)爭(zhēng)法、消費(fèi)者法、要素市場(chǎng)規(guī)制法、金融法、財(cái)稅法、價(jià)格法、對(duì)外貿(mào)易法等與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的核心內(nèi)容展開講授［4］，廣告法、產(chǎn)業(yè)法、計(jì)劃法、會(huì)計(jì)法和審計(jì)法等內(nèi)容則簡(jiǎn)要介紹即可。經(jīng)濟(jì)法課程內(nèi)容應(yīng)重點(diǎn)講授經(jīng)濟(jì)法總論中的概念、調(diào)整對(duì)象、產(chǎn)生與發(fā)展、地位、基本原則、主體、實(shí)施，市場(chǎng)規(guī)制法中的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、房地產(chǎn)法，宏觀調(diào)控法中的金融法、財(cái)政法、稅法、價(jià)格法、對(duì)外貿(mào)易法。第二，合理優(yōu)化經(jīng)濟(jì)法課程實(shí)踐教學(xué)模式。法學(xué)教育應(yīng)緊扣法律實(shí)踐，突出實(shí)踐教學(xué)特色，探索理論教學(xué)與法律實(shí)踐的對(duì)接機(jī)制，將枯燥的法條與鮮活的案例充分結(jié)合起來，學(xué)生能夠活學(xué)活用，利用所學(xué)專業(yè)知識(shí)解決實(shí)踐中遇到的各種問題，注重提升專業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和畢業(yè)生的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化學(xué)校教育為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)［5］?；诖?，唐山師范學(xué)院向中國(guó)法律援助基金會(huì)申請(qǐng)實(shí)施法律援助項(xiàng)目，依托學(xué)校法律救助中心平臺(tái)面向社會(huì)開展法律援助服務(wù)。法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生在該平臺(tái)進(jìn)行專業(yè)見習(xí)和實(shí)習(xí)，在專任教師指導(dǎo)下解答咨詢問題，與教師共同代理援助案件，進(jìn)行診所式法律實(shí)踐教學(xué)。經(jīng)濟(jì)法課程可以依托上述平臺(tái)開展診所式實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)模式。在經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)中，應(yīng)由學(xué)生參與法律實(shí)務(wù)案件代理，直接回答當(dāng)事人咨詢的問題，為企業(yè)提供全方位法律咨詢，為企業(yè)設(shè)計(jì)非訴法律服務(wù)方案，為納稅人提供稅務(wù)咨詢意見和稅務(wù)籌劃，接受當(dāng)事人委托，撰寫民事起訴狀，代為向法院進(jìn)行立案、開庭、調(diào)解等各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。學(xué)生在親自參與各項(xiàng)法律實(shí)踐教學(xué)過程中體驗(yàn)法律實(shí)務(wù)，打磨法律職業(yè)技能，培養(yǎng)專業(yè)核心素養(yǎng)，逐漸成長(zhǎng)為新時(shí)代有用的法律人才。

4結(jié)語

經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)應(yīng)根據(jù)培養(yǎng)方案和教學(xué)大綱厘清課程內(nèi)容設(shè)置，處理好教案與教材的關(guān)系，及其與其他課程、學(xué)科教學(xué)的關(guān)系?；诖?，應(yīng)合理確定經(jīng)濟(jì)法課程應(yīng)用性、實(shí)踐性的教學(xué)思路和優(yōu)化教學(xué)方法、教學(xué)素養(yǎng)和教學(xué)過程的改革目標(biāo)，并從傳統(tǒng)教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)兩個(gè)方面改革經(jīng)濟(jì)法課程教學(xué)體系。

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作者:項(xiàng)賢國(guó) 李錦波 宋穎 單位:唐山師范學(xué)院歷史文化與法學(xué)系