高速公路工程的精細化管理策略研究
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摘要：近年來，我國經(jīng)濟建設取得了巨大的成就，在經(jīng)濟基礎的支撐下，基礎設施建設也取得了重大進展，其中用于高速公路的投資規(guī)模日益龐大。在我國高速公路建設中，傳統(tǒng)的工程項目管理理念的弊端日益凸顯，嚴重影響了我國高速公路建設步伐。在高速公路項目建設中采用精益化理念能夠加強我國高速公路項目管理，并能夠推動高速公路工程項目的順利實施。
高速公路工程項目在建設中存在有成本高、建設周期長、施工條件復雜等特點，因此，在對高速公路工程項目進行管理時往往難以取得很好的效果。為了加強管理工作中的科學性和高效性，必須采用精細化管理模式。在項目實施中，只有采用精細化管理，才能節(jié)約資源、資金的基礎上建設高水平的高速公路項目。因此，在高速公路建設當中以精細化管理作為著眼點，最大限度地對施工和管理流程進行優(yōu)化，保證高速工程項目建設的進度，嚴把質量關，嚴控成本關，嚴防安全關，才能使高速公路工程項目建設取得更好的經(jīng)濟與社會效益。
一、精細化管理的內涵
精細化管理作為一門管理哲學，最早是由泰勒在1911年發(fā)表的《科學管理原理》中提出的，并對精細化管理進行系統(tǒng)的整理。從20世紀50年代以來，伴隨著科學技術尤其是生產技術的快速發(fā)展，企業(yè)規(guī)模不斷擴張，企業(yè)管理工作在推動企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用，且傳統(tǒng)管理模式的弊端也更加凸顯，在這種歷史環(huán)境下精細化管理模式呼之欲出。在諸多經(jīng)濟細化管理理論中，日本企業(yè)提出的精細化理論比較典型，在客觀上反映了管理服務質量和社會分工精細化的需要。精細化管理模式和傳統(tǒng)管理方法有著很大不同，但卻是建立在傳統(tǒng)管理模式的基礎之上的，是對傳統(tǒng)管理思想和管理模式的進一步發(fā)展。在企業(yè)內部采用精細化管理模式，可以在最大限度上減少企業(yè)生產所消耗的資源，并提高企業(yè)的效能。精細化管理并不是一種簡單的管理學中的理念，更是一種能夠反映現(xiàn)代企業(yè)精神的管理文化。工程項目的精細化管理工作一般被定義為：“五精四細”。其中，“五精”指的是精華、精髓、精品、精通、精密，精華主要指的是要在借鑒先進的技術、思想的基礎之上創(chuàng)造性的推動工程項目建設發(fā)展品；精髓指的則是精細化管理深諳管理精髓，同時也必須要具有精通管理精髓的工作人員；精品指的是高層次的工程項目服務、質量，精通指的是工程項目的管理工作人員需要對有熟練的業(yè)務水平、具有專業(yè)化水平；精密指的是各部分與環(huán)節(jié)之間的配合以及協(xié)作需要精密，各種管理、生產關系鏈需要鏈接精準、有序?！八募殹敝傅氖且獙β毮苓M行詳細劃分，對對象進行細分，詳細地對每項具體的工作進行劃分，對工程項目當中的每一個具體的管理環(huán)節(jié)進行詳細落實。
二、高速公路工程項目實施精細化管理的重要性
1.提高高速公路工程建設的質量和效率
高速公路建設經(jīng)常面臨著建設條數(shù)多、建設里程長、建設面廣的施工情況，這使得工程項目建設往往會面臨著比較復雜的外部施工環(huán)境。在建設中，一旦某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會對整個建設項目帶來巨大的影響，導致整體工程質量下降，這在高速公路工程建設中屢見不鮮。如果在高速工程項目建設中，采用精細化管理模式，通過優(yōu)化管理模式，可以在工作中提高工作人員工作的積極性和主動性，可以保證項目的施工質量。例如采用精細化管理模式，可以有效避免在高速公路建設過程中出現(xiàn)的偷工減料等不良施工行為，保證了施工效率。此外，在高速公路施工過程中，由于通過精細化管理能夠有效激發(fā)工作人員的工作熱情，可以確保高速公路建設能夠按照預先的施工進度進行，提高了高速公路施工效率。
2.有利于保證施工安全，防范風險
在高速公路項目建設中由于施工條件比較復雜，如果管理工作不到位，在外在因素的影響下，可能會導致工程項目存在潛在的風險。但是，實施精細化管理，在建設當中對所有建設工序進行安全技術分析，對可能潛在的安全風險進行及時排查，及時解決，在保障工程項目建設進度的前提下，使工程項目的安全性能夠得到有效保障。在項目建設中，通過設置安全管理卡、定期召開安全生產例會、完善安全防護措施，能夠對潛在安全問題進行及時防范，即使在項目建設的過程中出現(xiàn)意外事故，也能夠及時地進行處理，確保工程質量。高速公路在投入使用之后，也能夠保證工程項目安全運行，降低高速公路安全事故發(fā)生的幾率。
3.有利于加強成本控制
在高速公路工程項目的建設當中，一方面需要實現(xiàn)高速公路作為基礎設施的社會效益，另一方面也需要實現(xiàn)其經(jīng)濟效益的最大化。在項目實施中采用精細化管理模式，可以通過高速公路建設的預算對項目的經(jīng)濟效益進行綜合考量，并且還能夠在保證質量的基礎上對原材料的價格進行合理管控。采用精細化管理能夠有效避免高速公路工程項目建設中出現(xiàn)的暗箱操作的現(xiàn)象，避免權錢交易行為。這樣一方面能夠有效節(jié)省工程建設費用，另一方面還能夠使工程施工質量得到保障，進而實現(xiàn)社會效益以及經(jīng)濟效益的共贏。
三、高速公路工程項目中精細化管理實施策略分析
1.對工程建設費用進行精細化管理
對高速公路建設項目實施精細化管理，工程建設費用的精細化管理是其重要的方面。本文認為，在工程建設中對費用進行精細化管理工作主要可以從以下幾個方面入手。首先，在高速公路工程建設中加強對投資估算和預算的精細化管理工作。項目的投資決策階段是工程項目建設的起始階段，其主要對投資的可行性進行研究，并在此基礎上進行初步預算。投資決策階段是決定工程造價的基礎階段，對工程建設有著深刻的影響，因此做好這一階段的估算和預算，能夠對工程建設投資在整體上有所把握，對于后期提高資金的使用效率具有重要意義。其次，從設計源頭上控制工程費用造價。在工程項目設計階段進行工程造價的分析，可以明晰工程造價的構成，分析工程建設資金的分配是否合理，可以有效提高資金的適用效率，并且能夠有效避免在傳統(tǒng)的工程設計當中，重視工程建設社會效益而忽視經(jīng)濟效益的弊端。最后，做好招投標工作的精細化管理。在高速公路工程項目的招投標直接關系到工程項目的建設質量、工程造價以及工程建設進度等因素。通過對工程項目采取科學的方式來選擇符合資質、報價合理的工程施工單位，確保高速公路工程建設能夠順利進行，按時完工。
2.做好工程建設進度的精細化管理工作
首先，要制定精細化的工期目標體系。高速公路在其建設的過程當中，工程的整體建設速度是由各項工程單位交工的分目標以及工程承包商、施工階段以及不同計劃期劃分的分目標逐步落實才能夠達成的。因此，在項目工程建設當中需要制定各個標段的交工時間。在項目工期指標編制時，要使參與項目建設的施工單位以及其他有關部門都參與進來，在此基礎之上才能最終建立起一個由整體計劃、期間計劃、實施計劃等工程進度構成的工期目標體系。其次，制訂完備工期保證計劃。在工程項目建設中為了能夠更好地實現(xiàn)預定的工期目標，應該將目標以任務書的形式發(fā)放到各個項目分部，并要求各個項目成立以項目經(jīng)理和施工隊隊長為組長地工期領導小組，制訂更加詳細的工期保證計劃，通過層層分解和落實，明確責任以及指標，落實獎懲措施以及激勵措施，盡可能確?？偟慕ㄔO目標和階段目標得以實現(xiàn)。最后，貫徹進度的精細化執(zhí)行。進度計劃的精細化執(zhí)行指的是在工程項目建設過程當中要確保進度計劃在執(zhí)行的過程當中不會偏離預期的目標，進而實現(xiàn)各種資源的優(yōu)化組合。此外，在高速工程工程項目建設當中，部分標段會受到交地、變更、地方協(xié)調等外在因素的影響，進展不理想，加上標段自身的原因，工程進度滯后較多。為了確保工程項目能夠按期順利地完成，要針對建設當中部分任務沒有按照預期的時間完成建設的項目，對工期計劃進行合理的調整，切實解決在具體施工當中遇到的各種困難，保證工程項目能夠按期交工。
3.安全生產的精細化管理
在高速公路工程項目建設當中，安全生產管理是工程項目重要的控制目標之一，同時也是衡量項目管理水平的重要指標。從生產管理得角度來看，安全管理可以理解為在進行生產管理的同時，通過采用計劃、組織、技術等手段，依據(jù)并適應生產中人、物、環(huán)境因素的運動規(guī)律，使其積極方面充分發(fā)揮，而又有利于控制事故不致發(fā)生的一切管理活動。在高速公路項目建設當中，工程項目管理是以實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益作為中心的工期、成本、質量、安全等的綜合目標管理。工程項目建設中安全管理工作是工程項目管理工作的重要組成，因此，必須要努力構建起全員、全過程、全方位以及全天候的動態(tài)管理體系。在安全精細化保證體系建設中，必須要嚴格執(zhí)行有關安全生產法律、法規(guī)以及規(guī)章，建立項目重大危險源清單；在項目工程建設的過程當中，必須要逐漸落實安全生產責任制和整改措施、責任單位、責任人和整改時間，并建立嚴格的責任追究制度；要根據(jù)工程建設的實際特點建立各項安全生產制度以及生產事故的應急預案，切實加強安全隱患排查處理力度，逐步形成一套排查、整改、治理的長效機制，在建設當中努力實現(xiàn)“死亡率、重傷率”雙零的目標。
四、結語
目前，隨著我國各項事業(yè)的快速發(fā)展，精細化管理在社會建設和生產的各個方面都得到了廣泛的應用。在工程項目建設當中，實施精細化管理模式無論是在工程質量、工程進度、工程安全等方面，還是在工程項目的成本控制等方面都有傳統(tǒng)方法無可比擬的優(yōu)勢。因此，在高速工程工程項目施工中，將精細化管理作為指導思想，并貫穿到項目施工當中，一方面能夠保證工程質量，另一方面還能夠提高工程項目的經(jīng)濟效益，這樣不僅能夠提高施工企業(yè)的競爭力，同時能夠更好地促進我國高速公路事業(yè)發(fā)展。
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作者:黃阿崗 單位:陜西鐵路工程職業(yè)技術學院
