高等教育產(chǎn)業(yè)化對高校管理的影響

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摘要：高等教育施行產(chǎn)業(yè)化管理是未來高校發(fā)展的一個必然趨勢，未來中國高校必將受到世界一流學(xué)府的強烈沖擊。這給高等教育工作帶來了無限的挑戰(zhàn)、可能和未知。如何應(yīng)對未知的機遇與挑戰(zhàn)，解決高校產(chǎn)業(yè)化難題是我們要追求的答案。

關(guān)鍵詞：高等教育；產(chǎn)業(yè)化；高校管理；分析

在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展中，教育與產(chǎn)業(yè)有著密不可分的聯(lián)系，兩者可謂是正朝著相互依存、相互融合的方向不斷發(fā)展，也逐漸成為未來高校教育發(fā)展的一種必然趨勢。

一、高等教育產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵

對于高等教育產(chǎn)業(yè)化的定義就是指將滿足社會經(jīng)濟發(fā)展需求作為發(fā)展方向，通過建立高等教育的內(nèi)在投入與產(chǎn)出的體制，規(guī)劃理清教育投資者、經(jīng)辦者以及受益者之間的利益關(guān)系，增強產(chǎn)、學(xué)、研一體化發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的自我目標(biāo)，而創(chuàng)立新的高等教育機制體系。其實,高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的本質(zhì)是實現(xiàn)高等教育市場化，也是高等教育資源配置的市場化。目前，社會市場資源配置有兩種最基本的配置方法，一是計劃配置，二是市場配置。由于我國的傳統(tǒng)教育機制規(guī)定了教育的全部資源均由政府以計劃手段配置給各高校，所以造成了國家的教育資金十分緊缺的結(jié)果。同時，這也讓有限的教育資源配置變得非常不合理，致使教育資源出現(xiàn)很多不必要的浪費，嚴(yán)重消耗了本來短缺的教育資源。在現(xiàn)有的社會主義市場經(jīng)濟體制下，我們需要讓市場手段在教育領(lǐng)域中充分發(fā)揮配置資源的基礎(chǔ)性作用，也就是實現(xiàn)高等教育資源配置的市場化，進(jìn)而打破教育資源一直被政府部門全部支配的局面。讓市場機制體系進(jìn)入教育領(lǐng)域，可以促使教育資源能夠在某種程度和單位上采取市場配置手段，進(jìn)而推動更多的社會力量投資教育事業(yè)，增加教育資金力量和教育供給，促使教育資源得到更加充分的利用。高等教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展與高等教育的商業(yè)化運作有著明顯的差異。有一種觀點認(rèn)為，實現(xiàn)高等教育產(chǎn)業(yè)化后，學(xué)生將會變?yōu)槭袌龉┬桕P(guān)系中的一種商品，而學(xué)校在不斷地增加學(xué)費來提高教育環(huán)節(jié)的投入，就是一種將學(xué)生作為商品，實現(xiàn)其商品價值最大化。但是這卻是一種不正確的觀念，它完全沒有考慮到高等教育的本質(zhì)內(nèi)容。事實上，高等教育一直的發(fā)展走向都是朝著教育、科研、產(chǎn)業(yè)一體化的方向，想要充分發(fā)揮教育的社會公益性和產(chǎn)業(yè)性。就像美國著名高校斯坦福大學(xué)創(chuàng)造學(xué)校工業(yè)園，讓學(xué)校的工業(yè)園與教育活動、科研成果等共同發(fā)展、相互促進(jìn)，所以，這所學(xué)校成為世界著名的工業(yè)開發(fā)區(qū)，也成為無數(shù)人的心之所向。由此可以看出，我們必須意識到高等教育產(chǎn)業(yè)化與商業(yè)化是存在很大差異的，兩者有著完全不同的發(fā)展理念和方向。

二、高等教育產(chǎn)業(yè)化對學(xué)校內(nèi)部管理的影響

（一）學(xué)校職能進(jìn)一步擴大高校在開始創(chuàng)辦建立時都是以教學(xué)為核心內(nèi)容，但是隨著多年來的經(jīng)濟、政治文化以及科技的發(fā)展與進(jìn)步，社會賦予高校的職能也進(jìn)一步擴大。伴隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，高校要做到的已經(jīng)不僅僅是傳播知識、培養(yǎng)人才、打造精英，而且還要開展社會活動等，將新知識、技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為學(xué)校爭取更多的經(jīng)濟效益，也為社會培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。加強高等教育的經(jīng)濟效益，可以讓高校成為既能夠培養(yǎng)人才，又能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展進(jìn)步的新型高校。

（二）學(xué)生的權(quán)力對高校內(nèi)部的影響無論是曾經(jīng)的高校還是現(xiàn)在的高校，學(xué)校都是在以自身的價值觀進(jìn)行知識傳播，實施教育。但是隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，學(xué)生要繳納學(xué)費，教育就成為了一種投資與消費。而學(xué)生成為消費者和投資者，他們就會以投資者的角色對高校的教育進(jìn)行全方位的審核，以消費者的角色要求學(xué)校為自己提供消費應(yīng)有的條件。真正的現(xiàn)實一直在告訴我們，即使是學(xué)校沒有任何收益也是會被淘汰的，這是市場競爭的必然規(guī)律。學(xué)生既然已經(jīng)成為消費者，那么如果高校并沒有被選擇，最后的結(jié)果也一定是被淘汰。所以，與從前不同，學(xué)生和家長的權(quán)力在不斷地增強，并且對現(xiàn)代高校的內(nèi)部管理方面有著巨大的影響。

（三）學(xué)校辦學(xué)自主性增強以前在計劃經(jīng)濟體制下，高校的教育經(jīng)費和教育的所有資金都是來源于政府撥款，所以，教育部門對高校有著嚴(yán)格的控制權(quán)。而現(xiàn)在我國市場經(jīng)濟體制建立發(fā)展起來了，高校成為法人單位。政府對高校內(nèi)部管理的介入只能通過提供教育經(jīng)費、制定規(guī)范、組織評價等手段控制高校行為，調(diào)節(jié)控制高校的辦學(xué)層次以及未來的發(fā)展方向，可以說是高校在不斷地擴大自主權(quán)，縮小政府對于學(xué)校的干預(yù)。但是有利就有弊，一旦脫離了政府的控制，如果辦學(xué)質(zhì)量好，那么就可以得到國家更多的支持和投資，可以進(jìn)一步發(fā)展；而如果辦學(xué)質(zhì)量不好，學(xué)校的呼聲不高，那么對于高校來說可能是嚴(yán)重的打擊。

三、高等教育產(chǎn)業(yè)化對高校間競爭的影響

隨著高等教育的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，隨之而來的是高校間更為激烈的競爭，主要表現(xiàn)在以下兩方面：其一，中國將會形成投資體系的多元化和辦學(xué)形式的多樣化發(fā)展的必然趨勢。在多樣化和多元化的發(fā)展趨勢下，教育資源有限不能夠得到合理的配置，所以，學(xué)校為了獲得更多的投資，打通資金通道，爭取更多的個人、團體、政府甚至是國家的支持，就一定會出現(xiàn)不同辦學(xué)形式、不同辦學(xué)層次與同一種辦學(xué)形式、辦學(xué)層次的不同學(xué)校之間的激烈競爭。其二，西方國家已經(jīng)創(chuàng)造出了更好的教育模式，他們將高校作為文化型企業(yè)運作，通過發(fā)放獎學(xué)金、助學(xué)金和勤工儉學(xué)的方式吸引和留住很多國外的留學(xué)生，為教育的發(fā)展引進(jìn)了大批人才，提高了在全球教育市場的領(lǐng)先地位。留學(xué)生的增加，代表著中國有著強大的吸引力，相信在全球經(jīng)濟一體化、高等教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢下，中國的各個高校也有實力參與世界高校競爭，并且立于不敗之地。

四、適應(yīng)高等教育產(chǎn)業(yè)化的基本要求

（一）發(fā)展目標(biāo)的需求性意識教育產(chǎn)業(yè)化就是為了滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求而提出的。認(rèn)清“發(fā)展需求”比認(rèn)清“現(xiàn)實需求”更加難，這需要我們對經(jīng)濟社會發(fā)展的走向以及對需求存在的不確定性因素有著更為清晰的了解和洞察能力。除此以外，教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)對象是人才，所以對于人才市場的延時性需求情況要有一定的了解，人才結(jié)構(gòu)層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力結(jié)構(gòu)等都包含在內(nèi)。要了解這些，就要對自己的高校有一個清晰的認(rèn)知，知道自身所處的地位以及環(huán)境，作出近期、中期甚至是變?yōu)殚L期的簡單預(yù)測，進(jìn)而確定自身的發(fā)展目標(biāo)。作為一個產(chǎn)業(yè)，能夠生存與發(fā)展是必須要做到的，而有了發(fā)展目標(biāo)合理的需求性意識，能夠更好地將自身發(fā)展目標(biāo)建立在需求的基礎(chǔ)之上。

（二）參與競爭的品牌意識高等教育產(chǎn)業(yè)化實際上就是市場化，而優(yōu)勝劣汰、適者生存是市場競爭中的自然發(fā)展規(guī)律。想要在世界的市場內(nèi)立于不敗之地，那么創(chuàng)造屬于自己的品牌和特色是極其重要的一點。而一所高校要想創(chuàng)造屬于自己的人才品牌比一個企業(yè)想要打造自己獨創(chuàng)品牌更具有難度。俗話說：“十年樹木，百年樹人?！毕胍蛟熳约旱娜瞬牌放撇皇且怀幌湍軌?qū)崿F(xiàn)的，一所高校要想培養(yǎng)出高精尖的人才是需要很多年培養(yǎng)的，這是一個歷史沉積的過程。一方面包括培養(yǎng)高端人才的發(fā)展目標(biāo)，另一方面就是設(shè)計不同的特色專業(yè)或是高校特有品牌，從而形成不同層次的人才品牌。如果一所高校形成了學(xué)科品牌，知道了自己哪里才是最好的，就說明高校已經(jīng)有了屬于自己的獨特品牌。值得注意的是，在創(chuàng)造品牌上，要根據(jù)自身的特點而定，絕對不能盲從，要順從自身發(fā)展的需求，將自己的品牌在不斷發(fā)展完善中做大做強。

（三）長期發(fā)展的風(fēng)險意識市場競爭優(yōu)勝劣汰的自然規(guī)律雖然是歷史必然趨勢，但也是十分殘酷的。一家企業(yè)只要你沒有把握住機遇，失去了市場地位，資不抵債，那么公司倒閉也是不可避免的。高?，F(xiàn)在已然成為了產(chǎn)業(yè)性的機構(gòu)，那么市場競爭的自然規(guī)律同樣也會出現(xiàn)在高校當(dāng)中。而教育產(chǎn)業(yè)具有特殊性，它還存在另一種可能，就是如果因為不被學(xué)生和家長所接受，而沒有認(rèn)可度，則最終一樣會消失。我國也有一些處于危機邊緣的高校，雖然有政府的扶持，但是形勢卻不容樂觀。目前，我國高等教育還處于供大于求的狀態(tài)，所以這種風(fēng)險意識還沒有擴大，但是近幾年高等教育的容量在明顯擴大，相信在不久的未來，高校被淘汰的情況也是很有可能會發(fā)生的。所以，在高等教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，各個高校一定要有危機意識、風(fēng)險意識。

五、結(jié)語

總而言之，我國高等教育產(chǎn)業(yè)化是未來發(fā)展的必然趨勢。在這樣的嚴(yán)峻情況下，如何解決高等教育帶來的機遇仍是一個難題。所以，我們現(xiàn)在應(yīng)做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，在困難面前先擺正自己的態(tài)度，冷靜面對，明確發(fā)展目標(biāo)的需求性，參與品牌競爭，增強長遠(yuǎn)發(fā)展的危機意識。

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作者：秦放 單位：黃河科技學(xué)院