鹽化企業(yè)低碳經(jīng)濟進(jìn)展途徑研討
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發(fā)展低碳經(jīng)濟的措施及存在的問題
1能效對標(biāo)活動
能效水平對標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(簡稱“能效對標(biāo)活動”)是指企業(yè)為提高能效水平,與國際國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)能效指標(biāo)進(jìn)行對比分析,確定標(biāo)桿,通過節(jié)能管理和采取技術(shù)措施,達(dá)到標(biāo)桿或更高能效水平的實踐活動。對自貢市主要鹽化產(chǎn)品單位能耗(表5)進(jìn)行分析可以得知,2010年自貢市離子膜燒堿98%的能耗指標(biāo)為517.45kgce/t,天然氣制合成氨的產(chǎn)品單位能耗為1330.35kgce/t,聯(lián)堿法純堿產(chǎn)品單位能耗為256.11kgce/t,部分指標(biāo)已達(dá)到或超過能效標(biāo)桿指標(biāo)或能耗限額,或已成為領(lǐng)跑企業(yè)。但2011年度能效領(lǐng)跑者自貢市鹽化企業(yè)無一上榜,說明自貢市鹽化企業(yè)節(jié)能的空間和潛力很大。就自貢整個鹽化而言,總體上與國家先進(jìn)水平、能效標(biāo)桿還有一定的距離,自貢市鹽化產(chǎn)品單位能耗的減排降耗任務(wù)仍然艱巨。
2清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟試點
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重點是產(chǎn)業(yè)鏈上游產(chǎn)生的廢棄物,成為下游產(chǎn)品的原料或燃料,做到分級利用,減少資源浪費,降低廢棄物的排放,提高產(chǎn)業(yè)整體附加經(jīng)濟價值。自貢市于2006年開展清潔生產(chǎn)試點,其中試點的鹽化企業(yè)有鴻鶴化工股份有限公司、中橡集團(tuán)炭黑工業(yè)研究設(shè)計院、中昊晨光化工研究院、久大鹽業(yè)集團(tuán)貢井分公司等,并計劃到2010年工業(yè)廢水中的主要污染物COD、氨氮排放總量分別控制在15000t和700t內(nèi),削減SO27300t,煙塵、粉塵各3000t[28]。2007年中昊晨光化工研究院相繼投入近4000多萬元,建成了從放空尾氣中回收含氟化合物的四氟乙烯尾氣、從殘液中回收全氟丙烯、高沸物回收等20余套清潔生產(chǎn)和污染治理裝置,經(jīng)過污染治理,COD減排585.8t、CO2減排200萬t/a、尾氣排放量減少20萬m3/a、酸性廢水減排5.6萬m3/a,原材料節(jié)約1868.26萬元/年,回收副產(chǎn)品年銷售收入達(dá)1426.6萬元[29]。久大集團(tuán)年產(chǎn)100萬t真空制鹽項目在2010年底開工,總投資3.28億元,投產(chǎn)后制鹽工序能耗為89.60標(biāo)煤/t鹽,制鹽冷凝水實現(xiàn)全部利用,可實現(xiàn)年節(jié)能5.86萬t標(biāo)煤,間接減排SO2852t、氯離子5500t,可重復(fù)利用水資源397.2萬t,從而實現(xiàn)清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,促進(jìn)節(jié)能減排,經(jīng)濟社會效益突出[30]。自貢作為老工業(yè)城市,鹽化企業(yè)較多,因此自貢市大力開展鹽化產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目,如中昊晨光研究院的全氟丙烯、全氟異丁烯等都作為有毒殘液而焚燒。通過技術(shù)開發(fā),這些物質(zhì)或用于生產(chǎn)新產(chǎn)品或回收為產(chǎn)品;鴻化公司綜合利用粉煤灰生產(chǎn)水泥技改項目,每年將消耗粉煤灰和石灰22萬t,實現(xiàn)了廢渣資源的綜合利用,并將該裝置產(chǎn)生的CO2氣體作為聯(lián)堿生產(chǎn)的原料,返回生產(chǎn)系統(tǒng)中。值得注意的是,自貢市鹽化企業(yè)推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟還存在一定的問題:①認(rèn)識不足。除了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、政府主管部門外,還應(yīng)讓廣大市民充分認(rèn)識到推行清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是企業(yè)生存和發(fā)展的必需,是實現(xiàn)經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。②資金缺乏。資金問題是制約推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的重要因素之一。③缺乏可持續(xù)性。有些企業(yè)在審核通過后,企業(yè)的持續(xù)清潔生產(chǎn)工作卻處于半停止或完全停止?fàn)顟B(tài)。
3工業(yè)園與企業(yè)集群
舒坪工業(yè)園區(qū)已形成了龍頭企業(yè)帶動、關(guān)聯(lián)企業(yè)集中、協(xié)作配套緊密的鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)集群的態(tài)勢。2003年富順晨光工業(yè)基地成立,目前園區(qū)聚集了中昊晨光化工研究院、浙江成華聚氨酯有限公司、廣東硅氟新材料有限公司等生產(chǎn)性企業(yè)96戶,其有機氟產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵袊畲笞钔陚涞漠a(chǎn)業(yè)鏈[33]。園區(qū)已被列為四川省首批特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、四川省新材料出口基地、四川省中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、四川省知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)、四川省“1525”工程特色園區(qū)[34]。2011年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值突破100億元,目前該園區(qū)正在積極申報四川省循環(huán)經(jīng)濟試點園區(qū)。2011年“中國化工昊華自貢產(chǎn)業(yè)基地”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議在成都簽訂。從2012年起昊華鴻鶴公司將高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整體遷建至沿灘工業(yè)園區(qū),陸續(xù)展開60萬t/a聯(lián)堿升級改造、20萬t/a離子膜燒堿升級改造、1.1萬t/a五氟乙烷、3萬t/a五氟乙烷、3萬t/a二氟甲烷、14萬t/a甲烷氯化物配套聯(lián)產(chǎn)8萬t/aPCE等6個項目。同時,在昊華鴻鶴公司老區(qū)續(xù)建氯堿系統(tǒng)節(jié)能減排技改項目,第一期總投資571000萬元,2012年計劃投資185100萬元[35]。自貢市鹽化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群與工業(yè)園區(qū)正在不斷的建設(shè)中,產(chǎn)業(yè)集群還存在一定的問題,如集群內(nèi)沒有進(jìn)入世界500強的大企業(yè),企業(yè)帶動高新技術(shù)服務(wù)業(yè)不夠,第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動需要加深研究,工業(yè)園區(qū)還沒有升級為生態(tài)工業(yè)園區(qū)。
1管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新
鹽化企業(yè)要要將低碳發(fā)展理念引入到企業(yè)生產(chǎn)、管理和營銷等各個環(huán)節(jié),制定和實施清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃,建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高能源效率,促進(jìn)鹽化企業(yè)低碳發(fā)展。另一方面,政府主管部門應(yīng)樹立節(jié)能降耗的典型企業(yè),通過推廣節(jié)能減排“最佳實踐”機制,建立鹽化企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)橫向擴散機制[37];鹽化企業(yè)自身則以標(biāo)桿企業(yè)為參照,制定能耗限額標(biāo)準(zhǔn),做好清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟,制定適合本企業(yè)的能效改進(jìn)措施,爭取盡早達(dá)到標(biāo)桿企業(yè)的能耗水平,從而提高鹽化企業(yè)的能效水平。技術(shù)創(chuàng)新是鹽化企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的關(guān)鍵。企業(yè)通過節(jié)能減排技術(shù)和清潔生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與推廣,在相關(guān)政策指引下進(jìn)入工業(yè)園區(qū),以集中、集約和集群的方式整合園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)的資源,開展循環(huán)經(jīng)濟,形成一個資源循環(huán)流動的系統(tǒng)[36],從而通過技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)鹽化企業(yè)由資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化,并將環(huán)境污染和能源消耗降到最低,實現(xiàn)資源循環(huán)利用,使資源利用率最大、污染程度最小化集約和獲得經(jīng)濟效益,實現(xiàn)低碳經(jīng)濟的目標(biāo)(圖1)。
2機制創(chuàng)新與政策創(chuàng)新
鹽化企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟的另一個重要途徑是通過市場機制實現(xiàn)碳減排,包括與發(fā)達(dá)國家之間的CDM項目、國內(nèi)的自愿減排(VER)和碳交易。政府、鹽化企業(yè)和CDM咨詢服務(wù)機構(gòu)要加大對CDM宣傳力度,讓企業(yè)和公眾了解CDM項目。政府要加大對企業(yè)申請CDM項目的政策扶持及資金支持力度,企業(yè)自身也要加大力度對從事CDM項目人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)力度,深入了解CDM申報流程和政策。VER是指經(jīng)過認(rèn)證機構(gòu)核證的溫室氣體減排量,是自愿減排市場交易的碳信用額。鹽化企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識到VER項目比CDM項目減少了部分審批環(huán)節(jié),提高了開發(fā)的成功率,降低了開發(fā)的風(fēng)險。雖然減排量的交易價格比CDM項目低,但開發(fā)周期短。自愿減排市場為那些前期成本過高或其他原因而無法進(jìn)入CDM開發(fā)的碳減排項目提供了途徑,也為其實現(xiàn)自身的碳中和提供了方便。目前國內(nèi)碳交易市場還處于試點階段,鹽化企業(yè)應(yīng)抓住機會并結(jié)合自身的有利條件積極參與碳交易,為企業(yè)開發(fā)節(jié)能減排技術(shù)獲得外部資金和技術(shù)支持,積累發(fā)展低碳經(jīng)濟的經(jīng)驗,成功注冊CDM項目奠定基礎(chǔ)。
雖然自貢市鹽化企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟取得了一定成績,但政府還應(yīng)繼續(xù)出臺有關(guān)碳稅、碳金融、碳交易等方面的激勵與監(jiān)管政策,鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟,如制定稅收優(yōu)惠政策,對實施低碳發(fā)展的企業(yè)進(jìn)行信貸支持、給予財政性獎勵資金促進(jìn)重大先進(jìn)技術(shù)的推廣等。政府主管部門還應(yīng)該通過設(shè)立“低碳基金”,用于扶持發(fā)展低碳技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能減排技術(shù)等模范企業(yè),促進(jìn)鹽化企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（本文作者：王艷紅 單位：四川理工學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院）
