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企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要性分析

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企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要性分析

【摘要】合同管理離不開財(cái)務(wù)監(jiān)管,有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管可以在企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)防范中發(fā)揮重要作用。文章首先闡述了企業(yè)合同管理財(cái)務(wù)監(jiān)管重要性,然后指出要防范企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的缺位現(xiàn)象,并深入討論了企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的關(guān)鍵職能,包括合同訂立前的風(fēng)險(xiǎn)防范、合同簽署階段的財(cái)務(wù)監(jiān)管、合同履行過程中的財(cái)務(wù)監(jiān)管和合同履行后管理階段的財(cái)務(wù)監(jiān)管等,最后指出健全涵蓋財(cái)務(wù)監(jiān)管的企業(yè)合同管理體系,不僅要完善企業(yè)合同管理的組織架構(gòu),還要建設(shè)一支合同管理的專業(yè)隊(duì)伍,為維護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益提出一些有價(jià)值參考。

【關(guān)鍵詞】合同企業(yè);財(cái)務(wù)監(jiān)管;管理

一、緒論

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會全面高度發(fā)展的形勢下,企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來大多通過經(jīng)濟(jì)合同來實(shí)現(xiàn),經(jīng)濟(jì)合同的種類和數(shù)量也越來越多,企業(yè)必須加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,高水平高質(zhì)量的合同管理勢在必行。但在企業(yè)合同管理實(shí)際過程中,財(cái)務(wù)監(jiān)管力度不夠,財(cái)務(wù)人員主動參與意識不強(qiáng),財(cái)務(wù)報(bào)表與真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)脫節(jié),合同管理效率低下,風(fēng)險(xiǎn)防范不足。為做好合同管理工作,企業(yè)必須高度重視財(cái)務(wù)監(jiān)管在合同管理中的重要性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門在監(jiān)管合同簽訂到執(zhí)行等各環(huán)節(jié)的職能作用,從而把合同風(fēng)險(xiǎn)降低或進(jìn)行有效規(guī)避,以便能有效提高合同管理的效率。加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)合同中財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,是財(cái)務(wù)部門必須履行的職能之一,有利于提高合同管理水平,有利于維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益,有助于提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。本文主要關(guān)注財(cái)務(wù)監(jiān)管在合同管理中的重要性,通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析,提出完善合同管理方面的一些建議。

二、從財(cái)務(wù)監(jiān)管角度強(qiáng)化企業(yè)的合同管理

企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和往來事項(xiàng)大部分都是通過不同的合同來實(shí)現(xiàn)的,可見合同在公司開展的對外經(jīng)營活動中起著重要作用,公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一,并圍繞合同的一系列具體環(huán)節(jié),展開對合同的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和實(shí)時(shí)控制活動[1]。企業(yè)合同管理是指企業(yè)對以自身為當(dāng)事人的合同依法進(jìn)行訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止是合同管理的內(nèi)容;審查、監(jiān)督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。合同管理一般可劃分為四個(gè)階段:合同準(zhǔn)備階段,包括合同策劃、調(diào)查、初步確定準(zhǔn)合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署、將合同分送相關(guān)部門等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉(zhuǎn)讓、終止、糾紛處理等程序;合同履行后管理階段,包括合同歸檔保管、執(zhí)行情況評價(jià)等程序[2]。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門對合同的監(jiān)管非常重要,不容忽視。一方面,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)表需要以企業(yè)簽訂的經(jīng)濟(jì)合同為依據(jù),屬于企業(yè)會計(jì)原始資料之一,加強(qiáng)合同的有效管理,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管作用,是財(cái)務(wù)管理工作的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容,可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門對合同涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的前、中、后不同階段的管理。此外,合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn),提高合同管理過程中的效率,明確合同的管理責(zé)任,有效控制合同發(fā)生的費(fèi)用,降低各項(xiàng)成本,最終提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益??梢?,合同管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分之一,加強(qiáng)對合同的管理也是財(cái)務(wù)部門要履行的重要職能之一,有利于企業(yè)嚴(yán)格遵守內(nèi)部控制規(guī)范,完成預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。

三、防范企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的缺位現(xiàn)象

在企業(yè)管理事務(wù)中,大部分企業(yè)都會專門設(shè)立相應(yīng)的管理部門進(jìn)行合同管理,但財(cái)務(wù)管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通,無法做到信息資源共享,使得財(cái)務(wù)部門的合同監(jiān)管作用受到抑制和約束,合同管理的效率不高。財(cái)務(wù)部門出具的財(cái)務(wù)報(bào)表與企業(yè)實(shí)際發(fā)生的業(yè)務(wù)脫節(jié),導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門提供的各項(xiàng)數(shù)據(jù)難以為企業(yè)管理者和各級投資者提供有價(jià)值的參考信息。在整個(gè)合同管理過程中,財(cái)務(wù)部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中,從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行,以及合同后期結(jié)算和合同保管等環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)人員往往沒有主動對合同進(jìn)行監(jiān)管的意識,只是在合同履行后收到業(yè)務(wù)部門隨時(shí)傳來的結(jié)算單據(jù),依據(jù)財(cái)務(wù)人員對合同結(jié)算單據(jù)的基本理解進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,簡單發(fā)揮報(bào)銷、結(jié)算、統(tǒng)計(jì)的作用,而不進(jìn)行合同相關(guān)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)和及時(shí)溝通。這種經(jīng)濟(jì)信息的傳遞過程是不準(zhǔn)確的,也不及時(shí),加上財(cái)務(wù)人員對有些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)不了解、對合同的具體執(zhí)行情況不清楚,導(dǎo)致財(cái)務(wù)核算滯后、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也不夠真實(shí),財(cái)務(wù)報(bào)表反應(yīng)的情況與企業(yè)真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)缺乏關(guān)聯(lián)性[3]。這種情況下,財(cái)務(wù)部分出具的數(shù)據(jù)不能給企業(yè)的經(jīng)營管理者提供有用的支持,也不能為投資者提供有價(jià)值的參考信息。為了改變上文描述的現(xiàn)狀,財(cái)務(wù)部門的管理人員要積極尋求各種方式方法,積極參與到企業(yè)的合同管理中來,確保財(cái)務(wù)管理部門在企業(yè)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行過程中的知情權(quán),發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管職能。財(cái)務(wù)管理人員要憑借自身對合同風(fēng)險(xiǎn)敏感的專業(yè)判斷力,準(zhǔn)確而又及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和評估潛在的合同風(fēng)險(xiǎn),還要熟練運(yùn)用各項(xiàng)會計(jì)制度和準(zhǔn)則,利用相應(yīng)的政策,采取有效措施把企業(yè)合同風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受水平。因此企業(yè)的合同管理需要財(cái)務(wù)管理人員對合同進(jìn)行全過程的跟蹤監(jiān)管,將財(cái)務(wù)監(jiān)管從企業(yè)合同協(xié)商、合同起草的初始環(huán)節(jié)就開始滲透進(jìn)去,在合同的起草環(huán)節(jié)做好財(cái)務(wù)控制,事前防范,事中控制,事后補(bǔ)救,還要求財(cái)務(wù)人員全面更新經(jīng)營管理觀念,努力改變財(cái)務(wù)工作環(huán)境,同時(shí)提升財(cái)務(wù)人員的自身綜合素質(zhì)。

四、加強(qiáng)企業(yè)合同管理中財(cái)務(wù)監(jiān)管的關(guān)鍵職能

企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是合同管理,并且合同管理也是財(cái)務(wù)管理的一部分內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理的主要目標(biāo)包括下面三項(xiàng),一是優(yōu)化合同管理的流程、二是降低合同管理的風(fēng)險(xiǎn)、三是提高合同管理的效率。財(cái)務(wù)部門如何才能夠在企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同的管理中發(fā)揮監(jiān)管的重要作用值得深入剖析探討,本文就從合同管理的四個(gè)階段進(jìn)行分析探討。

(一)合同訂立前重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)防范

風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和風(fēng)險(xiǎn)辨析工作要在合同簽訂前完成,其要由財(cái)務(wù)部門配合相關(guān)部門來完成。財(cái)務(wù)管理部門的工作人員要認(rèn)真分析即將進(jìn)行的合同活動中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),并保持積極溝通[4]。在風(fēng)險(xiǎn)分析2017年第02期下旬刊(總第652期)時(shí)代金融TimesFinanceNO.02,2017(CumulativetyNO.652)過程中財(cái)務(wù)管理人員要認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),仔細(xì)調(diào)查合同簽訂關(guān)聯(lián)方的資信情況、財(cái)務(wù)情況、業(yè)務(wù)水平和履約能力,把可能涉及到的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一的分析研判,確定可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的類型,制定有效的風(fēng)險(xiǎn)防范對策。合同本身就是合同風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)重要的來源,財(cái)務(wù)部門需要注重相應(yīng)細(xì)節(jié),對合同中涉及財(cái)務(wù)的條款給予適當(dāng)?shù)囊庖?。?cái)務(wù)人員要重點(diǎn)關(guān)注合同標(biāo)的是否符合企業(yè)業(yè)務(wù)范圍;合同中提及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和相關(guān)數(shù)據(jù)是否符合企業(yè)的預(yù)算和利益;合同的格式和合同類型是否規(guī)范;合同內(nèi)容和條款是否合理齊備。如合同價(jià)款的確定和支付結(jié)算方式、金額大小寫、產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、履約期限和地點(diǎn)、違約責(zé)任的歸屬、爭議的解決等。

(二)合同簽署階段重點(diǎn)監(jiān)管合同簽署權(quán)限及備案程序

強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理部門對合同簽定階段的監(jiān)管,包括兩部分,一是合同正式簽署環(huán)節(jié)的管控,二是分送合同到相關(guān)部門環(huán)節(jié)的管控。財(cái)務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注簽署的合同是否屬于經(jīng)過審核管理程序同意簽訂的合同;是否超越合同簽署權(quán)限,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)的授權(quán)審批制度,做到重大事項(xiàng)審批簽字有效,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)擅自簽訂;簽署加蓋的合同印章是否與財(cái)務(wù)備案表中的印章一致。如存在授權(quán)委托的情況,財(cái)務(wù)部門還應(yīng)該審查是否存在委托備案書,合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致,是否超出委托事項(xiàng)范圍以及委托期限等細(xì)節(jié)。完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章,合同管理部門應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間將一份完整合同的原件或副本送財(cái)務(wù)管理部門備案。財(cái)務(wù)部門應(yīng)履行同簽收制度,并指定專人負(fù)責(zé)合同的管理,對合同的管理實(shí)行責(zé)任追究制度。合同發(fā)生任何變更或達(dá)成解除協(xié)議的時(shí)候應(yīng)該重新走審批流程并及時(shí)報(bào)送財(cái)務(wù)部門簽收登記備案。

(三)合同履行過程中及時(shí)結(jié)算并設(shè)定索賠工作流程

企業(yè)財(cái)務(wù)部門對合同簽訂部門送存?zhèn)浒傅暮贤瑧?yīng)關(guān)注履行過程的各種情況,依據(jù)合同中的各項(xiàng)條款審核執(zhí)行結(jié)算業(yè)務(wù),按照合同內(nèi)容的要求,嚴(yán)格清理債權(quán)債務(wù),做好合同款項(xiàng)的催收,對合同的履行情況進(jìn)行及時(shí)評估。凡是沒有按照合同條款履約的,或者驗(yàn)收未能通過的業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕撥款。這包括兩個(gè)方面,一是要密切關(guān)注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費(fèi)用情況、資金使用情況以及合同執(zhí)行情況,執(zhí)行嚴(yán)格的合同管理及審核流程。二是,在資金管理方面要遵循集中管理、統(tǒng)籌安排、綜合平衡和優(yōu)化投向的原則。資金管理需要由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)和具體實(shí)施。對照合同履約的實(shí)際情況,把握好資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算等方面。對于合同款項(xiàng)的支付,要做到各項(xiàng)合同支出都必須履行計(jì)劃申報(bào)程序,并嚴(yán)格以批準(zhǔn)的付款計(jì)劃為依據(jù)。在企業(yè)合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督檢查的重要職能。重點(diǎn)的監(jiān)督包括:第一,合同變更必須符合相應(yīng)的程序,符合有關(guān)法律、法規(guī)和政策;第二,變更應(yīng)通過協(xié)商達(dá)成書面協(xié)議,作為原始合同的補(bǔ)充,做好原始記錄、原始資料的保管;最后,嚴(yán)格按照變更后的合同內(nèi)容和條款對相關(guān)費(fèi)用進(jìn)行審查,及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。需要強(qiáng)調(diào)的是,財(cái)務(wù)管理人員要提高合同變更后的索賠意識,明確合同變更和合同索賠職責(zé),把合同監(jiān)管工作貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的全過程。財(cái)務(wù)監(jiān)管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項(xiàng),尤其是合同中重要條款的變更,要按照內(nèi)控要求,履行企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)會簽和各級審批程序,做到有章可循,照章辦事。

(四)建立合同管理在履行后的保密及評價(jià)制度

送存財(cái)務(wù)部門備案的經(jīng)濟(jì)合同要指定專人保管,并定期對合同進(jìn)行編號、統(tǒng)計(jì)、分類和歸檔登記,以實(shí)現(xiàn)重要文檔的管理,同時(shí)還要注意財(cái)務(wù)人員職業(yè)道德,嚴(yán)禁以任何形式泄露合同涉及的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。此外,財(cái)務(wù)部門要制定合同執(zhí)行情況的評價(jià)制度,按照兼顧全面和突出重點(diǎn)的原則,定期對合同執(zhí)行情況進(jìn)行分析評價(jià),并實(shí)施責(zé)任追究制度,做好合同履行后管理階段的財(cái)務(wù)管控。

五、健全涵蓋財(cái)務(wù)監(jiān)管的企業(yè)合同管理體系

經(jīng)濟(jì)合同的管理需要有內(nèi)控和政策的支持,才能減少風(fēng)險(xiǎn),達(dá)到合同管理的目的。同時(shí)一個(gè)健全的合同管理體系也離不開專業(yè)人才隊(duì)伍的參與。

(一)完善企業(yè)合同管理的組織架構(gòu)

企業(yè)管理本身就是一個(gè)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程,各部門應(yīng)保證充分溝通,密切配合,單純強(qiáng)調(diào)某一方面往往使管理失衡,進(jìn)而影響全盤。企業(yè)應(yīng)建立起由企業(yè)高層管理者主管、合同歸口管理部門統(tǒng)管、業(yè)務(wù)部門分管、合同管理人員專管、財(cái)務(wù)部門監(jiān)管的企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同管理風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)防體系,并建立囊括企業(yè)合同審查制度、企業(yè)合同文檔管理制度、合同變更事項(xiàng)管理制度等在內(nèi)的全面的完善的合同管理制度,從結(jié)構(gòu)和制度層面進(jìn)行規(guī)范,每個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào),如果企業(yè)簽訂合同的部門、執(zhí)行合同的部門、審批合同的人員,對合同的管理的流程沒有調(diào)整好,那么財(cái)務(wù)的監(jiān)管就會孤立無援,也就失去了財(cái)務(wù)監(jiān)管的基礎(chǔ)和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴(yán)密的合同管理內(nèi)控體系的支撐下,對經(jīng)濟(jì)合同進(jìn)行動態(tài)化管理,各部門相互協(xié)調(diào)配合,財(cái)務(wù)部門對合同管理的監(jiān)管作用才能得到充分的發(fā)揮。

(二)建設(shè)合同管理的專業(yè)化隊(duì)伍

企業(yè)合同管理部門中人員素質(zhì)的高低會直接影響管理效率和質(zhì)量。所以財(cái)務(wù)部門要做好合同管理工作,企業(yè)必須要高度重視包括財(cái)務(wù)人員在內(nèi)的合同管理人員的繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn),可以采取的途徑有講座、培訓(xùn)、技術(shù)交流會等。培訓(xùn)內(nèi)容涉及很多方面,例如,可以是強(qiáng)化與經(jīng)濟(jì)合同有關(guān)的法律知識的培訓(xùn),如《合同法》等,通過培訓(xùn)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)合同管理人員的法律觀念和意識;也可以是加強(qiáng)對合同管理人員的業(yè)務(wù)水平、知識面的培養(yǎng),提高其處理經(jīng)濟(jì)合同中各種事務(wù)的能力,讓其進(jìn)一步掌握專業(yè)知識,熟悉合同處理手段,以此強(qiáng)化其專業(yè)能力??傊?,采取多項(xiàng)舉措加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)至關(guān)重要,建立一支專業(yè)化的人才隊(duì)伍,切實(shí)保障企業(yè)合同管理體系的正常運(yùn)行和高效執(zhí)行。

六、小結(jié)

合同是企業(yè)日常經(jīng)營活動中必不可少的內(nèi)容,加強(qiáng)合同管理具有重要意義。合同管理離不開財(cái)務(wù)監(jiān)管,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理部門對合同的監(jiān)管是財(cái)務(wù)部門的職能之一,這就需要企業(yè)的財(cái)務(wù)部門主動參與到合同管理中來,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)的監(jiān)管職能作用,降低或規(guī)避合同風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)企業(yè)利益。在合同訂立前,財(cái)務(wù)部門要做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、風(fēng)險(xiǎn)辨析工作;在合同簽署階段,財(cái)務(wù)部門應(yīng)對簽訂合同權(quán)限、合同印章使用管理、分送合同給相關(guān)部門等方面進(jìn)行監(jiān)管;在合同履行階段,財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注合同實(shí)際履行情況,及時(shí)結(jié)算并清理債權(quán)債務(wù),制定合同變更索賠工作流程和相關(guān)注意事項(xiàng);在合同履行后管理階段,財(cái)務(wù)應(yīng)做好合同的歸檔保管工作,建立合同管理及保密制度。加強(qiáng)財(cái)務(wù)在合同管理中的職能,除了在合同管理的四個(gè)階段進(jìn)行監(jiān)管外,還需要企業(yè)依據(jù)實(shí)際情況建立健全企業(yè)合同的管理體系,做好包括財(cái)務(wù)人員在內(nèi)的合同管理人員的培訓(xùn)。相信有了財(cái)務(wù)部門的監(jiān)管,企業(yè)會更好的實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)管理,避免企業(yè)合同執(zhí)行的潛在風(fēng)險(xiǎn),并提高合同執(zhí)行水平,從而更好的維護(hù)企業(yè)的利益。

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作者:吳麗群 單位:北京美滋樂源食品有限公司

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