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管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用

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管理會(huì)計(jì)在高校的應(yīng)用

摘要:隨著我國高等教育體制的改革,各大高校廣泛實(shí)施擴(kuò)招政策,辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)張,資金來源也呈現(xiàn)出多元化,導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隨之加劇,這就對(duì)新時(shí)期高校的財(cái)務(wù)工作水平提出了新的更高要求。將管理會(huì)計(jì)的相關(guān)技術(shù)工具方法有效應(yīng)用于高校的財(cái)務(wù)工作中,能大大提升高校的決策成效,優(yōu)化資源配置,提高各類資源的利用效率,有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)高校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。本文結(jié)合實(shí)際,闡述了管理會(huì)計(jì)在高校有效應(yīng)用的重要意義,并就管理會(huì)計(jì)工具方法在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用展開分析,而且提出管理會(huì)計(jì)在高校推廣應(yīng)用的具體策略。

關(guān)鍵詞:高校;管理會(huì)計(jì);應(yīng)用

一、高校應(yīng)用管理會(huì)計(jì)的重要意義

管理會(huì)計(jì)是分析性會(huì)計(jì),主要根據(jù)單位的內(nèi)部管理需要,搜集、整理、匯總財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的信息及其他內(nèi)外部相關(guān)數(shù)據(jù)資料,有機(jī)融合單位的戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù),運(yùn)用數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)等一系列專門技術(shù)方法進(jìn)行計(jì)算、分析、報(bào)告,能在高校的預(yù)測(cè)、決策、規(guī)劃(預(yù)算)、控制和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)等過程中發(fā)揮出重要作用。

(一)完善高校的會(huì)計(jì)工作,提供全面的管理信息,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力

對(duì)現(xiàn)代高校實(shí)行科學(xué)管理,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,需要大量的經(jīng)濟(jì)信息,不僅要有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)對(duì)外報(bào)送的資產(chǎn)負(fù)債凈資產(chǎn)等方面的信息,而且要有適合高校內(nèi)部管理決策的各種信息。而管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列為會(huì)計(jì)的兩個(gè)重要分支,二者相輔相成,缺一不可。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)遵從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度,采用專門的會(huì)計(jì)程序和核算方法,對(duì)整個(gè)高校的運(yùn)營活動(dòng)進(jìn)行核算,定期編制正式的會(huì)計(jì)報(bào)告,主要為高校外部的政府相關(guān)管理部門、其他投資者、開戶銀行等提供以貨幣為計(jì)量單位的會(huì)計(jì)信息,它著重反映過去,屬于“對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)”、“報(bào)賬型會(huì)計(jì)”。而管理會(huì)計(jì)是“對(duì)內(nèi)報(bào)告會(huì)計(jì)”,不必全受統(tǒng)一會(huì)計(jì)規(guī)范的約束,采用會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)及其它多種方法,可以對(duì)整個(gè)高校、某個(gè)責(zé)任部門、某個(gè)責(zé)任人進(jìn)行核算;可以對(duì)運(yùn)營活動(dòng)的全過程、一個(gè)階段或一方面進(jìn)行核算。管理會(huì)計(jì)可以定期或不定期地,以靈活多樣的報(bào)告形式,為高校內(nèi)部各級(jí)管理者的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制等提供所需要的會(huì)計(jì)信息,包括定量的、定性的,定量信息除價(jià)值單位外,還經(jīng)常采用非價(jià)值單位?,F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)已將解析過去、控制現(xiàn)在、籌劃未來有機(jī)統(tǒng)一起來,是“經(jīng)營型會(huì)計(jì)”。

(二)能動(dòng)預(yù)測(cè)高校發(fā)展前景,直接參與科學(xué)決策,提高財(cái)務(wù)管理水平

預(yù)測(cè)、決策是現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)最具能動(dòng)作用的職能,處于核心地位。管理會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)高校發(fā)展前景,就是按照高校的總目標(biāo)任務(wù),充分考慮行業(yè)特質(zhì),找出有關(guān)因素之間相互依存、相互制約的關(guān)系,建立合理的經(jīng)濟(jì)數(shù)量模型,確定有關(guān)變量在一定條件下的最優(yōu)數(shù)量關(guān)系,了解其運(yùn)動(dòng)變化的規(guī)律,從而預(yù)計(jì)、推測(cè)關(guān)系高校發(fā)展的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)方案可能出現(xiàn)的結(jié)果與問題,為高校內(nèi)部各層級(jí)做出最優(yōu)的決策提供客觀、科學(xué)的依據(jù)。管理會(huì)計(jì)的決策是在科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,搜集與決策相關(guān)的信息資料,選擇適當(dāng)?shù)姆椒?,?jì)算、分析、比較有關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo),并從中選擇出最優(yōu)的行動(dòng)方案,這也是管理會(huì)計(jì)人員能動(dòng)地直接參與高??茖W(xué)決策的過程。如年度招生計(jì)劃(專業(yè)與規(guī)模)的預(yù)測(cè)決策、固定資產(chǎn)更新改造(最佳時(shí)機(jī)和融資、投資方式)的預(yù)測(cè)決策等。正因?yàn)槭窃诳茖W(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上作出的決策才是理性的,減少了行為動(dòng)向的盲目性,它是高??茖W(xué)編制預(yù)算、合理分配資源的基礎(chǔ),可以有效地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證高校的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益達(dá)到最優(yōu)化。

(三)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理預(yù)算,強(qiáng)化高校

運(yùn)營的過程控制,確保戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)規(guī)劃是管理會(huì)計(jì)對(duì)高校未來(一般為3年)的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究等進(jìn)行科學(xué)籌劃與安排,在內(nèi)容上比戰(zhàn)略目標(biāo)更為具體、明確。它要求高校在科學(xué)預(yù)測(cè)、理性決策的基礎(chǔ)上,將事先確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)合理分解落實(shí)到預(yù)算(一般為1年)的各有關(guān)具體項(xiàng)目中,從而有效地組織協(xié)調(diào)好高校的人、財(cái)、物各方面以及招生、教學(xué)、實(shí)習(xí)、就業(yè)等各環(huán)節(jié)的關(guān)系。管理會(huì)計(jì)的控制職能是指通過建立完備的控制系統(tǒng),及時(shí)地對(duì)高校的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)實(shí)行嚴(yán)密地動(dòng)態(tài)追蹤、檢查、管控,加強(qiáng)過程的防微杜漸,以確保預(yù)定目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),一般包括預(yù)算的落實(shí)、定額的制定、進(jìn)度的安排以及對(duì)實(shí)績(jī)的盤查、記錄,對(duì)差異的計(jì)算、分析和督促不當(dāng)行為的及時(shí)修正等。

(四)促進(jìn)高校核算成本,公正考評(píng)

內(nèi)部管理績(jī)效,充分調(diào)動(dòng)積極性和增強(qiáng)創(chuàng)造力我國公立高校是提供教育服務(wù)的事業(yè)單位,資金來源主要是財(cái)政撥款與教育事業(yè)收入,一直以來未完善成本核算工作,無盈利要求。但隨著教育體制的改革和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為保證財(cái)務(wù)運(yùn)行的安全高效,高校管理者必須牢固樹立成本意識(shí),重視成本費(fèi)用的核算。管理會(huì)計(jì)在對(duì)高校進(jìn)行成本性態(tài)分析、本量利分析、敏感性分析等的基礎(chǔ)上,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法等工具方法開展成本管理工作,在保證高校的社會(huì)效益和生態(tài)效益的前提下,實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)效益。管理會(huì)計(jì)通過建立起嚴(yán)密的績(jī)效考評(píng)制度、共性和個(gè)性相結(jié)合的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系,運(yùn)用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡等工具方法,對(duì)高校開展績(jī)效管理工作,全面公正考評(píng)單位整體、內(nèi)部各部門、業(yè)務(wù)活動(dòng)、個(gè)人的實(shí)績(jī),作為高校各層級(jí)獎(jiǎng)懲的依據(jù),從而充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性和增強(qiáng)價(jià)值創(chuàng)造力,促進(jìn)高校持續(xù)優(yōu)化發(fā)展。

二、管理會(huì)計(jì)在高校的主要應(yīng)用

根據(jù)管理會(huì)計(jì)相關(guān)指引的規(guī)定,高??梢越Y(jié)合行業(yè)屬性和自身實(shí)際,在兼顧公益性和經(jīng)濟(jì)性的前提下,參照企業(yè)相關(guān)應(yīng)用指引,選擇適用的管理會(huì)計(jì)工具方法,并加快其應(yīng)用的系統(tǒng)化、集成化,以推動(dòng)高校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的順利實(shí)現(xiàn)。

(一)高校的成本性態(tài)分析

成本性態(tài)分析是根據(jù)成本總額與業(yè)務(wù)量之間相互依存的關(guān)系,運(yùn)用相關(guān)技術(shù)方法,將一定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的全部成本分解為變動(dòng)成本和固定成本,它是成本管理工作的基礎(chǔ)。依據(jù)成本性態(tài),高校成本可先分為變動(dòng)成本、固定成本和混合成本。在一定范圍內(nèi),總額隨著業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而相應(yīng)地發(fā)生正比例變動(dòng),單位成本卻保持不變的成本歸為變動(dòng)成本,如學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)用、學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金;總額不隨著業(yè)務(wù)量的變動(dòng)而發(fā)生變動(dòng),單位成本卻隨著業(yè)務(wù)量的增加而相對(duì)減少的成本歸為固定成本,如直線法計(jì)提的房屋折舊費(fèi);總額隨著業(yè)務(wù)量變動(dòng)卻不成正比例變動(dòng)的成本先歸為混合成本,再選擇高低點(diǎn)法、回歸分析法、合同確認(rèn)等方法,將其最終分解為變動(dòng)成本和固定成本,如含基數(shù)的電話費(fèi)和電費(fèi)。固定成本又分為酌量型和約束型,管理當(dāng)局的決策行為能改變酌量性固定成本數(shù)額,如廣告宣傳費(fèi),高校應(yīng)精打細(xì)算、厲行節(jié)約,控制其絕對(duì)額;約束性固定成本則不受管理當(dāng)局決策行為的影響,一旦形成,短期不會(huì)有重大變動(dòng),如校舍的折舊費(fèi)、在編人員的基本工資,高??梢院侠頂U(kuò)大招生,以充分利用基本運(yùn)行力,降低生均負(fù)擔(dān)的約束性固定成本。在高校應(yīng)合理確定各項(xiàng)費(fèi)用的成本屬性,以便管理者采取不同的管理策略,而且這也是本量利分析、預(yù)算等工具方法準(zhǔn)確應(yīng)用的前提,但在一些相關(guān)的論文資料中可以發(fā)現(xiàn),他們對(duì)高校的一些具體費(fèi)用項(xiàng)目的歸類各執(zhí)一詞,相差甚遠(yuǎn)。建議國家相關(guān)部門在相應(yīng)的規(guī)范中除了對(duì)成本性態(tài)應(yīng)有一個(gè)明確的定義外,還應(yīng)有具體的劃分標(biāo)準(zhǔn),而且盡可能羅列出高校所有的費(fèi)用項(xiàng)目并統(tǒng)一將其歸類,以便各高校參照使用,避免各校、各人在實(shí)務(wù)操作中對(duì)概念理解不一,各執(zhí)其是,各自為政,測(cè)算出的結(jié)果大相徑庭,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失去可比性,導(dǎo)致錯(cuò)誤決策。

(二)高校的本量利分析

本量利分析是運(yùn)用數(shù)學(xué)模型,分析成本、利潤、業(yè)務(wù)量與單價(jià)等因素之間的依存關(guān)系,研究其變動(dòng)的規(guī)律,從而為高校的預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃和控制等提供支持。其中,“本”是指成本,高校主指各項(xiàng)辦學(xué)成本(費(fèi)用);“量”指業(yè)務(wù)量,高校主指學(xué)生數(shù);“利”指利潤,高校主指事業(yè)結(jié)余。本量利分析的基本公式為:利潤=收入-變動(dòng)成本-固定成本=(單價(jià)-單位變動(dòng)成本)×業(yè)務(wù)量-固定成本,其中的單價(jià),在高校主指生均收入,主要是各項(xiàng)生均財(cái)政撥款及物價(jià)部門核定的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。本量利分析可用于高校的招生決策、投融資決策和成本費(fèi)用管理等。本量利分析方法一般包括盈虧平衡分析、目標(biāo)利潤分析、邊際分析、敏感性分析。其中的盈虧平衡分析(又稱保本分析),可以用于測(cè)定保本點(diǎn)(利潤為零)高校應(yīng)有學(xué)生數(shù),作為高校招生決策等的預(yù)警,只有超過保本點(diǎn),高校才能盈利。我國目前對(duì)高校尚無具體的盈利目標(biāo)要求,高校可根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃自我確定目標(biāo)利潤,控制目標(biāo)成本水平,并運(yùn)用本量利分析模型確定保利點(diǎn)應(yīng)有學(xué)生數(shù),進(jìn)而確定新學(xué)年保利點(diǎn)應(yīng)進(jìn)新生數(shù),再結(jié)合歷年錄取率倒算出保利點(diǎn)招生計(jì)劃審報(bào)數(shù)。高校會(huì)因?qū)I(yè)不同而收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,職業(yè)院校五年高職的前三年與后兩年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不同,成人教育與全日制教育的收費(fèi)也不同,所以一般應(yīng)采用產(chǎn)品組合的目標(biāo)利潤分析,在服從國家相關(guān)部門統(tǒng)一管理的前提下,尋找最優(yōu)的“產(chǎn)品組合”,以實(shí)現(xiàn)最大利潤。

(三)高校的戰(zhàn)略管理

高校在制定與實(shí)施長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)、中長(zhǎng)期的事業(yè)規(guī)劃和重大改革等過程中,可選用戰(zhàn)略地圖等工具方法。高校在設(shè)計(jì)戰(zhàn)略地圖時(shí),應(yīng)根據(jù)高校行業(yè)屬性和自身管理需要來確定四個(gè)維度的名稱和內(nèi)容、戰(zhàn)略主題和績(jī)效指標(biāo):在產(chǎn)出維度,要從社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益(財(cái)務(wù)層面)、生態(tài)效益等方面確定;在客戶維度,應(yīng)從學(xué)生實(shí)習(xí)和就業(yè)單位的評(píng)價(jià)等方面定位;在內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度,從創(chuàng)新優(yōu)化教育教學(xué)、學(xué)生管理、行政辦公、后勤保障等業(yè)務(wù)流程確定;在學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)維度,高校應(yīng)當(dāng)分析現(xiàn)有人力資源狀況,識(shí)別關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素,從人才培養(yǎng)與晉升、職工滿意度等方面確定。高校的戰(zhàn)略管理應(yīng)遵循目標(biāo)可行、資源匹配、責(zé)任落實(shí)、協(xié)同管理的原則。

(四)高校的預(yù)算管理

高校的預(yù)算管理是管理會(huì)計(jì)在高校內(nèi)部控制中的一種主要方法,正日益發(fā)揮出核心作用。高校在落實(shí)戰(zhàn)略規(guī)劃、編制中長(zhǎng)期預(yù)算和年度預(yù)算時(shí),可選擇或綜合應(yīng)用彈性預(yù)算、作業(yè)預(yù)算、零基預(yù)算和滾動(dòng)預(yù)算等工具方法。高校在編制預(yù)算時(shí),對(duì)于與業(yè)務(wù)量(如學(xué)生數(shù))關(guān)聯(lián)性大而且有定額標(biāo)準(zhǔn)的業(yè)務(wù),可采用彈性預(yù)算;對(duì)于作業(yè)流程和資源消耗清晰的業(yè)務(wù),可采用作業(yè)預(yù)算;對(duì)于預(yù)算基礎(chǔ)已發(fā)生較大變化的預(yù)算項(xiàng)目、新項(xiàng)目可采用零基預(yù)算;現(xiàn)行高校已開始編制中期財(cái)政規(guī)劃和三年滾動(dòng)預(yù)算。目前,高校應(yīng)強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí);利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立起有效的預(yù)算管理體系;編制科學(xué)合理的預(yù)算;嚴(yán)格預(yù)算的審批和調(diào)整程序;嚴(yán)格執(zhí)行既定的預(yù)算;加強(qiáng)預(yù)算管理的監(jiān)督,完善預(yù)算績(jī)效考評(píng)。

(五)高校的成本管理

成本管理是指對(duì)運(yùn)營中的成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核等,高校通過成本管理,在完成人才培養(yǎng)目標(biāo)的基礎(chǔ)上,達(dá)成教育經(jīng)費(fèi)的合理化、高效化使用。高校應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求設(shè)置會(huì)計(jì)科目,以利進(jìn)行成本核算。根據(jù)新《政府會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,自2019年1月1日起,高校的單位會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)雙重功能,單位預(yù)算會(huì)計(jì)核算執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制,而單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,并且為了滿足成本核算需要,設(shè)立“固定資產(chǎn)折舊費(fèi)”、“無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)”等科目,這就為管理會(huì)計(jì)一系列成本管理工具方法在高校的有效運(yùn)用奠定了基礎(chǔ)。高校在成本管理中可選用標(biāo)準(zhǔn)成本法、作業(yè)成本法、完全成本法等工具方法。對(duì)于經(jīng)常性項(xiàng)目,高??梢罁?jù)有關(guān)政策和定員定額標(biāo)準(zhǔn),按照高校的事業(yè)屬性對(duì)成本內(nèi)容分類分項(xiàng)地制定出標(biāo)準(zhǔn)成本;對(duì)于業(yè)務(wù)比較復(fù)雜、間接費(fèi)用占較大比重的項(xiàng)目,高??刹捎米鳂I(yè)成本法,按照“作業(yè)消耗資源,成本對(duì)象消耗作業(yè)”的成本動(dòng)因邏輯進(jìn)行成本管理,避免資源浪費(fèi),消除無用作業(yè),促進(jìn)高校各項(xiàng)作業(yè)改進(jìn)和流程優(yōu)化;高校可運(yùn)用完全成本法核算單位整體、責(zé)任中心、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)的總成本和單位成本。

(六)高校的投融資管理

高校的投融資管理應(yīng)遵循戰(zhàn)略導(dǎo)向、價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)匹配的原則。高校融資是指高校根據(jù)自身戰(zhàn)略規(guī)劃,在財(cái)政撥款、事業(yè)收入等之外選擇一定的融資方式和渠道籌集資金,比如需要按時(shí)還本付息的銀行貸款,而投資是指將資金投入營運(yùn)使用。高校在科研項(xiàng)目管理、學(xué)科建設(shè)、校舍的新建租用、設(shè)備的更新維修、價(jià)值評(píng)估等決策中需要從多個(gè)備選方案中選擇最優(yōu)方案,就可選用貼現(xiàn)現(xiàn)金流法、項(xiàng)目管理、約束資源優(yōu)化、情景分析等管理會(huì)計(jì)工具方法。貼現(xiàn)現(xiàn)金流法運(yùn)用于高校的項(xiàng)目投資決策和價(jià)值評(píng)估時(shí),是通過對(duì)方案預(yù)期的各期現(xiàn)金流入、流出量按恰當(dāng)?shù)馁N現(xiàn)率在同一時(shí)點(diǎn)進(jìn)行貼現(xiàn)值的計(jì)算和比較,從而判斷其財(cái)務(wù)可行性,其中的貼現(xiàn)率體現(xiàn)了當(dāng)前市場(chǎng)貨幣時(shí)間價(jià)值和標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)的回報(bào)率。對(duì)于高校的一次性項(xiàng)目,如一項(xiàng)工程、研發(fā)項(xiàng)目等可選用項(xiàng)目管理法,按照可行性研究、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)等程序?qū)嵭?,其中?xiàng)目的可行性研究要考慮技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性以及社會(huì)、生態(tài)效應(yīng),高校應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)、任務(wù),科學(xué)合理編制項(xiàng)目預(yù)算并嚴(yán)格執(zhí)行。

(七)高校的績(jī)效管理

高校的績(jī)效管理可采用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法、平衡計(jì)分卡、績(jī)效棱柱模型等工具方法。在對(duì)高校整體、內(nèi)設(shè)部門、某業(yè)務(wù)活動(dòng)和人員進(jìn)行績(jī)效管理時(shí),都可采用關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)法,高??筛鶕?jù)財(cái)政部門、主管部門的規(guī)定選用通用和共性的績(jī)效指標(biāo)體系,也可根據(jù)考評(píng)對(duì)象和要求設(shè)計(jì)個(gè)性化的指標(biāo),包括結(jié)果類指標(biāo)和動(dòng)因類指標(biāo)。在對(duì)高校整體、內(nèi)設(shè)部門、某業(yè)務(wù)活動(dòng)及“戰(zhàn)略地圖法”中也可采用平衡計(jì)分卡進(jìn)行績(jī)效管理,從產(chǎn)出、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)維度合理設(shè)置指標(biāo)及其權(quán)重,兼顧長(zhǎng)短期目標(biāo)、財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)目標(biāo)、過程和結(jié)果指標(biāo)的平衡。規(guī)模較大的高??蓪⑾?院)、部、處、室等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)劃為責(zé)任中心,以各責(zé)任中心為對(duì)象,責(zé)權(quán)利相結(jié)合,進(jìn)行成本管理、預(yù)算控制、業(yè)績(jī)考評(píng)等。

(八)高校的風(fēng)險(xiǎn)管理

高校的風(fēng)險(xiǎn)管理可選用風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)清單等工具方法,現(xiàn)行高校的黨風(fēng)廉政建設(shè)、“三重一大”控制就可以采用。高校的風(fēng)險(xiǎn)主要是業(yè)務(wù)中的低效、浪費(fèi)和舞弊,高校應(yīng)梳理各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),根據(jù)自身的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能性和后果嚴(yán)重程度,確定風(fēng)險(xiǎn)的重要性級(jí)別,選擇恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略,將風(fēng)險(xiǎn)控制在高??沙惺艿姆秶畠?nèi)。高校應(yīng)構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)管理的組織架構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理、報(bào)告和考評(píng)等管理制度,采取不相容職務(wù)相分離、內(nèi)部授權(quán)審批、業(yè)務(wù)歸口管理、預(yù)算控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)、會(huì)計(jì)控制、單據(jù)控制、信息內(nèi)部公開等具體的風(fēng)險(xiǎn)控制手段。

三、管理會(huì)計(jì)在高校推廣應(yīng)用的策略

目前,管理會(huì)計(jì)在高校因受到內(nèi)、外部多方因素制約尚未得到廣泛應(yīng)用,社會(huì)各界應(yīng)勠力同心,加強(qiáng)高校管理會(huì)計(jì)的理論研究和推廣應(yīng)用,以促進(jìn)高校全面發(fā)展。現(xiàn)階段應(yīng)根據(jù)實(shí)際逐步做好以下幾方面的工作:第一,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,加快高校的管理會(huì)計(jì)體系建設(shè);第二,加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),提升高校的管理會(huì)計(jì)應(yīng)用水平;第三,注重高?!肮芾頃?huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)”、“財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)”的聯(lián)動(dòng)融合;第四,積極構(gòu)建面向高校管理會(huì)計(jì)的信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成與共享;第五,加強(qiáng)對(duì)高校管理會(huì)計(jì)應(yīng)用的監(jiān)督和績(jī)效考評(píng),保證管理會(huì)計(jì)報(bào)告的高效與安全。

四、結(jié)語

目前,我國公立高校的學(xué)費(fèi)等事業(yè)收費(fèi)執(zhí)行的是“收支兩條線”,收取的學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)等款項(xiàng)先要繳入“財(cái)政專戶”,然后財(cái)政根據(jù)單位年初預(yù)算數(shù)和收支進(jìn)度均衡撥款,從專戶撥回的數(shù)額才作高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的“事業(yè)收入”數(shù),這樣往往會(huì)出現(xiàn)當(dāng)年的實(shí)際收費(fèi)數(shù)與“事業(yè)收入”數(shù)據(jù)的不一致,有時(shí)還會(huì)相差較大,這在招生不穩(wěn)定的高校是常見的(如一些高職院校),加之學(xué)年度與會(huì)計(jì)年度不同步,所以高校的管理會(huì)計(jì)在進(jìn)行相關(guān)的核算和分析中,對(duì)收入的取數(shù)及其成本費(fèi)用的配比是一個(gè)值得探究的問題,另外,要注意管理會(huì)計(jì)報(bào)告與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告兩邊相關(guān)數(shù)據(jù)的比對(duì)解析。

參考文獻(xiàn):

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作者:汪雪峰 單位:黃山職業(yè)技術(shù)學(xué)院

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