管道工程物資采辦現(xiàn)狀研究

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1我國(guó)管道工程物資采辦的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題

1.1我國(guó)管道工程物資采辦的現(xiàn)狀

管道工程建設(shè)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的系統(tǒng)性工程。管道工程建設(shè)具有工程線路長(zhǎng)、施工難度大、施工工具復(fù)雜、涉及施工人員較多等不同于一般工程的特點(diǎn)。由于管道工程建設(shè)大部分是在地下工作，需要經(jīng)過(guò)不同的地形，如果不能及時(shí)地處理上述問(wèn)題，除了影響施工進(jìn)度外，還容易對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裨斐筛鞣矫鎿p失，甚至帶來(lái)生命危險(xiǎn)。

1.2我國(guó)管道工程物資采辦存在的問(wèn)題

本文作者根據(jù)多年一線工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出我國(guó)管道工程物資采辦存在以下幾個(gè)問(wèn)題。

1.3采辦過(guò)程存在程序問(wèn)題

我國(guó)管道工程物資采辦存在程序問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況制定正確的采辦流程是做好管道工程物資采辦工作的前提條件。貼合實(shí)際的物資采辦流程是啟動(dòng)工程項(xiàng)目的必備條件之一，這其中包括采購(gòu)方式、物資種類(lèi)等具體內(nèi)容。合理科學(xué)的物資采辦可以保證整個(gè)工程大方向不會(huì)改變。一旦管道工程物資采辦流程出現(xiàn)問(wèn)題，將會(huì)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度有所影響。此外，隨著我國(guó)不斷進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，我國(guó)管道物資采辦工作也應(yīng)該與網(wǎng)絡(luò)接軌，拓寬電子渠道，建立服務(wù)平臺(tái)，減少人力物力，更好地服務(wù)于行業(yè)市場(chǎng)。［1］

1.4采辦過(guò)程存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

我國(guó)管道工程物資采辦過(guò)程存在風(fēng)險(xiǎn)。管道工程與其他一般性工程的最大區(qū)別是，管道工程線路長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，耗時(shí)長(zhǎng)。所以在施工過(guò)程包含許多不可預(yù)計(jì)的損失和風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)。這些風(fēng)險(xiǎn)都是不可規(guī)避的。重要物資采辦時(shí)沒(méi)有區(qū)別對(duì)待。管道工程采辦過(guò)程中不乏一些重要物資的采辦。目前，我國(guó)管道工程大多數(shù)物資采辦標(biāo)準(zhǔn)對(duì)待各種設(shè)備材料都是“一視同仁”，毫無(wú)區(qū)別可言。這種做法是錯(cuò)誤的，因?yàn)橛械氖┕c(diǎn)所用的設(shè)備材料都是長(zhǎng)時(shí)間使用的，采辦人員在采辦工程若不能在質(zhì)量和使用效率上采用更高標(biāo)準(zhǔn)的要求，則會(huì)危及管道工程的使用壽命，甚至?xí)?duì)周邊居民的生活環(huán)境造成嚴(yán)重影響。［2］

1.5采辦人員存在專(zhuān)業(yè)問(wèn)題

我國(guó)管道工程物資采辦人員存在專(zhuān)業(yè)問(wèn)題。我國(guó)管道工程除了在采辦方面存在一些遺留問(wèn)題外，在物資采辦人員方面也存在一些亟待解決的問(wèn)題，具體如下:管道采辦人員不能職業(yè)化。目前，我國(guó)管道工程物資采辦人員還不能做到職業(yè)化，大部分采辦人員都是由其他崗位人員臨危受命，所以，采購(gòu)人員并不是專(zhuān)業(yè)管道方面的人員，由于經(jīng)驗(yàn)不足，專(zhuān)業(yè)知識(shí)不精，并不能準(zhǔn)確地理解供貨商的一些專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)，也不能衡量不同材質(zhì)的優(yōu)劣。如此一來(lái)，由于在購(gòu)買(mǎi)時(shí)缺乏必要的監(jiān)督和考量，買(mǎi)回來(lái)的管道必定會(huì)對(duì)工程造成影響，甚至延期工程進(jìn)度。

2對(duì)管道工程物資采辦人員管理的意見(jiàn)和建議

2.1形成相應(yīng)的采辦流程法律法規(guī)，確保有法可依，有矩可循

我國(guó)是一個(gè)法治國(guó)家，有法可依是走向法治國(guó)家的第一步。各行各業(yè)都應(yīng)該有自己行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的法律規(guī)章制度。管道工程物資采辦也不例外。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，全國(guó)各地每日如雨后春筍般崛起數(shù)以萬(wàn)計(jì)的工程項(xiàng)目。這些工程中不乏一些融入管道項(xiàng)目的工程。管道工程物資采辦是石油管道建設(shè)工程中重要項(xiàng)目之一，管道工程物資的好與壞直接關(guān)系到工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程款項(xiàng)等問(wèn)題。俗話說(shuō):“車(chē)馬未動(dòng)，糧草先行”。管道工程的物資采辦相當(dāng)于整個(gè)工程的“糧草”，采辦人員就是工程的“糧草官”，沒(méi)有糧食，何以打勝仗。所以，企業(yè)應(yīng)該建立明確的規(guī)章制度，確保管道物資采辦方面可以建立集采購(gòu)、督辦、報(bào)關(guān)運(yùn)輸、物資倉(cāng)儲(chǔ)及物流調(diào)撥等各個(gè)項(xiàng)目于一體的管道采辦鏈，全力以赴保證工程如期進(jìn)行。

2.2加大內(nèi)部管理，提升采辦人員管理水平

每一個(gè)工程的管道物資采辦都是一項(xiàng)極大的考驗(yàn)。為保險(xiǎn)起見(jiàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)管理，從而提升采辦人員的管理水平。［3］

2.3充實(shí)物資采辦專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍

企業(yè)應(yīng)該充實(shí)采辦專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍，有條件的企業(yè)可以成立物資采辦委員會(huì)或者物資采辦工作室。這樣做有以下幾個(gè)好處:首先，采辦人員可以全心全意地投入采辦工作中去，避免一人多職的尷尬現(xiàn)象產(chǎn)生。［4］筆者認(rèn)為采辦人員最好是曾經(jīng)在一線工作的人員，畢竟這個(gè)群體他們對(duì)設(shè)備材料有具體了解，哪些材料使用時(shí)間長(zhǎng)、易安裝他們是最清楚不過(guò)的;其次，成立工作室后，采辦人員便自成系統(tǒng)，更易于管理。對(duì)于一些規(guī)章制度和一些專(zhuān)業(yè)性的材料可以在第一時(shí)間內(nèi)傳遞學(xué)習(xí)。

2.4將財(cái)務(wù)與采辦人員分開(kāi)管理，實(shí)施雙模式化管理，互不干涉

采辦這項(xiàng)工作對(duì)于一些人而言，還是有利可圖的。為了避免這種情況的發(fā)生。筆者建議在建立物資采辦委員會(huì)或者物資采辦工作室的同時(shí)，物資采辦的財(cái)務(wù)方面還是要?dú)w于企業(yè)財(cái)務(wù)管理，這就是企業(yè)常用的雙模式化管理，將財(cái)務(wù)和采辦分開(kāi)，更加規(guī)范采辦的流程，這樣通過(guò)固定的程序，能夠避免采辦人員在采辦資金上動(dòng)手腳，避免設(shè)備材料以次充好的現(xiàn)象發(fā)生。

2.5健全采購(gòu)流程，力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)化

物資采購(gòu)流程標(biāo)準(zhǔn)化一方面從采購(gòu)環(huán)節(jié)入手，另一方面要根據(jù)實(shí)際情況制定操作實(shí)務(wù)手冊(cè)，方便工作人員有章可循。首先物資采辦部門(mén)要合理掌握采辦速度。采辦人員要對(duì)設(shè)備材料嚴(yán)格把關(guān)，在合同落地后也不能松懈，做好后續(xù)跟蹤與推進(jìn)工作。其次，物資采購(gòu)部門(mén)要及時(shí)與施工和設(shè)計(jì)部門(mén)溝通。［5］設(shè)備材料都是為工程服務(wù)的，但是每一項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)都不是一成不變的，設(shè)計(jì)情況要根據(jù)工程建設(shè)過(guò)程中的實(shí)際情況隨時(shí)調(diào)整，所以物資采購(gòu)部門(mén)要及時(shí)更新各施工分部的實(shí)際耗材情況，做好對(duì)物資采購(gòu)數(shù)量的嚴(yán)格把控，最大程度地避免項(xiàng)目尾期出現(xiàn)剩余物資情況。管道工程物資采辦工作是每一項(xiàng)相關(guān)工程的中間環(huán)節(jié)，采辦工作架起了工程施工與設(shè)計(jì)的“橋梁”。在管道工程建設(shè)中的很多物資運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)使用時(shí)都需要由廠家派專(zhuān)人進(jìn)行指導(dǎo)使用。管道工程物資采辦要隨時(shí)保障物資供應(yīng)的及時(shí)性與準(zhǔn)確性，工作人員要做到對(duì)每一個(gè)設(shè)備材料心中有數(shù)。

2.6物資采辦人員要建立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)

管道工程物資采辦人員要建立服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)。服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)都是建立在一定的企業(yè)文化和企業(yè)認(rèn)同感上的，物資采辦人員要建立服務(wù)意識(shí)，為一線施工項(xiàng)目做好后勤保障。只有良好的服務(wù)才能贏得人心，促進(jìn)各部門(mén)的和諧;也只有建立大局意識(shí)，才能使物資采辦工作得以更好地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3結(jié)論

管道工程建設(shè)項(xiàng)目是我國(guó)重要的系統(tǒng)性工程之一，可以用一句話概括管道工程的風(fēng)險(xiǎn)程度:風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。的確，管道工程的風(fēng)險(xiǎn)存在于每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)。目前我國(guó)相關(guān)工程的管道物資采辦基本上已經(jīng)步入正軌，但是還存在很多問(wèn)題。這些細(xì)小的問(wèn)題若不及時(shí)解決，將會(huì)對(duì)整個(gè)管道工程項(xiàng)目帶來(lái)危害。所以，相關(guān)工作人員要在管道工程物資采辦工作中不斷發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題并解決新問(wèn)題，積極完善有關(guān)規(guī)定，確保每一項(xiàng)工程中的管道物資采辦工作順利進(jìn)行，為工程項(xiàng)目建立堅(jiān)實(shí)后盾。

作者：張玉珍 周春媚 劉杰慧 單位：中國(guó)石油管道公司 中油管道物資裝備總公司