房屋建筑市政設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理

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摘要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市化進(jìn)程在持續(xù)推進(jìn)，城市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都在增加。城市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都是與群眾生活息息相關(guān)的城市工程項目，整體工程質(zhì)量直接關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活，影響群眾的切身利益。必須不斷強(qiáng)化房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，保證讓城市居民安全居住，提高居民生產(chǎn)生活質(zhì)量，提升政府形象與城市形象。當(dāng)前城市中的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作還存在一些問題，亟待解決。

關(guān)鍵詞：房屋建筑；市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；工程質(zhì)量監(jiān)督管理

我國當(dāng)前城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，建筑行業(yè)發(fā)展迅速，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無論在施工的規(guī)模上，還是工程量上，抑或是在施工技術(shù)上，都在持續(xù)進(jìn)步。縱觀當(dāng)前的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程建設(shè)，仍然存在很多問題，制約了建筑行業(yè)發(fā)展，也給群眾生產(chǎn)生活帶來安全隱患。在工程質(zhì)量上需要加強(qiáng)監(jiān)督管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量水平，推動工程建設(shè)事業(yè)在正確的道路上前進(jìn)，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。

1房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的內(nèi)容

在當(dāng)前我國城市建設(shè)工作中，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是系統(tǒng)化的、復(fù)雜的、完整的體系，涉及內(nèi)容較多。因此，要進(jìn)一步明確對這部分工程應(yīng)該如何進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，明確質(zhì)量監(jiān)督管理工作的意義。當(dāng)前房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容如下：對建筑工程的各個參建方的法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，確保工程所有參建方都能夠都嚴(yán)格依照我國建筑工程的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范來執(zhí)行。建筑工程主體工程的施工任務(wù)一般是分階段的，質(zhì)量監(jiān)督工作要不定期對各個階段的建設(shè)情況進(jìn)行抽查，以抽查的結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，客觀地評價工程建設(shè)質(zhì)量。對建筑工程的質(zhì)量責(zé)任主體進(jìn)行定期檢查，全面管控建筑工程質(zhì)量監(jiān)理單位的工作是否符合要求，堅決杜絕監(jiān)理與建設(shè)方徇私舞弊的情況，確保工程建設(shè)質(zhì)量。對工程建設(shè)使用的各類材料要嚴(yán)控質(zhì)量，避免質(zhì)量不合格的材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，確保工程使用的材料都符合當(dāng)前的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。在工程完工交付之后，要做好驗收工作，進(jìn)行嚴(yán)格的支管檢查，如果發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量問題，必須及時要求施工方整改完成，工程之來那個合格之后再進(jìn)行完工交付。在質(zhì)量管理區(qū)域內(nèi)，定期檢查工程質(zhì)量情況，掌握區(qū)域內(nèi)的工程質(zhì)量概況，全方位動態(tài)監(jiān)測和管理區(qū)域內(nèi)各個建設(shè)項目的施工流程。

2當(dāng)前房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理存在的問題

2.1項目管理不規(guī)范

當(dāng)年的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在未辦理施工許可證，未完成質(zhì)量申報等施工前手續(xù)，就開工建設(shè)的問題。政府的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能提前介入，以質(zhì)量服務(wù)的方式對這些工程進(jìn)行監(jiān)管。這些工程普遍存在設(shè)計圖紙不經(jīng)審查、不合格的情況，工程質(zhì)量管理責(zé)任劃分不清，施工質(zhì)量責(zé)任劃分不明確，制度不健全甚至無制度的情況。項目內(nèi)部管理不夠細(xì)致，出了問題各個部門互相推諉扯皮。近年來出現(xiàn)的房屋質(zhì)量施工問題，很多都出現(xiàn)在施工圖紙問題上，給工程最終質(zhì)量埋下了極大的隱患。目前房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)常會出現(xiàn)滲漏、裂縫、形變等問題，需要質(zhì)量監(jiān)督管理部門遏制各類工程施工違法違規(guī)行為。

2.2監(jiān)理行為規(guī)范性差

當(dāng)前城市建設(shè)中，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中涉及的部門、企業(yè)、團(tuán)體較多，特別是在工程施工建設(shè)方面，很多施工建設(shè)工程內(nèi)部存在著配套不專業(yè)、不科學(xué)的問題。項目的管理層在人員職責(zé)劃分上存在職責(zé)不清的問題，工程監(jiān)理人員專業(yè)素養(yǎng)不足，多為其他崗位臨時轉(zhuǎn)過來的兼職人員，聘請的監(jiān)理機(jī)構(gòu)也很難確保工程質(zhì)量監(jiān)理水平。當(dāng)前的很多監(jiān)理人員原工作為設(shè)計單位人員，與工程施工工作有關(guān)，但是并非專業(yè)的監(jiān)理人員，甚至不具備一線工作經(jīng)驗，開展建立工作很難發(fā)揮實際作用。雖然設(shè)計人員能夠明確工程施工的各類要求，對設(shè)計圖紙的理解也比較深刻，但是監(jiān)理似乎一項兼具技術(shù)和管理的工作，對工作人員的要求較高，在實際施工建設(shè)過程中，監(jiān)理人員對工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作負(fù)有責(zé)任。當(dāng)前監(jiān)理工作的人員流動較大，很多監(jiān)理人員是剛剛?cè)肼毜膯T工，思想不穩(wěn)定，工作技能水平還需要提升，很難為工程質(zhì)量提供良好的監(jiān)理保證。當(dāng)前的監(jiān)理工作必須全面落實，建立完善的制度，提高監(jiān)理人員整體素質(zhì)。

2.3工程建設(shè)過程中存在問題

在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程施工當(dāng)中也存在一些問題。部分工程施工企業(yè)自身存在管理問題，質(zhì)量管理意識薄弱，為了降低工程造價，或者加快工程進(jìn)程就進(jìn)行違法分包更行為，導(dǎo)致工程質(zhì)量無法得到保障。工程施工的監(jiān)理企業(yè)，也存在低價競爭問題，監(jiān)理質(zhì)量較差。工程施工建設(shè)也存在技術(shù)不達(dá)標(biāo)的問題。各類工程建設(shè)問題集中到一起，導(dǎo)致房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量無法保障，也給政府進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理帶來很多障礙[1]。當(dāng)前的建筑工程行業(yè)也存在一些惡性競爭問題，部分建筑企業(yè)肆意壓縮工期和成本，工程交付時質(zhì)量不合格，因為前期施工技術(shù)問題較多，遲遲不能完成整改，損害工程質(zhì)量同時也造成資源的浪費。

3房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理措施

3.1加大對工程施工質(zhì)量管理的力度

針對當(dāng)前房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督工作，首先要對搞工程施工重點結(jié)構(gòu)重點問題進(jìn)行監(jiān)督，抓住質(zhì)量管理的關(guān)鍵點，有效提升工程質(zhì)量，避免出現(xiàn)各類施工和建筑使用的危險事故。落實質(zhì)量監(jiān)督管理工作，需要質(zhì)量監(jiān)督管理人員在一線跟進(jìn)，如果在定期檢查和抽查的過程中發(fā)現(xiàn)存在質(zhì)量問題，或者人員職責(zé)不明問題，要結(jié)合獎懲機(jī)制對相關(guān)施工單位進(jìn)行懲處。通過宣傳，加大監(jiān)督頻次等方式，加大質(zhì)量監(jiān)督力度。在對工程這來那個進(jìn)行監(jiān)管的過程中，必須對工程的施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，提高抽查的頻次以及抽查的項目，對工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)密管控。在質(zhì)量監(jiān)督管理工作的實際推行中，要結(jié)合工程自身條件進(jìn)行管理，確保工程施工的所有環(huán)節(jié)都處于質(zhì)量監(jiān)督管理的監(jiān)管之下[2]。質(zhì)量監(jiān)督無處不在，從工程上線之前的資質(zhì)審核，到圖紙審核，再到工程施工監(jiān)管，以及最后的驗收監(jiān)管，質(zhì)量監(jiān)督管理部門都應(yīng)該做到在各個節(jié)點嚴(yán)密把控，堅決不允許有質(zhì)量問題的環(huán)節(jié)被忽略，導(dǎo)致工程存在質(zhì)量安全隱患問題。

3.2規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督管理的程序

在對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，要注重管理的規(guī)范性與科學(xué)性。采用規(guī)范的監(jiān)督管理程序，要求監(jiān)督管理人員依據(jù)程序開展監(jiān)督管理工作，確保質(zhì)量監(jiān)督工作獲得的檢查結(jié)果是準(zhǔn)確的[3]。不僅要做好工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，還應(yīng)該加強(qiáng)對施工單位和監(jiān)理單位的管理。對于部分工程，不具備工程建設(shè)資質(zhì)的企業(yè)不能進(jìn)行工程建設(shè)，將所有不合格企業(yè)屏蔽在工程建設(shè)之外，能夠提高房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的整體水平。在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理中，也要不斷創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)督管理的模式。當(dāng)前建筑行業(yè)發(fā)展迅速，質(zhì)量監(jiān)督工作也要與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，不斷創(chuàng)新，革新管理模式，以先進(jìn)的管理水平開展當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作。開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作時，嚴(yán)控各個環(huán)節(jié)，對所有工程建設(shè)參與方都進(jìn)行規(guī)范監(jiān)管[4]。在工程建設(shè)過程中，注意主體結(jié)構(gòu)檢查力度。在質(zhì)量監(jiān)督工作上，隨著技術(shù)不斷進(jìn)步，監(jiān)督方式方法和檢測的手段也有了持續(xù)進(jìn)步。因此在開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理上，不僅要做到規(guī)范流程，還要強(qiáng)化技術(shù)手段的使用，能夠通過質(zhì)量監(jiān)督管理的數(shù)據(jù)指導(dǎo)工程施工建設(shè)。對整個區(qū)域內(nèi)的工程建設(shè)質(zhì)量情況有明確的把握，確保在后續(xù)的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中有的放矢，提前預(yù)防可能出現(xiàn)的問題。

3.3營造良好的質(zhì)量管理風(fēng)氣

在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作中，僅僅依靠質(zhì)量管理部門的努力是不夠的，需要整個行業(yè)共同努力，共同提高建筑質(zhì)量。在工程建設(shè)中，將質(zhì)量管理全部交給質(zhì)量監(jiān)督部門，很容易導(dǎo)致施工建設(shè)關(guān)注度不足，出現(xiàn)質(zhì)量缺陷。通過提升監(jiān)管力度，可以讓施工企業(yè)關(guān)注和提升建筑質(zhì)量。質(zhì)量監(jiān)督管理部門要定期開展質(zhì)量管理相關(guān)的技術(shù)交流和專題講座等，開展豐富的質(zhì)量宣傳工作，通過網(wǎng)絡(luò)媒體、新聞、書報刊等渠道多方宣傳建筑質(zhì)量的重要性，相關(guān)法律法規(guī)以及具體質(zhì)量管理執(zhí)行方案等內(nèi)容。無論是質(zhì)量管理部門、機(jī)構(gòu)，還是施工建設(shè)企業(yè)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)，都應(yīng)該持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量意識的建設(shè)，將質(zhì)量意識作為日常工作內(nèi)容長期滲透。對于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程中的各類違法違規(guī)行為，要建立嚴(yán)密的管控制度，從源頭限制不符合資質(zhì)要求的企業(yè)進(jìn)入建筑施工行業(yè)，建立健全的質(zhì)量管理體系，只有具備資質(zhì)、設(shè)計合格的施工企業(yè)才能開展工程施工。加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度，全行業(yè)所有人員樹立質(zhì)量意識，營造正當(dāng)競爭、誠實守信、以質(zhì)量獲得認(rèn)可的良性環(huán)境，提高區(qū)域內(nèi)所有房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑質(zhì)量。

結(jié)語

綜上所述，我國當(dāng)前城市化建設(shè)不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)如火如荼，工程建設(shè)行業(yè)不僅是我國的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，也關(guān)系到群眾的生產(chǎn)生活質(zhì)量。當(dāng)前房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的工程質(zhì)量受到大眾的極大關(guān)注，而目前我國的建筑行業(yè)也存在一些問題，需要社會各界長期監(jiān)督，不斷引領(lǐng)建筑行業(yè)在施工技術(shù)水平、工程質(zhì)量管理、行業(yè)規(guī)范等方面走向正軌。政府也必須持續(xù)對建筑工程行業(yè)開展規(guī)范的、嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，確保工程質(zhì)量合格。在多方努力下，我國房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量必將更上一層樓，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳衛(wèi)平.淺析房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理[J].門窗,2019(16):166.

[4]付立中.房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理存在問題與建議[J].中華建設(shè),2019(04):42-43.

作者：焦述光 單位：甘肅祥盛建設(shè)工程有限公司