新公共管理在高校圖書管理中創(chuàng)新
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【內(nèi)容摘要】新公共管理理念不僅對高校圖書管理提出了新的要求，同時也為圖書管理指明了新的發(fā)展方向。為更好地發(fā)揮新公共管理理念在高校圖書管理中的價值作用，本文從做好高校圖書管理的重要性入手，結(jié)合新公共管理理念下高校圖書管理現(xiàn)狀，來深入地探究新公共管理理念在高校圖書管理中的創(chuàng)新應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】新公共管理理念；圖書管理；重要性
一、做好高校圖書管理的重要性
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為人們生活、學(xué)習(xí)和工作中不可或缺的重要組成部分。高校作為人才培養(yǎng)的主要場所，加強圖書管理至關(guān)重要。對于高校青年大學(xué)生而言，學(xué)習(xí)知識就是改變他們命運的重要基礎(chǔ)。在當(dāng)前的社會背景下，無論是哪個行業(yè)都希望引進(jìn)具有創(chuàng)新能力的綜合型、應(yīng)用型人才。雖然在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的帶動下，數(shù)字化電子資源逐漸成為師生學(xué)習(xí)新知識、新理論、新方法的重要途徑，但這并不意味著數(shù)字化電子資源能夠完全取代高校圖書館中的紙質(zhì)版資源。相反，在數(shù)字化電子資源“席卷”高校校園的同時，做好圖書管理，讓更多的師生認(rèn)識到紙質(zhì)圖書的存在價值與應(yīng)用價值非常重要。不可否認(rèn)，與傳統(tǒng)的紙質(zhì)版圖書相比，數(shù)字化電子資源很多時候能夠給師生帶來更多的便捷條件。我們正處于一個知識大爆炸的時代背景下，每時每刻都會有新知識、新理論、新思想產(chǎn)生，而一本紙質(zhì)版圖書的問世往往需要經(jīng)過很多的步驟，所以即使是一本剛剛出版的圖書，其所包含的最新內(nèi)容甚至可能是數(shù)月，乃至幾年之前就已經(jīng)在國際期刊上發(fā)表過的內(nèi)容。因此，從這個角度看，紙質(zhì)版圖書資源的滯后性非常明顯。然而，紙質(zhì)版圖書卻有其特有的優(yōu)勢。比如，紙質(zhì)版圖書往往包含更多的內(nèi)容，而且其自成體系，可以幫助讀者理清思路，更具有“咬文嚼字”的價值。青年大學(xué)生是高校的主要人才培養(yǎng)對象，而從目前的情況來看，數(shù)字化電子資源主要應(yīng)用對象是高校教師以及碩士生、博士生、博士后等人群，青年大學(xué)生看電子期刊文獻(xiàn)的次數(shù)屈指可數(shù)。也就是說，對于青年大學(xué)生而言，他們獲得知識的主要途徑就是那些紙質(zhì)版的專業(yè)課教材。從某種程度上來講，當(dāng)代高校青年大學(xué)生是幸福的，因為與過去的大學(xué)生相比，他們的學(xué)習(xí)環(huán)境、學(xué)習(xí)條件要優(yōu)越很多；但如果從就業(yè)的角度來看，他們也許就不再那么幸福。這是因為，高校擴(kuò)招政策的落實讓更多的人有機(jī)會進(jìn)入大學(xué)深造，所以高校大學(xué)生也不再像過去那樣萬里挑一。這就導(dǎo)致只有那些在同齡中是佼佼者的高校大學(xué)生可以獲得理想的工作崗位。學(xué)生的任務(wù)就是學(xué)習(xí)知識，而學(xué)習(xí)知識最主要的方式就是閱讀，這里的閱讀不僅包括閱讀數(shù)字化電子資源，同時也包含閱讀紙質(zhì)版圖書資源。而從高校大學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣來看，他們更傾向于從紙質(zhì)版圖書中學(xué)習(xí)知識。因此，歸根結(jié)底，高校必須要做好圖書管理工作，既要為青年大學(xué)生提供更人性化的借書、還書服務(wù)，同時還要加強對圖書管理工作人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們管理圖書的能力，為更好地服務(wù)學(xué)生做好準(zhǔn)備。
二、新公共管理理念下高校圖書管理工作存在的問題
高校做好圖書管理工作對于提高高校教育教學(xué)質(zhì)量和未來發(fā)展競爭力具有重要意義。我國高校正處于建設(shè)“雙一流”高校的重要時期，而圖書不僅是師生汲取營養(yǎng)、提高自我的重要基礎(chǔ)，更是增強他們文化自信的有效媒介。尤其是對于高校青年大學(xué)生而言，閱讀紙質(zhì)版資源往往是他們學(xué)習(xí)新知識的主要途徑。與中學(xué)階段不同，高校青年大學(xué)生必須要有自主學(xué)習(xí)意識和學(xué)習(xí)能力，因為崇尚自由與開放的大學(xué)教育并不會像中學(xué)階段那樣為學(xué)生規(guī)劃好學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)方向，所以大學(xué)生必須要根據(jù)自己未來發(fā)展需要自主學(xué)習(xí)專業(yè)課程以外的內(nèi)容。自主學(xué)習(xí)知識必須要有清晰的學(xué)習(xí)思路，而做好圖書管理能夠幫助學(xué)生理清思路，讓學(xué)生認(rèn)識到相同類型圖書的優(yōu)勢和不足之處分別是什么，從而有選擇、有側(cè)重點地閱讀這些圖書，而不需要將每一本圖書都深閱讀，這對于減少學(xué)生的時間和精力是非常有利的。然而，在新時代背景下，高校圖書管理工作仍存在著較多的問題。
（一）沒有做到以師生為導(dǎo)向。高校圖書管理工作的服務(wù)對象主要是廣大的師生群體，因此，對于高校圖書管理人員而言，以師生為導(dǎo)向至關(guān)重要。與此同時，新公共管理理念同樣要求高校圖書管理要以師生為導(dǎo)向，并遵循師生至上的全新價值理念。但實際上，當(dāng)前高校圖書管理模式仍然沒有突破傳統(tǒng)管理模式下圖書館與師生之間的關(guān)系，似乎圖書館仍然是決定圖書管理模式的獨裁者，師生并沒有實質(zhì)性的權(quán)利。雖然從表面上來看，高校圖書館會不定期地征集師生對圖書管理工作的意見和建議，但幾乎所有的意見或者建議都是石沉大海，圖書館根本沒有真正考慮師生的建議和意見，仍然是我行我素，圖書管理工作質(zhì)量沒有得到提升。師生是享受公共服務(wù)的“顧客”，圖書館本就應(yīng)該始終以顧客需求為導(dǎo)向，尊崇顧客主權(quán)，堅持服務(wù)取向。因為只有當(dāng)圖書館以提供全面優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品、公平公正的公共服務(wù)為其第一要務(wù)，師生才能改變對圖書管理工作的看法，其滿意度和認(rèn)可度也才能不斷提升。
（二）忽視效率追求。高校圖書管理屬于公共管理工作范疇，而實際上，無論是哪種類型的公共管理其不僅應(yīng)該關(guān)心公共管理工作能否落實，更應(yīng)該關(guān)心其管理效率。這是因為追求效率是公共管理的出發(fā)點與落腳點。在知識大爆炸的時代背景下，學(xué)習(xí)新知識、新思想和新技能對提高青年大學(xué)生的綜合能力和未來發(fā)展競爭力具有重要意義。對于高校大學(xué)生而言，圖書就是他們用知識武裝自己頭腦的基礎(chǔ)，所以及時更新圖書內(nèi)容是保證學(xué)生能夠?qū)W到新知識的必然選擇。當(dāng)然，要想達(dá)到這樣的要求，圖書管理必須要有非常明確的績效目標(biāo)控制，并且還要把重心放在結(jié)果評價上，而不能過于重視管理過程卻達(dá)不到管理的質(zhì)量。然而，從當(dāng)前的情況來看，國內(nèi)很多高校圖書管理都忽視了效率追求，不僅沒有實行嚴(yán)明的績效目標(biāo)控制，而且其過于強調(diào)投入，卻忽略了圖書管理結(jié)果。也就是說，他們往往只會花掉預(yù)算分解的每個項目的資金，對結(jié)果和收益毫不關(guān)心。這種圖書管理方式不僅會使管理成本大大提升，而且也不利于高校健康發(fā)展。
（三）圖書管理理念落后。高校圖書館是高校最接近時代前沿的場所，其在某種程度上甚至可以代表高校的發(fā)展前景。圖書管理作為圖書館管理工作中的重要組成部分，不僅對發(fā)揮圖書館作用具有不容忽視的影響力，而且也會影響到師生對圖書館管理工作的評價。思想決定行為，從圖書管理工作人員的角度來講，他們的管理理念直接決定了后續(xù)管理工作的效率和效果。落后的圖書管理理念不僅使管理效率大大降低，而且還會使他們的工作量和工作負(fù)擔(dān)明顯增加。新公共管理理念更符合“顧客就是上帝”的服務(wù)宗旨，所以這種管理理念更容易被師生所接受。然而，當(dāng)前高校圖書管理人員所遵循的管理理念都比較落后，這一方面是由于高校忽視了對這些管理工作的培養(yǎng)培訓(xùn)，使他們不能及時接受新公共管理理念的洗禮；另一方面則是因為圖書管理人員缺乏自主學(xué)習(xí)能力，不愿意接受新鮮事物。
三、新公共管理理念在高校圖書管理中的創(chuàng)新應(yīng)用
新公共管理理念不僅對高校圖書管理提出了新的要求，同時也為圖書管理指明了新的發(fā)展方向。高校圖書管理是高校管理工作的重中之重，尤其是隨著高校畢業(yè)生數(shù)量越來越多，提高他們未來發(fā)展競爭力的關(guān)鍵在于提高他們自身的綜合能力和綜合素養(yǎng)。無論在什么年代，“知識改變命運”都是一個亙古不變的事實。“萬物皆下品，唯有讀書高”，做好圖書管理是提高大學(xué)生學(xué)習(xí)效率和學(xué)習(xí)質(zhì)量的基礎(chǔ)，也是提高他們未來發(fā)展競爭力的關(guān)鍵選擇。
（一）以師生為導(dǎo)向。考慮到圖書管理的服務(wù)人群是師生，所以對于高校圖書管理人員而言，他們必須要打破傳統(tǒng)的圖書管理思想，始終堅持以師生為導(dǎo)向的服務(wù)原則，并站在師生角度思考問題，全面提高圖書管理質(zhì)量。一是圖書館可以利用微信公眾號等工具在師生群體間開展調(diào)研，并鼓勵他們利用微信公眾號為當(dāng)前圖書管理工作提出建議和意見；二是圖書館要把收集到的反饋信息進(jìn)行整理、分類，并進(jìn)行篩選，將那些合理性的建議呈列出來，而且根據(jù)圖書館實際情況有選擇性地進(jìn)行采納；三是圖書館還要加強自身建設(shè)，既要不斷地完善現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時還要積極引進(jìn)圖書管理專業(yè)人才，為更好地服務(wù)師生奠定基礎(chǔ)。
（二）注重效率追求。與其他管理工作不同，圖書管理不僅要注重管理的過程，同時還要關(guān)注最終的效率。隨著政府在高等教育教學(xué)領(lǐng)域的投資越來越大，高校有更多的資源可以應(yīng)用到圖書館建設(shè)工作中，但這并不意味著高?？梢悦つ康匕延邢薜馁Y源投入到圖書管理工作中。圖書管理是一項比較復(fù)雜的工作，尤其是隨著高校師生數(shù)量越來越多，圖書管理工作的難度和復(fù)雜性也越來越大，使圖書管理面臨更艱難的挑戰(zhàn)。在這種情況下，提高圖書管理效率的重要性和必要性顯而易見。所以，從這里可以看出，無論是為了降低圖書管理成本，還是為了完善圖書管理體系，注重效率追求都是圖書管理的必然選擇。
（三）轉(zhuǎn)變管理理念。新公共管理理念作為一種全心的管理理念，不僅更符合“以師生為本”的服務(wù)理念，同時也可以提高資源利用率，所以將新公共管理理念融入到現(xiàn)代圖書管理工作中具有中要意義。為此，一方面，高校要加強對圖書管理人員的培養(yǎng)培訓(xùn)，提高他們對新公共管理理念的認(rèn)識，并引導(dǎo)他們認(rèn)識新公共管理理念與圖書管理工作之間的關(guān)系；另一方面，高校要嚴(yán)格考核制度，迫使圖書管理人員能消除惰性心理，并養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，不斷提升自身的綜合能力和綜合素養(yǎng)。
四、結(jié)語
從當(dāng)前新公共管理理念下高校圖書管理現(xiàn)狀來看，高校圖書管理工作存在著較多的問題，這些問題的存在影響著高校圖書管理的實效性。為做好圖書管理，提高管理質(zhì)量，為高校師生提供更好的服務(wù)，就必須針對其存在的問題將新公共管理理念滲透到管理之中，并對高校管理進(jìn)行改革與創(chuàng)新。
作者:李鵬 單位:泰山學(xué)院圖書館館員
