市政工程建設管理現(xiàn)狀與對策探討

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摘要：21世紀以來，我國城市化建設取得了很大的發(fā)展。而市政工程作為城市化建設中的重要環(huán)節(jié)，在群眾需求逐漸增加的背景下，建設更多的市政工程來滿足群眾的需求成為了必然，這也推動了市政工程的現(xiàn)代化、高速發(fā)展。但因為市政工程自身的特殊性使得市政工程建設的管理沒有跟上步伐，在市政工程的建設質(zhì)量以及現(xiàn)場監(jiān)管方面存在一些問題。以市政工程為研究對象，首先介紹了市政工程建設的特點以及當前市政工程建設管理的現(xiàn)狀，然后針對市政工程管理的現(xiàn)狀進行了提高市政工程建設管理水平的探究，以期能夠為完善市政管理制度、提高市政工程建設質(zhì)量提供一些參考。

關(guān)鍵詞：市政工程；建設管理；現(xiàn)狀；對策

1當前市政工程建設管理現(xiàn)狀

與一般工程相比，市政工程的建設綜合性極高，其主要特點體現(xiàn)為以下幾點：一是成本高；二是施工難度較大，受諸多環(huán)境因素的影響；三是工期短且任務重；市政工程項目在設計時對工程的周期進行了嚴格的規(guī)定，一般都較短，使得許多企業(yè)會為了按時完工而過度追求速度，對現(xiàn)場監(jiān)管工作不予重視，工程竣工后不能及時有效進行驗收，從而造成安全問題。上述市政工程建設的特點，使得我國市政工程建設管理工作的難度增加，管理工作存在以下問題：

1.1管理隊伍及制度存在的問題

當前市政工程管理工作人員存在管理質(zhì)量意識不高、管理理念落后的問題。市政工程建設的管理工作作為保證工程質(zhì)量的重要手段，做好市政工程的管理工作意義重大。市政管理工作人員作為管理的主要力量，他們的管理意識及管理理念決定著市政工程的質(zhì)量能否過關(guān)。但當前的市政工程建設管理大多流于形式，沒有充分地意識到市政工程建設對于政府及社會發(fā)展的作用，存在資金投入少、所需材料及人才短缺的狀況，過于重視眼前的利益使得發(fā)展受限制。而且由于市政工程由政府出資建設，主要責任由政府承擔，使得企業(yè)的管理人員任命有些隨意，管理人員的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，工程管理理念滯后，對施工現(xiàn)場的注意事項也了解不夠，無法制定科學的管理制度，在突發(fā)狀況出現(xiàn)時無法有效解決，只是盲目地追求進度，使得市政工程建設管理問題頻出[1]。

1.2市政工程建設現(xiàn)場監(jiān)管存在的問題

當前市政工程建設的監(jiān)管工作存在監(jiān)管工作人員不足，綜合素質(zhì)差、監(jiān)管人員構(gòu)成不合理、監(jiān)管制度不完善的問題。首先是市政工程建設的復雜性要求監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)必須過關(guān)，而且要時刻保持警惕意識，在現(xiàn)場參與技術(shù)管理，但因為市政工程監(jiān)管市場的不規(guī)范性，監(jiān)管人員整體素質(zhì)偏低，無法對施工現(xiàn)場的工作進行正確的判斷；其次是在監(jiān)管人員的構(gòu)成上，施工單位重視眼前利益，監(jiān)理花費較少，大多由剛畢業(yè)的新人、已退休的技術(shù)人員組成，出現(xiàn)問題時不敢管、不愿管現(xiàn)象很常見，從而使得市政工程的管理工作水平不高。最后，隨著市政工程建設規(guī)模的不斷擴大，工程監(jiān)管行業(yè)也得到了繁榮發(fā)展，但很多監(jiān)管企業(yè)存在不具備監(jiān)理資格的問題，所以現(xiàn)場監(jiān)管工作不具備有效性。即使有的監(jiān)管人員具備了監(jiān)管資格，卻沒有任何的實質(zhì)性權(quán)力，數(shù)據(jù)來源于施工單位，一切聽從于建設單位，無法充分發(fā)揮監(jiān)管的作用。這使得我國市政工程建設的監(jiān)督管理工作情況不太樂觀[2]。

2提高市政工程建設管理水平的措施分析

2.1做好建設材料、設備的管理工作

市政工程的建設需要大量的原材料以及運行設備，這些東西會占施工成本的一大半，所以施工單位應重視材料，選擇質(zhì)量有保證的進行購買，然后對于購買的材料及設備應進行科學的管理，避免浪費。管理人員應將材料根據(jù)特性進行分類管理，特殊的材料還要注意做好防潮、防腐等工作，材料的使用情況也應該有專門的人員進行詳細地記錄，設備的使用方面則要求操作人員按技術(shù)操作步驟科學進行操作，定期做好機械設備的維護，為市政工程建設的質(zhì)量管理做好準備。

2.2做好施工單位的選擇工作

隨著市政工程建設的發(fā)展，當前存在不少的施工單位不正規(guī)以及外包情況。對此，建設單位應嚴格按照規(guī)定選擇正規(guī)的施工單位，對進行施工的隊伍進行核查，沒有問題則可以正式開工，有問題的必須要求施工單位立即改正，確保市政工程的施工質(zhì)量。而且施工單位自身應定期組織技術(shù)培訓，提高施工單位的業(yè)務能力，保證自身施工的規(guī)范性，并嚴格進行質(zhì)量檢查，為市政工程建設管理工作做好鋪墊[3]。

2.3完善市政工程建設管理隊伍、制度

市政工程的建設具有一定的復雜性，建設單位接手工程后首先應進行充分的調(diào)查了解，然后再根據(jù)已掌握資料進行設計規(guī)劃，制定符合實際的操作方案，為工程的正常完工、保證施工進度奠定基礎(chǔ)。對于市政工程建設管理工作，施工單位應成立專業(yè)的隊伍，由技術(shù)人才與管理人才共同構(gòu)成，然后開展學習工程建設標準、建設相關(guān)法律法規(guī)活動，提高管理人員的綜合素質(zhì)，能夠科學地進行質(zhì)量檢查、進度控制等工作，并定期開展培訓，以更新管理工作人員的管理理念，保證市政工程建設的質(zhì)量安全。當出現(xiàn)影響工期的問題時，管理人員要及時與政府、施工單位進行溝通，根據(jù)具體的情況重新規(guī)劃，萬不可出現(xiàn)追求速度而不注重質(zhì)量的情況。此外，建設單位應重視管理制度，實行層層管理的制度，責任明確到個人，出現(xiàn)問題時按規(guī)章制度追究責任，從而增強管理人員的責任感，提高市政工程管理工作的水平[4]。

2.4完善市政工程現(xiàn)場監(jiān)管管理

市政工程建設管理工作水平的提高離不開監(jiān)管，因此建設企業(yè)應完善監(jiān)督機制，做到仔細地篩選監(jiān)管機構(gòu)，選擇具有監(jiān)管資格的機構(gòu)。首先，企業(yè)在選擇監(jiān)管機構(gòu)后，建設單位應明確監(jiān)管人員在施工現(xiàn)場的職能，給予他們更多的權(quán)利，以充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，避免違規(guī)情況的發(fā)生。其次，企業(yè)應提高對監(jiān)管工作人員的待遇，吸引高素質(zhì)的人才從事監(jiān)管工作，并且發(fā)揮積極作用。然后監(jiān)管機構(gòu)自身應加強對硬件的投入，建立自己的質(zhì)量檢測中心，而不是依靠施工單位的質(zhì)量數(shù)據(jù)，從而提高數(shù)據(jù)的可靠性，充分保證市政工程建設的質(zhì)量。最后應完善監(jiān)管責任制度，將責任落實到個人，加強監(jiān)管工作人員的責任心，充分盡到自己的義務，時刻監(jiān)督現(xiàn)場的施工情況，并在發(fā)生問題時及時地進行解決。通過上述在監(jiān)督方面的改進措施，市政工程建設的現(xiàn)場監(jiān)管管理工作效率會得到提高[5]。

3結(jié)語

綜上所述，我國在市政工程建設管理工作方面存在許多問題，使得管理水平較低，影響著政府的形象、工程的質(zhì)量，需要企業(yè)重視起管理以及監(jiān)管工作，逐步完善管理制度，明確各自的責任、提高工作人員綜合素質(zhì)，解決管理中存在的問題，為市政工程建設管理水平的提高、社會的進步提供有力保證。

參考文獻：

[1]陳春.市政工程建設管理要點及管理體系的完善方法研究[J].居舍,2019(36):131-132.

[2]貢世琦.對市政工程精細化管理的探討[J].中國集體經(jīng)濟,2019(36):51-52.

[3]楊文婕.市政工程建設項目進度管理方法的研討[J].建材與裝飾,2019(34):173-174.

[4]黃宏偉.市政工程建設管理中存在的問題及措施分析[J].福建建材,2019(11):111-113.

[5]楊文婕.淺談市政工程建設施工的技術(shù)管理[J].建材與裝飾,2019(31):176-177.

作者：杜華明 單位：中建七局建筑裝飾工程有限公司