工程造價控制管理

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摘要:隨著我國建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，建筑工程領域之間的競爭不斷加劇。為了能夠保證工程質(zhì)量并獲得最大的經(jīng)濟效益，必須加強對工程造價的管理。建筑工程造價管理屬于精細化的管理過程，貫穿于整個建筑項目的全過程，文章通過對工程造價管理全過程進行深入的研究，明確項目投資、決策、設計、施工、竣工等不同階段的造價管理方法，保證建設項目全過程中的造價控制，有效促進工程造價管理水平的不斷提升，最大程度發(fā)揮項目的投資效率。

關鍵詞:工程造價；控制管理；全過程分析

引言

隨著工程建設的快速發(fā)展，工程造價管理的許多問題也逐漸顯現(xiàn)，目前來看，我國的工程造價管理和控制主要集中在招投標預算和竣工結(jié)算階段。如果工程造價從業(yè)人員僅僅根據(jù)施工圖紙計算的工程量、編制工程量清單并套用定額取費進行結(jié)算、確定工程造價，這種屬于被動的、事后的造價管理，沒有起到積極的控制作用，必須加強工程造價的全過程管理，把工程造價管理前置，在保證工程質(zhì)量和使用功能的前提下盡可能地降低工程造價。

1投資決策階段對工程造價的管理與控制

1）項目決策的準確性直接影響到工程造價的管理質(zhì)量及投資效果的好壞，通過最少的投資額獲得最大的經(jīng)濟效益是所有項目投資人的共同追求。2）項目決策的正確性是工程造價合理性的前提。決策中優(yōu)選出最佳投資方案，在此基礎上合理地估算工程造價，并通過加強對項目決策階段的工程造價管理與分析，進一步保障整個工程造價管理符合預期。3）項目決策的主要內(nèi)容可以決定工程造價的管理質(zhì)量。對于建設項目來說，決策階段是第一階段，投資決策階段對于整個建設工程的造價管路具有統(tǒng)領全局的關鍵作用，通過加強工程建設決策的控制能夠?qū)φ麄€工程的施工工藝、施工流程及施工方案進行管理與控制。根據(jù)相關調(diào)查結(jié)果顯示，在投資決策的過程中，通過科學合理的調(diào)查與研究，能夠保證整個工程造價管理質(zhì)量提升70%~90%。4）項目決策的深度影響投資估算的精確度。由于不同階段的整體決策不同，導致具體的估算結(jié)果也不相同，在項目建議書階段可能存在投資估算誤差率在±30%左右，在詳細可行性研究階段，誤差率在±10%左右。在項目建設的各個階段，通過工程造價的控制管理，保證投資、設計、施工等方面的概預算能夠符合標準，加強合同價、結(jié)算價及其他造價之間的關聯(lián)，提高彼此之間的聯(lián)系。5）在項目決策階段主要影響工程造價的因素有許多方面，例如建設規(guī)模、建設標準的水平、建設地區(qū)的選擇及生產(chǎn)工藝和平面布置的確定；還有設備的選擇、工程方案、環(huán)境保護措施等不同的內(nèi)容，所以必須要針對這些方方面面的環(huán)節(jié)進行全面考慮，既要保證社會效益，也要保證經(jīng)濟效益，避免盲目決策而造成工程成本失控等問題。

2設計階段對工程造價的管理與控制

據(jù)相關調(diào)查研究結(jié)果顯示，設計階段的費用僅為工程全部費用的1%，但正是因為這1%，卻能夠?qū)笃诠こ淘靸r產(chǎn)生75%的影響。由此可見，設計階段的工程造價管理對于整個階段工程造價的控制具有關鍵作用，所以必須加強對于設計階段的工程造價管理，提高工程設計的總體質(zhì)量。

2.1導入競爭機制，推行標準設計

一般采用招投標的方式確定設計單位，通過這種公開公平的競爭方式，選擇社會信譽好、實力強、有經(jīng)驗的設計單位,要求設計人員能夠開闊思路、積極運用現(xiàn)代設計理念和技術，加強對于工程價值的理論指導，保證設計方案不斷優(yōu)化創(chuàng)新，使設計的產(chǎn)品達到最佳效果。盡量采用標準化設計，避免花里胡哨、嘩眾取寵的設計風格，即要達到產(chǎn)品自身的特點,又要兼顧產(chǎn)品的經(jīng)濟效益和使用功能，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭實力。

2.2推行限額設計，提升設計的經(jīng)濟性

針對不同的設計階段,選擇不同的限額對象，在方案設計初期必須要以建設項目單項工程作為重點的限額實施對象，在施工圖紙設計階段，則應該以單位工程和分部分項工程進行限額設計，設計單位和人員應及時與建設單位造價人員溝通，使得造價人員能夠在前期設計階段就參與項目。在限額設計過程中，必須要保證限額目標的合理性，如果限額目標過低，則限額值非常容易突破，無法保證限額的有效實施。而選擇限額目標過高，會造成整體的投資浪費，通過在設計過程中加強限額控制的嚴格管理，促進限額設計標準的貫徹落實。要特別注意的是，在限額設計方法實施中，首先在保證滿足結(jié)構(gòu)設計安全的前提下,盡可能地優(yōu)化結(jié)構(gòu)設計，從而降低整體的工程造價,其次要重點選擇科學材料，提高裝飾工程質(zhì)量。

2.3優(yōu)選設計方案，充分考慮方案中影響工程造價的因素

在項目設計方案選擇上，設計單位和人員要綜合考慮建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等各相關者的要求，避免后期出現(xiàn)頻繁的設計變更而導致工程造價的增加,必須嚴格按照既定的限額設計要求，使設計方案既符合標準又符合實際，并編制設計概算書以控制之后各階段的投資。設計過程中影響工程造價的因素較多，如:總平面布置、現(xiàn)場條件、建筑標準、結(jié)構(gòu)形式、材料設備選用、層數(shù)和高度等。此外，設計單位及設計人員的知識水平對工程造價的影響也是客觀存在的，設計人員應考慮建設單位的要求及建筑物的使用性質(zhì)、功能、建設單位的經(jīng)濟實力等因素，還要考慮到今后在施工過程中的合理組織等。

3施工階段的造價管理與控制

3.1以投標為上限編制成本預算，嚴格把控成本

在成本預算編制的過程中，必須要嚴格按照工程的難易程度和工程所在地進行分析，結(jié)合施工企業(yè)自身的實際情況，深入現(xiàn)場進行勘查，明確相關資料，進一步完成成本預算編制。還要根據(jù)所處區(qū)域的能源交通環(huán)境等資源進行判斷，必須以投標為上限來進行成本的增減，所以在施工企業(yè)參與投標過程中，編制預算工作的重點就是要深入工程所在地，進行全面調(diào)查研究，獲得第一手資料，加強成本的把控。

3.2提高管理水平，加強施工成本控制

在工程項目施工的過程中，只有針對施工環(huán)節(jié)進行全面管理，才能保證施工組織及施工設計更加科學合理并且優(yōu)化施工流程，保證施工進度平穩(wěn)推進。對于機械設備、施工人員及施工材料的嚴格控制，保證按時進場，避免耽誤工期。并且要準備備選施工方案，避免由于某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外造成施工流程受到影響。加強施工造價管理與維護，避免造成不必要的浪費。必須明確施工合同的科學管理，保證施工雙方責任與義務的行使，避免施工風險及施工效率受到影響，變更設計增減費用與進度款造價的管理。在施工中出現(xiàn)變更時，及時向監(jiān)理和建設單位提出費用確認。對發(fā)包人而言，應盡量按圖紙施工，避免出現(xiàn)索賠或變更的情況，在簽訂施工合同時要嚴格按照招標文件的專用條款執(zhí)行，如要補充新的內(nèi)容，盡可能地說明出現(xiàn)爭議的解決對策，避免因為糾紛而耽誤工期。

3.3采取多種措施控制工程造價

為了有效提高對于控制目標的效果，可以通過對于組織措施、技術措施、經(jīng)濟措施及合同措施等多個方面進行全面的管理，對各參建方進行科學的統(tǒng)籌兼顧，加強工程目標的科學控制，保障工作內(nèi)容全面圍繞目標有效控制展開。

4竣工結(jié)算階段工程造價的管理與控制

在竣工結(jié)算階段，所有的資料手續(xù)必須齊全才能作為結(jié)算資料并要提供原件，同時要建立初審和終審的兩級、甚至三級的造價審核管理機制，這樣才能夠促進審核工作發(fā)揮應有的作用。工程竣工結(jié)算審核是工程造價控制的最后一關，工程造價審核質(zhì)量的好壞是多種因素綜合作用的結(jié)果，若不能嚴格把關的話將會造成不可挽回的損失。這是一項細致具體的工作，審核時要認真、細致、不少算、不漏算。同時要尊重實際，不多算，不存僥幸心理。審核時不固執(zhí)己見，保持良好的職業(yè)道德與自身信譽，也為工程竣工結(jié)算造價審核工作創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境,促使工程結(jié)算審核工作的良性循環(huán)，保障竣工結(jié)算的造價達到目標控制效果。

5結(jié)論

文章通過對于工程造價全過程的控制措施與管理存在的問題與不足進行分析，積極有效地提出相對應的造價全過程的控制措施與管理策略。通過對于工程造價管理進行分析，能夠穩(wěn)定我國能源資源的發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟的穩(wěn)定同步發(fā)展。提高我國工程造價管理的整體水平，促進整個工程項目建設的質(zhì)量不斷提升。

參考文獻:

[1]沙宏建.建筑工程造價控制管理過程中的問題及對策[J].城市建設理論研究(電子版),2018(2):67-68.

作者：徐順東 單位：廈門海滄旅游投資集團有限公司