高速公路經(jīng)濟管理體制及應(yīng)對措施

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［摘要］隨著我國城市之間的連接和建設(shè)越來越好，高速公路的建設(shè)也受到越來越多的重視。近些年，我國在高速公路建設(shè)方面投入了大量的財力，并將更多的精力放在了高速公路經(jīng)濟管理體系的建設(shè)上。現(xiàn)階段，我國高速公路經(jīng)濟管理體制還存在著一定的不足，直接影響到高速公路經(jīng)濟的發(fā)展。因此，文章將對當前高速公路經(jīng)濟管理體制進行分析，并提出完善措施，以全面提升高速公路經(jīng)濟管理體制的建設(shè)水平，為高速公路經(jīng)濟的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

［關(guān)鍵詞］新時期;高速公路;經(jīng)濟管理體制;對策

高速公路的建設(shè)是促進我國經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展的基礎(chǔ)，新時期我國相關(guān)部門加強了對高速公路經(jīng)濟管理體制的建設(shè)力度。從本質(zhì)上來看，經(jīng)濟管理體制的建設(shè)不僅滿足了我國生產(chǎn)力的需求，同時也能夠為社會民眾出行提供保障。基于當前高速公路經(jīng)濟管理體制中存在的不足，應(yīng)采取適當?shù)拇胧┘訌姼咚俟方?jīng)濟管理體制的建設(shè)，為我國高速公路的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1新時期高速公路經(jīng)濟管理的特點及重要性

在高速公路經(jīng)濟管理的過程中，資金消耗較大、資金密集是最明顯的特征?，F(xiàn)階段，我國已經(jīng)出臺了相關(guān)政策來鼓勵民間資本參與到高速公路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，且隨著高速公路的發(fā)展，經(jīng)濟管理也逐漸發(fā)生了變化，資金需求量較大、管理方法多元化、管理觀念現(xiàn)代化逐漸成為經(jīng)濟管理的特點。高速公路經(jīng)濟管理對我國社會發(fā)展有著重要的意義。市場經(jīng)濟的進一步深化對經(jīng)濟管理工作提出了更高的要求，因此，可以說高速公路經(jīng)濟發(fā)展是生產(chǎn)力發(fā)展的需求。此外，高速公路作為重要的交通基礎(chǔ)設(shè)施，是民眾出行的保障。無論高速公路是公益性還是非競爭性、排他性還是共享性，都對人們的出行產(chǎn)生了直接影響。因此，高速公路經(jīng)濟管理工作是高速公路發(fā)展中至關(guān)重要的內(nèi)容。

2完善高速公路經(jīng)濟管理體制建設(shè)的建議

基于高速公路經(jīng)濟管理體制建設(shè)的重要性，需要采取適當?shù)姆绞絹砑訌娊?jīng)濟管理體制的建設(shè)。2.1加強成本管理與控制加強成本管理與控制有著非常重要的作用，因此相關(guān)管理部門可以參考以下內(nèi)容:其一，加強預(yù)算和計劃管理。相關(guān)管理部門應(yīng)當要加強預(yù)算編制，做好高速公路建設(shè)的成本管理，根據(jù)《公路工程預(yù)算定額》來編制更加合理的預(yù)算和計劃管理標準。在計劃成本管理的過程中，管理部門應(yīng)當要根據(jù)高速公路的實際建設(shè)情況和管理需求來事先編制各項控制計劃，包括材料成本控制計劃、人工成本控制計劃、設(shè)備成本控制計劃、臨時工程成本控制計劃以及管理成本控制計劃等，根據(jù)實際情況做好成本計劃，避免管理過程中出現(xiàn)各種突發(fā)情況而影響了高速公路經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效率。其二，高速公路工程成本費用的控制與核算。在高速公路項目工程施工的過程中，應(yīng)當要做好核算和控制工作，按照成本計劃來進行有效的核算與控制，通過有效的核算將目標成本與實際成本進行對比，為后續(xù)的成本控制提供參考，以提升經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效率。

2.2加強相關(guān)法律的建設(shè)和執(zhí)行

基于法律及相關(guān)標準建設(shè)不完善且執(zhí)行不到位的情況，應(yīng)當要加強相關(guān)法律和標準的建設(shè)，并加強法律法規(guī)及相關(guān)標準的執(zhí)行力度。其一，加強相關(guān)法律和標準的建設(shè)。為了提升高速公路經(jīng)濟管理的質(zhì)量和效率，應(yīng)當要加強相關(guān)法律和標準的建設(shè)，對當前的高速公路經(jīng)濟管理法律法規(guī)進行適當?shù)男抻喓脱a充，以實際發(fā)展情況和需求為基礎(chǔ)，建設(shè)更加全面的高速公路經(jīng)濟管理法。如在高速公路經(jīng)濟管理法中加入更加完善的建設(shè)及養(yǎng)護標準，注重高速公路的建設(shè)和養(yǎng)護，提升高速公路的經(jīng)濟效益。此外，還應(yīng)當建立相關(guān)管理標準和規(guī)范，并規(guī)范相關(guān)管理人員、工作人員的工作職責(zé)和義務(wù)范圍，提升相關(guān)工作的規(guī)范性。其二，加強相關(guān)法律的執(zhí)行力度。加強相關(guān)法律的執(zhí)行力度是非常重要的，不同部門之間應(yīng)當相互配合，共同加強相關(guān)法律法規(guī)和標準的執(zhí)行力度，相互配合，相互促進。同時，為了提升法律法規(guī)及相關(guān)標準的執(zhí)行力度，還應(yīng)當要建立完善的監(jiān)督體系，對各項經(jīng)濟活動、經(jīng)濟管理活動、相關(guān)規(guī)范和標準的落實等進行全面的監(jiān)督與控制，促進高速公路經(jīng)濟管理效率的進一步提升。

2.3規(guī)范工作人員的行為

基于人員方面引起的管理問題，應(yīng)當要采取適當?shù)拇胧┲饾u規(guī)范相關(guān)工作人員的行為，使其能夠為高速公路經(jīng)濟管理體系的建設(shè)奠定良好的人力基礎(chǔ)。在實際過程中，可以通過以下方式來提升高速公路相關(guān)人員的綜合素質(zhì):其一，公款使用透明化。對于暗箱操作的情況，應(yīng)當要通過公款使用透明化的方式來對其進行有效的管理，將公款的使用情況在允許的范圍內(nèi)公開，避免暗箱操作的情況出現(xiàn)。其二，定期核查相關(guān)款項。相關(guān)部門應(yīng)當要定期對相關(guān)款項進行核查和對賬，如在高速公路收費站加裝攝像頭，對收費情況進行全程監(jiān)督，避免出現(xiàn)資金不對賬的問題，提升經(jīng)濟管理的質(zhì)量。其三，加強相關(guān)人員的培訓(xùn)。在高速公路經(jīng)濟管理體制建設(shè)的過程中，加強相關(guān)人員的培訓(xùn)對提升經(jīng)濟管理效率和質(zhì)量有著重要的作用。一方面，需要對工作人員進行全方位的培訓(xùn)提升其業(yè)務(wù)能力，包括經(jīng)濟管理人員的管理能力和管理方法等，還包括工作人員的工作能力和職業(yè)道德素養(yǎng)等;另一方面，可以定期派遣相關(guān)管理人員外出進修，學(xué)習(xí)先進的理念和方法，為新時期高速公路經(jīng)濟管理效率和質(zhì)量的提升奠定良好的人力基礎(chǔ)。

2.4加強信息化建設(shè)

加強信息化建設(shè)能夠改善傳統(tǒng)的管理方式和效率，有效提升高速公路經(jīng)濟管理的整體效率。因此，高速公路經(jīng)濟管理部門應(yīng)當結(jié)合計算機技術(shù)，加強信息化建設(shè)。其一，信息化管理方式。在高速公路經(jīng)濟管理的過程中，需要采取信息化管理方式，通過計算機及相關(guān)平臺來實現(xiàn)各項經(jīng)濟活動的管理、財務(wù)管理以及相關(guān)信息的傳遞和統(tǒng)計。這樣能夠節(jié)省很大一部分的數(shù)據(jù)統(tǒng)計時間、賬目核對時間等，且時效性較高，能夠滿足高速公路經(jīng)濟管理體制建設(shè)的需求。如在高速公路建設(shè)過程中，通過計算機及互聯(lián)網(wǎng)能夠?qū)Σ牧系氖袌鰞r格變化、材料運輸情況等進行全程跟蹤，避免耗費大量的人力和時間來進行材料的采購。其二，加強平臺和軟件的使用以提升服務(wù)效率。高速公路經(jīng)濟管理體制的建設(shè)，除了要保證高速公路經(jīng)濟管理的正常運作之外，還要更多地體現(xiàn)出服務(wù)職能，因此，在信息化建設(shè)的過程中，應(yīng)當要借助平臺和相關(guān)軟件的各項功能來實現(xiàn)更加全面的服務(wù)。如通過官網(wǎng)平臺相關(guān)信息，讓民眾能夠及時了解到高速公路發(fā)展的相關(guān)情況，及時了解路況信息，與此同時，高速公路管理部門也可以通過平臺反饋回的信息來提升自身的服務(wù)職能，不斷改善服務(wù)方式，為高速公路經(jīng)濟管理整體效率的提升奠定良好基礎(chǔ)。

3總結(jié)

綜上所述，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國高速公路建設(shè)的規(guī)模也越來越大，在高速公路建設(shè)和使用的過程中，經(jīng)濟管理體制的建設(shè)是非常重要的，其不僅能夠為高速公路的運行提供幫助，同時也能夠提高高速公路的經(jīng)濟效益。基于此，應(yīng)當采取措施從多個角度來加強經(jīng)濟管理體制的建設(shè)，為新時期高速公路的建設(shè)和發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻:

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作者：楊鵬鵬 單位：臨沂市公路事業(yè)發(fā)展中心