稅收優(yōu)惠政策宏觀經濟管理論文

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一、強化稅收監(jiān)控管理，組織收入穩(wěn)步增長

我們把組織收入作為稅收工作的第一要務，堅持不懈地抓好組織收入工作。領導班子帶頭落實組織收入工作責任制，積極開展稅源調查，進行稅收分析，加強稅收督導，建立了一級抓一級、層層有任務、人人抓落實的組織收入工作機制，形成“千斤重擔大家挑，個個頭上有指標”。通過狠抓責任落實和考核，不斷完善征管機制，強化稅收監(jiān)控和管理，有力地促進了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。從2009年到2010年6月，地稅局累計組織各項稅收收入億元。2009年組織各項稅收收入萬元，是建局之初稅收收入的倍，年均增幅%，為整個市經濟和社會發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻。

二、改革稅收征管模式，適應市場經濟形勢

為了適應市場經濟形勢下的地稅工作需求，在稅收管理和機制建設等方面進行了積極有益的探索，夯實了地稅事業(yè)發(fā)展的基礎。年，地稅局實行納稅申報、稅務、稅務稽查“三位一體”的稅收征管模式。年，又明確了“以納稅申報和優(yōu)化服務為基礎，以計算機網絡為依托，集中征收，重點稽查”的稅收征管思路。年，全面運行稅收信息管理系統(tǒng)，為科學化、精細化、規(guī)范化管理稅源打下了基礎。與此同時，我們建立健全了重點稅源管理、“雙定戶”管理、發(fā)票管理、戶籍管理、稅收執(zhí)法責任追究等稅收征管制度，不斷規(guī)范征管流程各個環(huán)節(jié)的操作，保證了稅收征管工作的有序開展。同時，實施了科技興稅工程，逐步實現(xiàn)了辦公自動化和征管網絡化。信息化建設的不斷加強，為地稅各項工作的開展提供了有力的技術支撐。

三、優(yōu)惠政策落到實處，改善民生促發(fā)展

稅收優(yōu)惠政策是黨和政府親民、愛民、惠民政策的具體體現(xiàn)。近年來，國家相繼出臺了個稅、營業(yè)稅起征點調高，安置殘疾人就業(yè)、軍轉干部就業(yè)等稅收優(yōu)惠政策。這些稅收政策實效如何，關鍵在于我們基層地稅部門抓落實抓得如何，把政策兌現(xiàn)到每一個納稅人。為此，我局始終堅持“不落實稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”的執(zhí)法理念，樹立“不折不扣地兌現(xiàn)稅收優(yōu)惠政策，就是增加低收入者收入”的服務觀念，從關注民生、關注納稅人權益、構建和諧社會，講政治的高度出發(fā)，嚴格執(zhí)行各項稅收優(yōu)惠政策，既維護了納稅人享受減免稅的權益，又有效發(fā)揮了稅收調節(jié)經濟的職能。自年至今，按政策規(guī)定審批減免困難企業(yè)稅款余萬元，辦理下崗再就業(yè)減免稅戶，累計減免稅款萬元。2008年，在金融危機等不利因素影響下，地稅認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展等稅收優(yōu)惠政策，減免稅款1萬元，積極為企業(yè)解決實際困難，幫助企業(yè)擺脫困境，走出低谷，實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。2009年以來，我市享受稅收優(yōu)惠的企業(yè)和個體經營戶共有戶，減免稅務登記工本費萬元，有多名下崗失業(yè)、殘疾人員在國家優(yōu)惠政策扶持下實現(xiàn)了再就業(yè)。

四、優(yōu)質服務樹立新風，自覺塑造地稅形象

在創(chuàng)造優(yōu)美的硬件環(huán)境基礎上，在提升工作人員的軟件服務上很下功夫，大做文章。把納稅服務的工作重點放在轉變觀念、優(yōu)質服務、文明辦稅上，將優(yōu)質服務融入征管、執(zhí)法的每一個環(huán)節(jié)，形成了人和稅興的良好局面。一是要求工作人員更新服務理念。一方面，樹立人性化服務理念。以納稅人的合法合理需求為導向，以地稅文化建設為平臺，進一步加強理想信念教育和職業(yè)道德教育，增強全心全意為納稅人服務，為民生服務，為和諧發(fā)展服務的服務意識、責任意識、政治意識、大局意識。另一方面，樹立服務法定理念。服務是地稅機關的法定職責，切實轉變觀念，樹立正確的民生觀，把服務民生作為自己的法定義務，不斷增強服務、責任、政治和大局意識，自覺在思想觀念、工作態(tài)度、執(zhí)法行為等方面服從服務于民生，增強服務民生的主動性、積極性和創(chuàng)造性，變被動性服務為主動性服務。在服務中要求做到“三聲”、“三心”和“三個一服務”，即納稅人來有迎聲，問有答聲，走有送聲；接待納稅人熱心，解答問題耐心，接受意見虛心；第一責任人制（首問責任人制），一次辦稅承諾制，一站式服務制。二是積極創(chuàng)新稅收服務方式。根據轄區(qū)情況，積極拓寬納稅申報和稅款繳納的渠道，大力推行電話申報、稅銀聯(lián)網、網上申報等多元化申報方式。采取優(yōu)化工作流程和建立健全納稅服務評議評價機制、考核問效機制和制度保障機制等管理措施，完善和落實“一站式”服務、“一窗式”管理、文明辦稅公開等制度措施，提升稅收服務效能和征納和諧程度。三是建立面向特殊群體的稅收救助制度。作為政府職能部門，把促進社會和諧發(fā)展當作最終目標，積極投身公益事業(yè)，以扶貧助困為載體，關愛弱勢群體、用自己的行動踐行稅收服務民生的第一準則。特別在今年我國南方遭受特大冰凍災害，青海玉樹發(fā)生強烈地震等自然災害以來，我局堅決響應黨中央號召，發(fā)揚“一方有難，八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極開展向災區(qū)獻愛心活動，全局干部職工先后向災區(qū)捐款多元。

五、結語

回顧過去，我們地稅局經歷了艱苦創(chuàng)業(yè)的不凡歲月，用辛勤的汗水換來了輝煌的業(yè)績。成績和榮譽終將過去，神圣的稅收事業(yè)還在繼續(xù)，奮斗的里程永無止境。也許在前進的道路上還會遇到更多的困難與挫折，但是我們地稅人相信，只要心里想著一方百姓疾苦一方經濟振興，就一定能讓力量之火在心中燃燒，在建設和諧社會的征途上譜寫地稅事業(yè)的新篇章，為支持地方經濟發(fā)展做出新的貢獻。