談企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和實(shí)施度

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[摘要]該文以新疆烏魯木齊地區(qū)的企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，對(duì)烏魯木齊多家企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS21.0對(duì)問卷進(jìn)行科學(xué)的信度和效度檢驗(yàn)，運(yùn)用因子分析方法找出影響烏魯木齊市企業(yè)員工對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度以及企業(yè)中實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度的主要因子，在此基礎(chǔ)上得出烏魯木齊市企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知和實(shí)施的最終得分，對(duì)研究結(jié)果進(jìn)行分析，并給出適合其發(fā)展的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞]企業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；因子分析；問卷調(diào)查

引言

新疆地處祖國邊陲，屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很大程度上依靠資源型和原材料工業(yè)支撐。隨著資源浪費(fèi)，環(huán)境破壞等問題越來越嚴(yán)峻，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)儼然已經(jīng)成為了一項(xiàng)國家政策。作為新疆的首府城市，烏魯木齊積極響應(yīng)國家號(hào)召，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)落到實(shí)處，烏魯木齊市委、市政府在“十二五”期間累計(jì)投資454億元，實(shí)施了工業(yè)企業(yè)搬遷治理等126個(gè)重點(diǎn)大氣污染治理項(xiàng)目，批復(fù)了多個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)。2015年，相關(guān)部門將重點(diǎn)放在了企業(yè)中工業(yè)污染源的治理上，針對(duì)27個(gè)重點(diǎn)污染源項(xiàng)目，實(shí)行了以獎(jiǎng)代補(bǔ)的治理方式，推行一些高效的節(jié)能措施，從源頭治理污染，對(duì)480家小型、轉(zhuǎn)型無望且污染較重的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。這一系列措施的執(zhí)行使得烏魯木齊市在“十二五”期間超額完成了4項(xiàng)污染物總量減排任務(wù)，減少了1500萬噸煤燃消耗，2014年萬元GDP能耗較2010年下降了34.25%，提前完成了自治區(qū)下達(dá)的“十二五”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作開展后的效果明顯，使得烏魯木齊市在環(huán)境改善方面取得了一些成效，然而烏魯木齊環(huán)境問題仍是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，2015年冬季，烏魯木齊市數(shù)次出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，影響市民的出行和健康。因此，環(huán)境治理工作任重而道遠(yuǎn)，這就需要更大力度地去實(shí)現(xiàn)資源的高效和循環(huán)利用，做到污染低排放，摒棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的研究成果頗為豐富，研究對(duì)象通常是省、市，很少有研究以問卷的形式涉及到企業(yè)，并對(duì)問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。企業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，在企業(yè)中實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，符合國家發(fā)展戰(zhàn)略意圖和資源保護(hù)戰(zhàn)略需要[1]。本文以新疆烏魯木齊地區(qū)的企業(yè)為調(diào)查對(duì)象，對(duì)烏魯木齊的多家企業(yè)進(jìn)行抽樣調(diào)查，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS21.0對(duì)問卷進(jìn)行科學(xué)的檢驗(yàn)和分析，運(yùn)用因子分子方法找出影響烏魯木齊企業(yè)員工對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度以及企業(yè)中實(shí)施循環(huán)生產(chǎn)力度的主要因子，在此基礎(chǔ)上得出烏魯木齊市企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知和實(shí)施的最終得分，并針對(duì)研究結(jié)果給出適合其發(fā)展的對(duì)策與建議。

1問卷設(shè)計(jì)及基本分析

1.1問卷設(shè)計(jì)

初試問卷分為三個(gè)部分：第一部分是被調(diào)查者的基本情況；第二部分是問卷的主體，即企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知與實(shí)施指標(biāo)；第三部分專門對(duì)調(diào)查對(duì)象所在企業(yè)的行為進(jìn)行調(diào)查，備選答案采用5級(jí)李克特量表法進(jìn)行設(shè)計(jì)，目的用于彌補(bǔ)前兩部分問卷的不足之處，以便于問卷的修改。初試問卷先通過預(yù)調(diào)查的方式進(jìn)行了小范圍的測(cè)試，根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步完善并形成正式問卷，正式問卷分為實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)和未實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)兩個(gè)版本，實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)版本含有43個(gè)問題，309個(gè)選項(xiàng)，未實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)版本含有22個(gè)問題，116個(gè)選項(xiàng)。為了確保問卷的真實(shí)性和有效性，將問卷通過實(shí)地調(diào)查、E～mail發(fā)放、人物訪談等方式，發(fā)放給烏魯木齊69家企業(yè)員工，總共回收問卷51份，回收率為73.91%，最終確定有效問卷49份，有效率為96.08%，有效問卷數(shù)置信度為95%。

1.2信度和效度檢驗(yàn)

1.2.1問卷信度檢驗(yàn)本文用Cronbach's信度系數(shù)法來評(píng)價(jià)調(diào)查問卷的內(nèi)在一致性。在實(shí)際應(yīng)用中，Cronbach's至少要大于0.5[2]。根據(jù)SPSS21.0軟件進(jìn)行問卷的信度分析，將不合理的觀察指標(biāo)刪除后，測(cè)量結(jié)果Cronbach's系數(shù)高達(dá)0.722，說明調(diào)查問卷的內(nèi)部一致性較好，有較強(qiáng)的可信度。1.2.2問卷效度檢驗(yàn)Kaiser(1974)指出當(dāng)KMO值大于0.5時(shí)問卷結(jié)構(gòu)效度較好，KMO值大于0.9時(shí)，則問卷結(jié)構(gòu)效度非常好[3]。經(jīng)檢驗(yàn)，KMO檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量達(dá)到0.776，Bartletps球形檢驗(yàn)水平為0.000，拒絕零假設(shè)。說明相關(guān)系數(shù)矩陣與單位矩陣存在顯著差異，建構(gòu)效度良好。根據(jù)KMO度量標(biāo)準(zhǔn)可知，本文適合進(jìn)行因子分析。

2因子分析

2.1結(jié)果分析

問卷的第三部分通過對(duì)文獻(xiàn)回顧、資料查詢、企業(yè)訪談、問卷分析等，詳細(xì)調(diào)查了企業(yè)中進(jìn)行的具體工作以及企業(yè)員工對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度，測(cè)評(píng)指標(biāo)采用5級(jí)李克特量表法分別對(duì)企業(yè)行為程度“0%，25%，50%，75%，100%”和個(gè)人認(rèn)知程度“不認(rèn)可，不太認(rèn)可，一般認(rèn)可，比較認(rèn)可，很認(rèn)可”賦予“1,2,3,4,5”的值。嘗試性地提出將資源綜合利用、工業(yè)用水循環(huán)利用、開展清潔生產(chǎn)工作等17個(gè)問題作為變量（見表1），運(yùn)用SPSS21.0，提煉因子進(jìn)行分析。根據(jù)表1中的均值統(tǒng)計(jì)可以看出，清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源工作，資源、工業(yè)用水、固體廢棄物綜合利用和減少毒害物質(zhì)的排放在企業(yè)行為中所占的比重較大；其次是開展新技術(shù)、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和調(diào)整完善再生資源回收體系；而學(xué)習(xí)法律法規(guī)、宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和提供信息等公益性節(jié)能服務(wù)占比很小。企業(yè)員工對(duì)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)同度較高，認(rèn)為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施很大程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的減排目標(biāo)并直接影響城市環(huán)境，對(duì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)會(huì)降低企業(yè)利潤(rùn)的認(rèn)同度較低?？梢?，企業(yè)中循環(huán)產(chǎn)生的開展不但沒有降低企業(yè)利潤(rùn)還為企業(yè)節(jié)能減排的實(shí)現(xiàn)帶來了契機(jī)，對(duì)于這種新的生產(chǎn)理念，企業(yè)員工給予了一定的支持。如表2所示，采用因子分析法，分別對(duì)初始因子解的方差、提取因子解的方差和旋轉(zhuǎn)因子解的方差解釋進(jìn)行分析。按照特征根從大到小的順序排列，考慮到特征根小于1的因子解釋力度不如直接引入原變量大，并且過多的因子不利于后續(xù)分析[4]，因此列出了初始因子解中大于1的5個(gè)公因子，其累計(jì)方差貢獻(xiàn)率為71.968%。通過對(duì)這5個(gè)因子的提取和旋轉(zhuǎn)，令旋轉(zhuǎn)后的因子重新分配各個(gè)因子解釋原始變量的方差，使得每個(gè)公因子上的載荷分配更清晰，更容易解釋各因子的意義。分析可知，問卷中的第一個(gè)公因子主要代表：積極宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、完善再生產(chǎn)資源回收體系、提供其他公益性節(jié)能服務(wù)、應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工業(yè)、學(xué)習(xí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)調(diào)整；第二個(gè)公因子主要代表：工業(yè)用水循環(huán)運(yùn)用、固體廢棄物綜合利用、資源綜合利用；第三個(gè)公因子主要代表：實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的減排目標(biāo)、企業(yè)利潤(rùn)降低、實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)第一目的是保護(hù)環(huán)境；第四個(gè)公因子主要代表：減少毒害物質(zhì)排放、進(jìn)行節(jié)約能源工作、開展清潔生產(chǎn)工作；第五個(gè)公因子主要代表：直接影響城市環(huán)境，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種新的生產(chǎn)、消費(fèi)觀念。

2.2因子解釋

通過上述統(tǒng)計(jì)方法研究，結(jié)合理論描述，我們把5個(gè)公因子分別命名為：政策實(shí)施因子、資源節(jié)約因子、利益相關(guān)因子、節(jié)能減排因子、公眾認(rèn)知因子。下面具體對(duì)5個(gè)因子進(jìn)行進(jìn)一步的分析與解釋。2.2.1政策實(shí)施因子政策實(shí)施因子的方差貢獻(xiàn)率是6個(gè)公共因子中最大的，解釋了樣本中所有變量的25.832。一般情況下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成于一些特定因素的推動(dòng)，而政策手段通過其規(guī)范性和強(qiáng)制性推動(dòng)著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通常而言，國家性政策的頒布能夠促進(jìn)企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，企業(yè)的規(guī)模越大，涉及的行業(yè)越多（尤其是高耗能的工業(yè)及制造行業(yè)），實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意愿越強(qiáng)烈，其主要原因是利益驅(qū)動(dòng)[5]。此外，法律的強(qiáng)制性和法規(guī)的約束性是國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不可缺少的必要手段，對(duì)現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)而言（尤其是中小企業(yè)），沒有法律法規(guī)的強(qiáng)制執(zhí)行，就沒有主動(dòng)參與意識(shí)。2.2.2資源節(jié)約因子資源節(jié)約在循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的過程中扮演著重要角色，其方差貢獻(xiàn)率僅次于政策實(shí)施因子。我國的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境問題通常產(chǎn)生于資源消耗增長(zhǎng)過快、資源利用效率過低、資源再生化率不高。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)模式最顯著的特征就是節(jié)約資源，通過提高資源利用效率，加大資源的再生化率，強(qiáng)化廢棄物的循環(huán)再生利用，做到在不增加甚至減少原始資源消耗的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)[6]。企業(yè)中循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施一定要把資源的節(jié)約放在首位，逐步構(gòu)建節(jié)約型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)。2.2.3利益相關(guān)因子發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須遵從“利益”原則，企業(yè)收益的多少直接程度上決定了其實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的力度，對(duì)企業(yè)后期的決策行為產(chǎn)生重大的影響。企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)股東或投資者最關(guān)心的問題是實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)后期的收益有多大，能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來哪些直接好處，其投入的成本是否高于企業(yè)后期獲得的利潤(rùn)。如果不計(jì)成本、不考慮代價(jià)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，其結(jié)果可能消耗更多其他資源，并且產(chǎn)生二次污染，違背發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的初衷。對(duì)于企業(yè)來說，循環(huán)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是經(jīng)濟(jì)效益問題，如果循環(huán)經(jīng)濟(jì)的開展降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)就會(huì)失去動(dòng)力。2.2.4節(jié)能減排因子節(jié)能減排因子的方差貢獻(xiàn)率為10.445，包括減少毒害物質(zhì)排放、進(jìn)行節(jié)約能源工作、開展清潔生產(chǎn)工作三個(gè)變量，是決定循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施良好程度的重要因子?，F(xiàn)代循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本目標(biāo)是從源頭上減少能源的消耗和廢棄物排放以控制環(huán)境污染。在企業(yè)中發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅帶來經(jīng)濟(jì)效益，還能夠改善企業(yè)內(nèi)部及周圍的環(huán)境。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，把資源消耗減量化作為基本前提，涉及能源消耗減量化、能量的回收和綜合利用[6]。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的有效途徑。2.2.5公眾認(rèn)知因子公眾認(rèn)知因子的方差貢獻(xiàn)率與節(jié)能減排因子的方差貢獻(xiàn)率不相上下，為10.415。循環(huán)型社會(huì)不僅體現(xiàn)在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，而且體現(xiàn)在公眾的日常生活中，需要每一位公民的積極參與和配合。近年來，公眾意見的社會(huì)影響力越發(fā)強(qiáng)烈，公眾認(rèn)知因子對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)和政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督和促進(jìn)。環(huán)境污染直接影響社會(huì)公眾的切身利益，公眾直接參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的決策、監(jiān)督和治理，是彌補(bǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)不充分、推動(dòng)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)的重要力量。

2.3因子回歸分析

通過因子分析得出并解釋影響企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施的5類因素后，本文將進(jìn)一步描述因子載荷值的回歸情況，以探索各因子之間的聯(lián)系。為了準(zhǔn)確的衡量每個(gè)因子的得分，并進(jìn)一步分析五大因子的內(nèi)在關(guān)系以及對(duì)企業(yè)選擇實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的解釋力度，本文針對(duì)以上5個(gè)因子，采用回歸法做綜合評(píng)價(jià)，建立如下一元線性回歸模型進(jìn)行分析研究：（1）其中，Y是企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的綜合因子，ix為影響企業(yè)選擇實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的五個(gè)因子。由因子得分矩陣將5個(gè)因子表示為17個(gè)指標(biāo)的線性形式，將每個(gè)因子的方差作為原有信息的貢獻(xiàn)率來確定其綜合指標(biāo)的權(quán)重，結(jié)合公共因子的得分，對(duì)每個(gè)樣本求出加權(quán)平均綜合得分，形成的因子得分函數(shù)為：其中，F(xiàn)為原始變量綜合得分值，iF為公共因子，以上5個(gè)因子分別從不同方面分析了影響企業(yè)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)的因素，但是并沒有衡量每個(gè)被調(diào)查對(duì)象的綜合得分，然而運(yùn)用以上6個(gè)方程可以計(jì)算出每一個(gè)因子的相應(yīng)得分以及原始變量的綜合得分。通過分析綜合得分排在最前和最后的十位企業(yè)調(diào)查對(duì)象的基本信息情況（如表3所示），不難發(fā)現(xiàn)：從性別上看，前十名調(diào)查對(duì)象中女性有6名，后十名調(diào)查對(duì)象中女性僅有2名；從年齡上看，前十名調(diào)查對(duì)象中有6位年齡低于30歲，后十名調(diào)查對(duì)象中年齡低于30歲的有3位；從受教育程度來看，前十名中僅有1位非大學(xué)文化水平，后十名中有4位非大學(xué)文化水平；從職務(wù)來看，前十名中有4位中層管理人員，后十名中僅有1位為中層管理人員；從收入范圍來看，前十名中有7位收入高于4000元，后十名收入高于4000元的有4位。由調(diào)查結(jié)果可知，性別、年齡、受教育程度以及收入范圍等均對(duì)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知與實(shí)施有一定影響?？傮w來說，相對(duì)于男性而言，女性對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度更高；此外，年齡越小、受教育程度越高、職位越高、工作年限越長(zhǎng)的調(diào)查對(duì)象對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度越高，反之亦然。從本次調(diào)查結(jié)果來看，烏魯木齊市企業(yè)員工對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施度的總體得分并不高，僅有4人達(dá)到60分以上，占總調(diào)查人數(shù)的8%。

3結(jié)論與建議

通過上述對(duì)比分析，結(jié)果表明：影響烏魯木齊市企業(yè)員工對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知度和企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)施度的因素按照貢獻(xiàn)率大小排名分別為：政策實(shí)施因子、資源節(jié)約因子、利益相關(guān)因子、節(jié)能減排因子、公眾認(rèn)知因子。其中，調(diào)查者認(rèn)為政策實(shí)施因子對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施影響最為重要；資源節(jié)約因子、利益相關(guān)因子和節(jié)能減排因子對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施起到次重要的地位；而公眾認(rèn)知因子的影響力相對(duì)而言被認(rèn)為并不是那么重要?？傮w而言，烏魯木齊市企業(yè)員工對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度和企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施度還有待提高。為了進(jìn)一步推動(dòng)烏魯木齊市企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，本文針對(duì)每個(gè)因子的變量給出如下幾點(diǎn)建議：（1）多途徑加大企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在烏魯木齊市開展的時(shí)間相對(duì)較短，公眾對(duì)于其了解度還有待提高。企業(yè)作為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，企業(yè)內(nèi)部員工的循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)必須加強(qiáng)?？梢栽谄髽I(yè)內(nèi)定時(shí)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專題講座或課程，不斷地在員工中普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想一步步地深入到員工的生產(chǎn)、生活中[7]。（2）全方位提高企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)投入。很多實(shí)踐告訴我們，社會(huì)的發(fā)展離不開技術(shù)創(chuàng)新，同樣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高也需要技術(shù)水平作為其重要支撐。企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行清潔生產(chǎn)的同時(shí)，必須改造、替換原有老舊、落后且高耗能、高污染的設(shè)備，烏魯木齊市企業(yè)不僅可以引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)工藝，還可以加大技術(shù)投資，自主創(chuàng)新。（3）多角度加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的措施保障。首先，要優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以產(chǎn)業(yè)升級(jí)來帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施，對(duì)烏魯木齊市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和園區(qū)進(jìn)行規(guī)劃的同時(shí)，重視非循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)內(nèi)部的清潔生產(chǎn)工作建設(shè)，在企業(yè)內(nèi)外形成良好的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；其次，政府要給予一定的財(cái)政與稅收支持，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)狀和前景良好的企業(yè)給予相應(yīng)的補(bǔ)貼或技術(shù)扶持；最后，要加強(qiáng)烏魯木齊市政府和企業(yè)對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，以推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（4）多渠道注重企業(yè)內(nèi)部循環(huán)經(jīng)濟(jì)的人才培養(yǎng)。人才是企業(yè)內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的智力保障，烏魯木齊人才的匱乏是其發(fā)展相對(duì)落后的重要原因。因此，企業(yè)內(nèi)應(yīng)通過多種渠道，大力引進(jìn)相關(guān)人才，對(duì)于企業(yè)已有的人才，需要不斷地對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握最新的循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和方法，給予必要的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，以避免人才流失。

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作者:章若希 單位:新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院